發揮黨員帶頭作用構建和諧社區

摘 要：構建社會主義和諧社會是我國政治生活以及社會生活的主題，而構建和諧社會基本的單元就是和諧社區的建設。本文主要針對目前社區的具體情況、和諧社區建設中面臨的問題，提出黨員如何在構建和諧社區中發揮模范帶頭作用，并提出了在時期對黨員的新要求。

關鍵詞：黨員；帶頭作用；和諧社區

社區是社會的最基本組織部分，社區和諧建設如何直接影響到社會的和諧，社區和諧建設是構建和諧社會的重要切入點。近幾年來，社區的建設逐漸深入，為加快構建和諧社區的步伐，我們必須充分發揮社區黨員的帶頭模范作用。

一、社區和諧建設面臨的問題

為適應社會發展的要求，我國城市化進程在不斷提速，社區在完善城市功能、維護社會穩定、提高居民素質、提高整個城市管理水平起到重要的作用。社區建設是城市發展的必然產物，是城市發展的必然要求。在我國社會主義建設發展的現階段，進行和諧社區建設，能夠有效地化解城市發展中許多社會問題、社會矛盾。我國現階段經濟體制變革飛快，城市經濟社會發展中新情況、新矛盾、新問題不斷涌現，其主要表現在以下幾方面。

一是隨著社會主義經濟體制改革的力度不斷加大，越來越多的企業單位、事業單位逐步向市場邁進，廣大的職工以及離退休人員，開始從“單位人”向“社會人”轉變。并且這個隊伍在不斷壯大，試圖繼續依靠“單位”來實現社會整合已不大可能，最好的選擇把“單位”承擔的一部分整合職能向城市社區轉移，社區便成為實現社會這種整合的最好基地，社區的肩負著社會壓力也在不斷增大。

二是隨著社會制度、經濟體制改革力度的加大，企業之間的市場競爭、企業內部崗位的競爭越來越激烈，必然會出現大量的負于人員的下崗，這些人員流向社區，給社區帶來許多問題和困難。這些人員的管理問題、教育問題、生活問題以及再就業和社會保障等問題，已經成為社區迫切需要解決的問題。

三是隨著城市化步伐的加快，城市戶籍制度改革的深入，農村的富余勞動力越來越多地涌入各個城市，各城市外來的流動人口不斷增加。流動人口管理難度較大，社區對流動人口管理好與否，直接影響城市的繁榮與安定。

四是隨著社會發展與變革，人們新舊思想觀念以及個人之間、群體之間利益相互沖撞，社區生活中總會出現這樣那樣的人民內部矛盾，各種違紀行為、甚至違法案件等社會治安問題經常發生，社區中不安定因素逐漸增多，給社區和諧建設帶來較大的壓力和困難。

五是社區的黨組織中存在著已經退休的老黨員、在職黨員以及流動黨員等，他們的年齡構成、受教育文化程度以及個人的經歷都不盡相同，尤其對于流動的黨員的接轉和管理維度較在，困難較多。社區黨建工作還存在這樣那樣問題，使黨員在構建和諧社區活動中沒有起到應有的模范帶頭作用。社區黨員組織工作、黨員的先進性教育等問題都急待加強。

二、充分發揮黨員模范作用，努力構建和諧社區

黨的十六大以來，中央提出了建設和諧社會的目標，各地社區開展了各種形式的構建和諧社區活動。對黨員提出更高要求，黨員在構建和諧社區中的活動中充分發揮黨員模范作用，為努力構建和諧社區做出自己應有的貢獻，同時也對社區的黨組織建設工作提出了更高的要求。

1、激發黨員的內在動力

根據社區黨員的實際，對不同小區、不同階層、從事不同職業的黨員采取不同方法措施，進行黨員先進性思想教育，使他們從思想上同中央精神保持一致，確保黨員思想的先進性。社區離退休老黨員，他們居住又分散、年齡又較大等特點，可開展書法、繪畫、攝影展覽，開展下棋、打小球、打門球等形式的活動，以文體活動為載體，讓他們感覺到黨組織仍然在關心他們的健康和生活，使他們愿意為小社區和諧構建出謀劃策，提高他們的黨性，保持對黨的堅定信念和信心；對社區在崗黨員，要嚴格落實黨的“三會一課”制，重點進行黨性教育、理想信念教育、職業道德教育，使他們真正樹立全心全意為社區居民服務思想，在構建和諧小區活動中起到黨員的模范帶著作用，促進社區工作順利開展；對私營業主、自由職業以及下崗失業黨員，可以結合他們的實際需求，幫助他們提高業技能，樹立正確人生觀，為他們提供業有益的信息，讓他們感覺到黨的溫暖，使他們逐步認識構建和諧社區的重要意義，通過加強教育、幫助，提高他們思想認識和黨性修養，激發他們內在動力，調動他們參與社區管理服務的積極性和主動性。

2、保證黨員發揮作用的渠道暢通

由于社區內黨員年齡結構差別較大、文化背景不同、個人能力不同、技能和職業特點也各不相同，所以應該本著便于黨組織開展活動、方便于黨員教育與管理、方便于黨員個人能力及作用得到發揮的原則，對社區內各類黨員進行合理的組織、科學的管理。及時接收居住在本轄區的離退休黨員、下崗黨員、個體私營黨員、自由職業黨員的組織關系，根據實際情況成立黨支部、黨小組等基層組織，讓一些有能力、有特點熱心為社區建設做貢獻的黨員進入黨建工作指導員、政策法規宣傳員、矛盾糾紛調解員、社區工作監督員等崗位，讓他們幫助社區內其它黨員盡快融入社區、了解社區建設，積極為社區和諧構建盡到黨員的義務和責任。保證黨員發揮模范作用的渠道暢通無阻，使社區內所有黨員都能夠根據自己從事的職業以及個人能力特點，帶動身邊黨員及一般群眾在構建和諧社區中發揮各自特長，在轄區內形成黨員時時處處起到模范作用的新景象，真正樹立起黨在群眾的威信和形像。

3、以活動為載體，構造黨員發揮作用的平臺

社區有計劃、有組織地開展有區域特色文體及創建活動，為社區黨員發揮帶頭作用、積極服務社區群眾提供平臺。

一是開展了“亮身份、樹形象”活動。在社區明顯地方利用公示欄等形式公開本支部的成員以及職責范圍，讓黨員佩帶黨員標識和黨員志愿者標識等，公開接受社區群眾監督，增強黨員的主體意識、責任意識、服務意識，黨員的帶頭意識得到加強。這樣社區群眾時時處處可以看到黨員們的所作所為，可以感覺到身邊黨員的存在，就能感覺到黨員的榜樣帶頭作用，逐步樹立起黨在居民中的良好形像，就會有更多的居民愿意支持、并投入到和諧社區的建設中。

二是開展了“黨員三帶頭、鄰里創和諧”活動。要求黨員“以身作則帶家庭”、“樂于奉獻帶鄰里”、“先鋒模范帶社群”，黨員要用自己的實際行動影響家庭，帶動鄰里、社群，在社區形成和諧共建、人人關心社區建設、人人關心社區大事小事的新景象。

三是開展了“結對子、一幫一”活動。發動各支部黨員在自己所在小區或支部與困難居民或困難戶結對子，了解他們的實際困難，實行一對一、一幫一的幫扶，做到有得放矢的幫忙，真正幫到點子上去，使他們樹立生活的信心和創業的勇氣，讓這些困難群眾從根本擺脫生活的艱難和貧困，起到雪中送碳作用，使困難群體真正感受到黨的溫暖，體現黨對人民群眾的關懷，讓他們從心底感受的黨的偉大、從心底熱愛共產黨、擁護共產黨的領導，使黨員同志真正體現出模范帶頭的作用。

總之，通過激發黨員的內在動力、保證黨員發揮作用的渠道暢、構造黨員發揮作用的平臺，抓黨員的思想建設、隊伍建設、組織建設，開展形式多樣的構建活動，在構建和諧社區的活動中展示出黨員的模范先鋒作用，從而調動了社區廣大群眾參與構建和諧社區活動的積極性，在社區內形成說文明話、辦文明事、社區為我、我為社區的和諧新跡象。

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