
水利遺產保護領域的法規建設是水法規體系的重要組成部分,也是開展水利遺產保護的前提和依據,但和其他領域水法規相比,水利遺產保護領域水法規建設還有很多不足。
保護、利用水利遺產是重塑水利社會形象的重要抓手,加強法律法規建設是水利遺產保護的基本出路。各級水行政主管部門要針對水利遺產保護制定相關法律法規,使水利遺產保護有法可依。只有將“水利遺產保護”上升為法律法規層面,才能有效抑制那些破壞水利遺產的“罪惡之手”。對一切損害水利遺產的行為,不管是過度開發,還是破壞污染,都要依法依規追責嚴懲,絕不能不了了之。令人欣喜的是,2012年北京市政府頒布的《北京市河湖保護管理條例》在水利遺產保護法治化方面邁出了積極步伐,在國內首先提出“水行政主管部門應當會同文物、規劃等有關部門制定具有重要歷史文化價值的河道、水域及橋、閘等水工建筑物、構筑物和遺址保護名錄,明確保護范圍和標準……任何單位和個人不得毀壞、拆除列入保護名錄中的水工建筑物、構筑物或者遺址”,水利遺產作為北京歷史文化古城的重要組成部分被依法確定。
如今,隨著中國大運河申遺成功,世界灌溉工程遺產項目啟動,水利遺產保護迎來了春天,水利相關部門應切實加強水利遺產保護的法規建設,研究、制定、頒布水利遺產保護的法規文件,為切實保護好水利遺產提供法律支撐和依據,為子孫后代保留中華民族5000年的水記憶。