談一談石化企業(yè)安全文化建設(shè)

石化企業(yè)作為一種特殊企業(yè)，大多數(shù)物料具有易燃、易爆、有毒、腐蝕性，安全生產(chǎn)管理難大，安全防火防爆要求嚴(yán)格， 通過(guò)開(kāi)展多種安全文化實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高員工的安全文化素質(zhì)，用安全文化去影響和教育員工，規(guī)范員工的行為，科學(xué)操作，讓每個(gè)員工都具備足夠的安全生產(chǎn)知識(shí)；其目就是讓企業(yè)的全體員工具備面對(duì)災(zāi)害事故及其風(fēng)險(xiǎn)的安全知識(shí)、防范意識(shí)和行動(dòng)準(zhǔn)則，保障企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高。

一、石油企業(yè)安全文化的現(xiàn)狀狀況

安全文化是企業(yè)全員所具備的安全理念、 安全意識(shí)、安全態(tài)度、安全行為、安全技能的總和，以及為提高這個(gè)總和所采取的一切對(duì)策和辦法。中國(guó)石油安全文化理念內(nèi)容廣泛，內(nèi)涵豐富，科學(xué)精煉，是推進(jìn)安全文化建設(shè)的指南針，成為企業(yè)建立有效的HSE管理體系的行動(dòng)綱領(lǐng)。中國(guó)石油確定了“環(huán)保優(yōu)先，安全第一，質(zhì)量至上，以人為本”的理念，進(jìn)一步明晰了中國(guó)石油的核心價(jià)值思想。中國(guó)石油在加強(qiáng)安全文化建設(shè)，貫徹“以人為本”思想方面出臺(tái)了一系列大的舉措。

二、理清與安全文化的有關(guān)的縱橫關(guān)系

安全文化與安全管理有其內(nèi)在聯(lián)系，但安全文化不是純粹的安全管理，企業(yè)安全文化也不是企業(yè)安全管理，安全文化與安全管理是互相不可取代的。它們都是為了人的安全和健康，但各自的目標(biāo)值和廣度及深度大不相同。安全文化來(lái)源于安全管理，指導(dǎo)于安全管理，安全管理又提煉了安全文化，豐富了安全文化，安全文化與安全管理是有機(jī)的統(tǒng)一。

建設(shè)安全文化是企業(yè)文化建設(shè)發(fā)展的需要，是從屬于企業(yè)文化的一個(gè)子系統(tǒng)，是企業(yè)文化的重要組成部分，企業(yè)文化的核心就是安全文化。安全文化建設(shè)必須依賴于企業(yè)文化這個(gè)基礎(chǔ)，沒(méi)有企業(yè)文化的發(fā)展，企業(yè)安全文化也就沒(méi)有了根基。因此，在搞好安全文化建設(shè)的同時(shí)，必須抓好企業(yè)文化建設(shè)。通過(guò)安全文化理念的確立，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)向深層次發(fā)展。

安全理念是企業(yè)在安全方面的各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展的綜合體現(xiàn)，是企業(yè)管理層對(duì)企業(yè)安全管理的深層思考，是靈魂和精髓。安全理念的培養(yǎng)、形成和發(fā)展，直接影響著安全生產(chǎn)的進(jìn)程和生產(chǎn)質(zhì)量的高低，關(guān)系著企業(yè)的生存和發(fā)展。安全理念是一種精神理念，沒(méi)有安全理念的精神支柱，是很難保證安全生產(chǎn)的。因此，在生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中，安全理念的確立是第一位的，而安全生產(chǎn)活動(dòng)則是第二位的。

三、安全文化滲透的突破口

1、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高安全文化素質(zhì)

強(qiáng)化安全培訓(xùn)力度，普及安全生產(chǎn)基本知識(shí)、基本技能，提高自我保護(hù)能力和遵守規(guī)章制度的自覺(jué)性。要堅(jiān)持分層次、有重點(diǎn)地開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部，注重提升安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)管理能力和處理復(fù)雜情況的能力；對(duì)專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，注重強(qiáng)化系統(tǒng)性、職業(yè)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，豐富監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，提高監(jiān)管能力和水平；對(duì)基層干部、班組長(zhǎng)和關(guān)鍵崗位生產(chǎn)技術(shù)骨干，注重提高技術(shù)操作能力、行為規(guī)范約束能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。嚴(yán)格執(zhí)行資格資質(zhì)認(rèn)證和持證上崗制度。要不斷提高員工安全操作技能，切實(shí)做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害?！币匾暿鹿寿Y源管理，利用事故案例進(jìn)行警示教育，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，增強(qiáng)員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高事故預(yù)防能力。“三違” 現(xiàn)象其中一個(gè)重要原因就是安全知識(shí)缺乏，通過(guò)三級(jí)安全教育、 三不傷害教育、 特種作業(yè)人員培訓(xùn)、 班組安全教育培訓(xùn)和安全員的教育培訓(xùn)，一方面提高員工工現(xiàn)有安全技能和安全管理能力， 另一方面也引導(dǎo)員工注意熟悉與自己職業(yè)相關(guān)的安全科學(xué)知識(shí)。另外，多層次教育培訓(xùn)，也可以加快員工安全價(jià)值觀的形成。針對(duì)不同專業(yè)、不同崗位，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行安全知識(shí)、安全法規(guī)和遵章守紀(jì)教育，使員工從更深層次理解各自崗位安全的內(nèi)涵，知道怎樣做安全，怎樣做不安全。

2、加快員工安全價(jià)值觀的形成，促進(jìn)安全文化理念內(nèi)化于心

我公司完成了近10萬(wàn)字的《安全重在預(yù)防——習(xí)慣性違章行為分析及對(duì)策》一書(shū)的編輯出版和發(fā)放工作。期間，廣泛發(fā)動(dòng)員工分析查找生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和公共場(chǎng)所習(xí)慣性違章行為4356條，通過(guò)篩選、組織專業(yè)處室和基層單位討論、下發(fā)征求意見(jiàn)等多個(gè)環(huán)節(jié)，共確定習(xí)慣性違章行為及表現(xiàn)566條（其中有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的460條，有關(guān)公共場(chǎng)所的106條），并在分析研究的基礎(chǔ)上提出了預(yù)防對(duì)策。拍攝制作33個(gè)事故案例。案例片以質(zhì)量安全環(huán)保處收集整理的公司歷年典型事故為基礎(chǔ)，由黨群工作處（企業(yè)文化處）編寫(xiě)拍攝腳本，由基層單位員工擔(dān)任案例片中的演員。為盡可能真實(shí)展現(xiàn)事故發(fā)生的時(shí)間和背景，所有案例片均嚴(yán)格參照事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和人員著裝狀況進(jìn)行拍攝。

3、強(qiáng)化執(zhí)行力度，深化、細(xì)化管理，促進(jìn)安全文化固化于行

安全管理人員是安全文化建設(shè)的踐行者，在安全文化理念的指導(dǎo)下，安全管理成為安全文化建設(shè)的重要實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步豐富了安全文化的內(nèi)容和理念，同時(shí)也體現(xiàn)了安全文化的精神支持作用。公司堅(jiān)持簽訂HSE目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。每年年初，公司14個(gè)機(jī)關(guān)處室、21個(gè)基層單位與總經(jīng)理簽訂HSE目標(biāo)責(zé)任書(shū)。堅(jiān)持開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部安全述職活動(dòng)。嚴(yán)肅公司的各類事故報(bào)告、調(diào)查、分析、結(jié)案管理。各類事故發(fā)生后，及時(shí)在每周五例會(huì)上通報(bào)、分析、講評(píng)，并對(duì)事故調(diào)查情況進(jìn)行通報(bào)直至結(jié)案，所有生產(chǎn)波動(dòng)，均做到了按月分析講評(píng)。強(qiáng)化公司各單位生產(chǎn)受控意識(shí)，實(shí)施了24小時(shí)生產(chǎn)問(wèn)題通報(bào)制度，對(duì)裝置運(yùn)行存在的問(wèn)題實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤管理，做到周通報(bào)、月考核；堅(jiān)持危險(xiǎn)作業(yè)周計(jì)劃審批制度，提高各類作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)受控程度；還在各生產(chǎn)單位開(kāi)展“無(wú)危險(xiǎn)作業(yè)”競(jìng)賽活動(dòng)，開(kāi)展每周安全監(jiān)督和“三違”查處通報(bào)講評(píng)。