黨務(wù)工作變革與“數(shù)字政工”建設(shè)

林雅清

摘要：在市場經(jīng)濟(jì)條件下，黨務(wù)工作是緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的一系列具體的黨內(nèi)管理活動，在企業(yè)黨務(wù)工作主要是做人的工作，做人的組織、管理和協(xié)調(diào)工作，協(xié)力推進(jìn)企業(yè)行政中心工作，這實(shí)質(zhì)上是調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，使之更適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的需要。“數(shù)字政工”建設(shè)是目前福建省電力有限公司黨務(wù)工作中大力推廣的一項(xiàng)重要工作，它同時(shí)也引領(lǐng)著一場黨務(wù)工作信息化的重大變革。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；黨務(wù)工作；變革；數(shù)字政工；政工信息

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1005-913X（2014）10-0234-01

一、為什么會產(chǎn)生變革

（一）變革的背景

如圖1所示，一個(gè)公司、一個(gè)組織的危機(jī)通常來源于兩大要素：存在問題和內(nèi)外部變化。

從“存在問題”來看，電力企業(yè)黨務(wù)工作長期存在的問題有：一是部分黨員對自身要求不夠嚴(yán)，爭先創(chuàng)優(yōu)的意識不高，責(zé)任意識和危機(jī)意識不夠強(qiáng)；二是各級黨組織自主開展活動能力存在局限，基層黨支部工作開展不夠平衡，工作聯(lián)系實(shí)際不緊密，很少能結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)；三是員工對思想政治工作全局性、戰(zhàn)略性的地位認(rèn)識不夠深刻，特別是基層員工忙于日常工作，思想政治理論學(xué)習(xí)相對較少，對企業(yè)改革發(fā)展的新形勢關(guān)注不夠，理解不深，缺少職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識，影響了員工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

從“內(nèi)外部變化”來看，新時(shí)期電力企業(yè)黨務(wù)工作的變化有：一是電力企業(yè)改革持續(xù)深化，打破了企業(yè)內(nèi)部原有的利益平衡，牽出積壓在原有利益分配過程中的舊矛盾，也引起新的利益糾紛，“發(fā)展”和“穩(wěn)定”成為黨務(wù)工作中愈發(fā)難以制衡的矛盾點(diǎn)；二是電力企業(yè)改革帶來了企業(yè)經(jīng)營的多元化、經(jīng)濟(jì)利益的多樣化和收入差距的擴(kuò)大化，引發(fā)職工各種思想觀念碰撞沖突以及對利益缺失、個(gè)人前途、企業(yè)發(fā)展前景的擔(dān)憂；三是黨務(wù)工作正處于電子計(jì)算機(jī)技術(shù)管理向網(wǎng)頁信息發(fā)布管理轉(zhuǎn)變的階段，并未真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理，大量的工作仍然依賴臨時(shí)的突擊收集整理，同時(shí)普遍存在信息“靜止”、信息“孤島”現(xiàn)象等。

二、如何啟動變革

（一）明確黨務(wù)工作的核心價(jià)值

黨務(wù)工作其核心價(jià)值為整體、有序。黨務(wù)工作的整體性特點(diǎn)表現(xiàn)在全黨各個(gè)層次、各個(gè)系列的黨務(wù)活動都自覺地服從于本地區(qū)、本部門黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的整體意志，從而保證了黨務(wù)工作的統(tǒng)一意志、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動，最大限度地發(fā)揮出黨務(wù)工作的整體功能；黨務(wù)工作的有序性特點(diǎn)表現(xiàn)在黨務(wù)工作的各個(gè)層次有明確的職責(zé)范圍，各個(gè)系列也有科學(xué)的合理分工，各層次、各系列之間有縱橫交錯(cuò)的溝通渠道，它們彼此之間互相配合、互相協(xié)作、互相制約、秩序井然地開展活動，從而保證了黨務(wù)工作的平衡穩(wěn)定和聯(lián)絡(luò)暢通。

（二）按照優(yōu)先順序排出時(shí)間表

最終，通過有步驟、有考核的“數(shù)字政工”建設(shè)推動黨務(wù)工作變革，同時(shí)通過績效管理制度確保變革實(shí)效。其中，“數(shù)字政工”建設(shè)包含了政工網(wǎng)綜合展現(xiàn)平臺及政工管理系統(tǒng)的建設(shè)，二者通過數(shù)字接口進(jìn)行接軌，政工網(wǎng)主要展現(xiàn)信息，政工管理系統(tǒng)主要貫穿業(yè)務(wù)，二者相輔相成，形成了現(xiàn)代化數(shù)字政工系統(tǒng)。

三、如何落實(shí)變革

（一）變革的經(jīng)典模型

組織變革模型中最具影響的也許是Lewin變革模型，如圖2。Lewin（1951）提出一個(gè)包含解凍、變革、再凍結(jié)等三個(gè)步驟的有計(jì)劃組織變革模型，用以解釋和指導(dǎo)如何落實(shí)變革的過程。

1.解凍。這一步驟的焦點(diǎn)在于創(chuàng)設(shè)變革的動機(jī)。鼓勵(lì)黨務(wù)工作者改變原有的行為模式和工作態(tài)度，采取新的適應(yīng)黨務(wù)工作發(fā)展的行為與態(tài)度。為了做到這一點(diǎn)，一方面，需要對舊的行為與態(tài)度加以檢討、否定；另一方面，要使黨務(wù)工作者認(rèn)識到變革的緊迫性。

2.變革。變革是一個(gè)學(xué)習(xí)過程，需要給黨務(wù)工作者提供新信息、新行為模式和新的視角，指明變革方向，實(shí)施變革，進(jìn)而形成新的行為和態(tài)度。

3.再凍結(jié)。在再凍結(jié)階段，利用必要的強(qiáng)化手段使新的態(tài)度與行為固定下來，使黨務(wù)工作變革處于穩(wěn)定狀態(tài)。為了確保黨務(wù)工作變革的穩(wěn)定性，需要注意使黨務(wù)工作者有機(jī)會嘗試和檢驗(yàn)新的態(tài)度與行為，并及時(shí)給予正面的強(qiáng)化 。

四、如何測度變革

只要是變革就有成功、失敗之說，沒有50%成功、50%失敗的中間態(tài)，要么成功，要么失敗。那么，如何測度一個(gè)變革成功與否呢？大致可以通過兩個(gè)問題測度變革效果：一是否提升競爭力和客戶滿意度？二是員工是否仍然支持變革方案和變革目標(biāo)？那么，又如何測度“數(shù)字政工”建設(shè)這一黨務(wù)工作的變革？在國企企業(yè)中，黨務(wù)工作必須服務(wù)于行政中心工作，同時(shí)必須堅(jiān)持為廣大黨員和黨的基層組織、為黨的領(lǐng)導(dǎo)和決策服務(wù)，因而可通過兩個(gè)問題測度變革效果：一是否提升服務(wù)行政能力和黨員滿意度？二是黨務(wù)工作者是否仍然支持變革方案和變革目標(biāo)？

“數(shù)字政工”建設(shè)是一個(gè)關(guān)乎黨務(wù)工作信息化的重大變革，是電力企業(yè)黨內(nèi)管理的深層體現(xiàn)。“數(shù)字政工”建設(shè)中的信息化和對標(biāo)管理作為一種新的管理理念，越來越顯示出對黨務(wù)工作發(fā)展的重大作用。

參考文獻(xiàn)：

[1] 高樹軍.管理學(xué)[M].石家莊：河北大學(xué)出版社，2008.

[責(zé)任編輯：龐 林]