副局長為何套牌當警察

車有套牌，警察也有。陜西富縣公安局副局長李建軍，就是一個套牌警察。

報道中都稱李建軍為李某某，算是保留顏面。但陜西電視臺有截圖，任命文件中大號就是李建軍。正牌副局長，套牌當警察。官場笑話，又推新品。

縣公安局副局長李建軍無警銜、警號，也就是說連警察都不是，用該局刑警大隊原大隊長韓秀川的警號上崗。媒體報道有說這是盜用，有說這是借用。說是“盜用”，有些不確切，畢竟李建軍用韓秀川的警號不是偷著用的；但說是“借用”，也太輕松，警號原本沒有“借用”一說。李建軍佩戴韓秀川的警號，是公然而為、超越本分地使用不屬于自己的身份，屬于“僭用”。

李建軍曾是富縣公安局干警，調走十多年，成了延安市旅游局科級干部，于去年9月調回富縣公安局，半年沒上班，今年3月獲任公安局副局長，任命文件還特加括號，注明“正科級”。 據說警銜、警號沒審批下來，沒有執法權，為工作方便就臨時用了他人的。

公安局就是執法的，卻任命一個沒有執法權的人做副局長，任命之后警察身份還審批不下來，這就夠奇怪的了，沒有執法權就干脆套牌別人的身份。不法行為做起來都不帶猶豫的，這“公安”素質，就更加讓人驚嘆了。

還有怪事。李建軍說自己是警銜、警號暫時沒審批下來，富縣公安局政工室稱申報后，延安市公安局答復因李建軍超齡不予審批。這就是說，李建軍這個副局長沒有指望成為警察、獲得執法權了。這樣，他的“臨時”，恐怕要搞成永久。

在僭用警銜、警號一事被報道后，富縣公安局說已責成督察部門調查，收回警銜、警號，并對李建軍、韓秀川責令作出檢查。滑稽不滑稽？縣公安局督察部門能督察副局長，下級監督上級在這里不難嘛。但是，僭用名號的事情是什么時候發生的，督察處理又是什么時候做的呢？給得出時間嗎？

就事論事，一個公安局副局長冒用他人名號、僭用國家名器，難道不應該由紀檢監察部門來處理，只由其下屬的督察部門責令檢查一下就過關？現在可是私用一回公車都要有名有姓通報處理、吃吃喝喝都要撤職免職的。

不過，此事似乎還有不止于就事論事之處。

富縣公安局局長說，李建軍任命后沒有相應分工、不是黨委委員，也沒有向上級公安機關匯報。副局長無相應分工，什么意思？是沒有具體分工，還是沒有與執法有關的分工？即使是其分工與執法無關，一個公安局副局長的任命，難道不需要向上級公安機關溝通情況？這個副局長的任命是否經過了正常程序？

因為有規定，轉任公安機關，科級干部特殊情況也不能超過45周歲，否則一律不授警銜。李建軍超齡了。那么，警銜管理的年齡規定合理嗎？它是否會導致公安官員調任的麻煩？另一方面，在有年齡規定的情況下，富縣政府作一個顯然超齡的調配任職，又是否別有異致？

這些都是這起公安局副局長僭用警號事件后面的問題，模模糊糊，沒有答案，也幾乎不會有答案。