趙林峰
(黑龍江省穆棱林業局)
營林生產可持續發展與營林之間有著相互影響、相互制約的密不可分關系,在當前全球對生態環境保護日益重視的情況下,如何協調好二者的關系,既保證營林生產在可持續發展方式下取得較好的經濟效益,又保證林業生態實現可持續發展,具有十分重要的現實意義。
隨著社會現代化的加快,我國的林業土地資源已經在逐步減少,加強對現有林業的管理就有著很重要的現實意義。現代林業營林的的概念是對于林業的經營的方法而言的,分析目前林業景觀的經營模式,設立一些各種不同面積的皆伐,保留一定的數目成熟的活立木,為野生的動物棲息而提供一些有效的空間。林業營林技術可以調節森林樹木的生長能力,讓林木的利用與使用成為世世代代的人都可以享受到的。有效的營林造林可以更好的保護水土,防止自然災害的發生。在風沙大的區域營林造林還可以起到防風固沙的作用,減弱風力防止風沙的侵襲。營林造林可以吸收二氧化碳和灰塵減少空氣污染還能減少噪音保持生態平衡。
1 完善林業營林的法律制度,健全林業生態評價機制。目前,在法律法規建設方面,我國現行的森林法實施條例中,體現了實現林業生態可持續發展的戰略思想,但是缺少對林業生態可持續發展的法律法規的制定,這就說明現行的林業法律在完整性上還存在一定疏漏,沒有將林業生態保護放到一定的高度加強重視,在法律責任以及履行程序等方面還存在含糊之處。對于亂砍濫伐林木違反林業生態可持續發展思路的行為缺乏較完善的法律規范。營林生產要按照林木成長的質量作為主要的衡量指標。林木營林的生產技術措施的全部效果都能反映在林木的生長量上面。要按照經濟的規律來抓好營林生產管理工作,按照林木生長量與保存率等進行實際的統計,有效的把握好營林成效的真實數據,保證造林的實際保存面積。其次,還缺乏科學的林業生態評價機制,沒有正確審視營林生產可持續發展和林業生態可持續發展的關系,無法實現林業生態的可持續發展,也就無法正確衡定可持續發展的基點和方式,也就無法對二者的可持續發展起到一定推動作用。因此需要依靠法律,逐漸完善營林制度和法規。嚴格按照我國的法律法規治林,采取多項法律法規條文,明確約束林業產生的糾紛處理措施,通過法律來實施解決和處理問題。
2 營林整地
2.1 營林地的清理.造林地的清理是整地造林翻墾土壤之前的一道有效工序,把造林地上的雜物清除干凈。清理方法一般分為割除、火燒以及使用化學藥劑進行清理。割除清使用割灌機、推土機、切碎機等。清理后進行火燒的方法,也可以利用殺死草類植物效果的化學藥品。
2.2 營林整地方式和方法。 局部的整地分為帶狀的整地或者是塊狀的整地。全面整地是對于翻墾的造林地部分土壤進行的整地,通常情況下采用
帶狀整地或者是呈長條狀翻的翻整。山地帶狀的整地方法有:反坡梯田和撩壕等;平坦地整地多為塊狀,在平原的方面所應用的方法有:坑狀、高臺等。
3 完善營林工作全面提高管護水平。
3.1 建立營林生態補償機制。林業主管部門要制定符合重點商品林基地建設的多方融資政策,給予國家政策性貼息貸款.全面推進林業小額貼息貸款,完善政策性保險的政府補助政策。建立健全營林再保險體系,逐步探索保險品種,分布實施國家保險補貼標準等,有效提高抵御災害的能力,為林業發展創造良好的金融環境。
3.2 加大林木產品科技含量。加大營林生產的資金投入,結合營林生產科技理論的研究步伐,促使營林生產逐漸邁向更高的層次。借助高科技培育出的林木產品,保證營林生產朝著健康的軌道實現長遠發展。通過不斷培育出更具有經濟價值的產品,來不斷促進林業生態的可持續發展。
3.3 不同的地區執行不同的政策標準,平衡經濟欠發達地區的林地資源標準,防止給國家經濟建設項目造成沉重。在許多林業保護林區嚴格制止濫砍濫伐的現象,加大對林區的監管力度,制定合理的開采計劃,能保障林業資源的可再生利用。營林生產形式上緊跟市場經濟的步調,提高營林管理的風險意識,做好充分的防范工作,確保營林工程的順利實施。
3.4 加強營林、造林基礎.森林資源是自然資源的基礎,為了保護森林資源的可持續發展,要做好營林、造林的基礎工作,需要綜合開發與多產業協調發展,林業開發從單一化逐步走向多向化,做好綠色食品和特色加工的有機結合起來,促進林業的發展水平。從而增強林業技術水平的競爭力和林業的市場競爭能力
4 建立生態補償機制。現代林業營林需要建立起一套政府引導的生態補償的機制。拓寬企業的加入,并把它作為支持生態環境建設有力支撐,健全生態補償的投融資體制,完善生態建設投融資機制,積極的探索市場化生態補償模式,使資源能夠朝著資本化和生態化方向發展,能夠真實的反映出它們稀缺的程度,最終達到節約資源以及減少污染的效應。
總之,我們要加強對林業資源的重視程度,填補森林資源的管理和培育的空白,不斷推進我國林業發展的進程,加強營林工作,提高林業的管理水平,使我國林業走向可持續發展的道路上來。
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