王中翔
(浙江省寧波消防支隊鄞州大隊,浙江 寧波 315000)
改革開放以來,我國的國民經濟得到快速的發展,社會取得了不斷的進步,人們的生活水平得到了很大程度的提高,消防監督檢查工作肩負著保障國民經濟和社會秩序健康發展的神圣職責,也得到了迅猛的發展。隨著社會的發展,消防監督檢查工作也在不斷的完善,可是工作中還是存在著很多的問題影響著消防監督的順利開展。
消防監督檢查工作對于維護社會生產和人民生活的安全具有重要的意義,但是一直以來,消防監督思想在人們的心里還沒有很清晰的,工作人員以及普通民眾中有很大比例的人的消防監督意識比較薄弱,沒有很清晰的消防監督的概念,這種現狀直接影響了消防監督檢查工作的實施效果。會出現這樣的情況,歸根究底還是消防安全的宣傳工作不到位,而且宣傳工作都比較形式化,而輕視內容的豐富,宣傳工作的內容存在很難深入人心的狀況。普通民眾的消防意識薄弱,也造成了工作人員懶散的工作態度,缺乏工作的積極性,存在應付了事的消極心理。
消防監督檢查工作是一項現場實踐的工作,存在著不確定性和復雜性,這就要求消防監督檢查工作人員擁有很高的業務水平和綜合素質水平,可是現階段消防監督檢查工作的工作人員普遍都存在著業務水平不高的情況,對工作手法和方式都不熟悉,不能滿足工作的需求,影響工作的質量。這就使得工作人員的業務水平的提高進展比較緩慢,造成了工作人員在滿足不了實際需求的狀態。
消防監督檢查的過程中存在著個別消防監督工作人員因業務不熟等情況而對違法犯紀的行為沒有進行及時的發現,及時的更正,以及相應的懲罰,這就使得一些人有了鉆空子的機會,給該行業造成巨大的影響;還有一些工作人員會以權謀私,對一些跟自己有利害關系的人實行特事特辦的政策,對他們的消防違紀的行為不給予相應的處理或者從輕處理,這種執法行為不但有損消防監督單位的形象,還不能夠讓法律起到其本身的威懾和警示的教育作用,甚至還會讓那些違法者更加的肆無忌憚,嚴重影響消防監督檢查工作的效率。
消防監督檢查機制的不完善在一定程度上會影響監督檢查工作的進行和發展,工作人員在進行消防監督檢查工作的時候檢查程序并不明確,檢查中雖然都包括了場所內滅火器與消防栓的安裝情況、場所中耐火材料的裝修情況、消防驗收審核等內容,可是這些內容的檢查缺少統一的標準,很多時候只能靠工作人員進行主觀判斷,存在片面性,很可能產生主管錯誤。并且監督檢查機制的不健全會造成消防工作猿人做事缺乏積極性和主動性,往往會對檢查應付了事,這使得很多活在隱患很難被發現和消除,有可能會造成重大事故。
要提升消防監管檢查工作的效率,首先就一概加強工作人員和群眾的消防意識,幫助工作人員和群眾樹立正確的消防安全觀。注重對大家“消防安全重于一切”的思想意識的培養,讓大家把消防安全管理擺在生活的第一位。加大消防安全的宣傳力度,豐富宣傳的內容,要讓群眾得到相應的消防知識,并且以實例做分析,說明消防安全防范的重要性,讓宣傳得到實效,同時還要提高工作人員的使命感和責任感,增強工作人員的積極性主動性,充分發揮消防檢查工作人員的作用。
消防監管部門應該加強全體員工的綜合素質的培養,消防監督人員必須具備工作的使命感和責任感,以及踏實工作的工作作風以及高度的工作原則,在工作中要一絲不茍、恪盡職守,對于違反消防法律法規的行為給予相應的懲罰,嚴格執法。不斷的對工作人員進行專業知識培訓和深造,讓消防監督人員擁有豐富的消防知識,并加強其他相關信息的培訓,提升工作人員的綜合素質,要求消防監督檢察人員具有嫻熟的專業技能和較強的社交能力。
各級消防機構應該嚴格執行監督執法和執法過錯追責制度,加強執法監督的力度,應地制宜指定相應的解決措施,對于工作人員的違法和錯誤的執法行為應該嚴格按照相關規定進行處決和懲罰,糾正工作人員的錯誤執法行為,從而對工作人員起到教育的作用,加強工作人員在執法過程中的自覺性。
要保證消防監督檢查工作人員的公平公正執法行為,就必須健全消防監督檢查的相關機制,將檢查工作程序化、制度化,用嚴格的管理機制把握好消防監督檢查工作,規范監督檢查工作人員的行為,從而更好的發現火災隱患、杜絕火災的發生。從源頭抓起,在建筑設計階段就增加消防規范,嚴格審核建筑圖紙,嚴格按照規范進行消防驗收和檢查。并且要實行消防監督檢查工作考核制度,責任到人,對消防檢查人員的檢查工作實行積分制度,年度考核優秀者予以相應的獎勵,從而增加工作人員的積極性和認真的態度。
通過分析可知,我國的消防監督檢查工作還存在著很多問題,加強消防監督檢查問題的研究與分析具有非常重要的意義的,及時的發現潛在的隱患才能更好的提高消防監督檢查工作的效率,保障群眾生命財產的安全,有利于我國全面構建社會主義和諧社會的宏偉目標。
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