新時期,我們黨更加注重以人為本,強化安全生產工作。企業黨組織積極探索新形勢下安全宣傳教育的新途徑、新方法,為實現企業安全生產打下堅實的思想基礎和有效保障。
一、安全宣傳教育的重要性
安全宣傳教育作為一個系統的工程,在提高員工的安全意識,提高安全自覺,保證安全生產中有著重要的作用。安全宣傳教育主要包涵三個方面:安全意識教育、安全知識教育、安全技能教育。安全意識教育就是使職工意識到安全,樹立主觀安全意識;安全知識教育就是讓職工掌握安全生產知識和正確操作知識;安全技能教育就是讓職工學會預防和規避危險的技能。這三個層次,循序漸近,缺一不可,相互配合,推進企業安全目標實現,最終達到本質安全型企業的目的。
二、企業安全宣傳教育工作的實踐
近年來,在安全宣傳教育上,各級黨組織不斷探索和總結,形成了各種安全宣傳方法,現以鄭州煤炭工業(集團)有限責任公司供電處為實例。對采用的安全宣傳教育方法進行分析研究。鄭煤集團供電處各工區在開展安全教育上各有千秋,側重不同,總結起來,可以歸納為以下幾個方面:
1、以安全文化為引領,夯實安全宣傳教育的思想基礎
理念引導。安全理念是安全生產的價值信條,是安全決策、安全檢查、安全投入、安全管理、安全操作的基本理念和指導思想。在安全宣傳教育上,鄭煤供電處堅持把握思想主陣地,大力開展安全文化建設,倡樹“主觀安全、措施安全、過程安全、本質安全”的全過程安全理念,深入開展理念宣灌活動,使安全文化的理念、標準、要求、規則深入職工內心。
2、以安全教育為主體,構建四位一體的宣教體系
(1)開展輿論引導教育。通過召開座談會、下發征求意見表等形式,利用圖板、板報等各種媒介大力宣傳推廣安全宣傳教育,積極引導職工改變思想觀念,增強職工安全意識,使職工明確認識到煤礦供電的高危性,實現安全基礎管理工作的不斷創新發展。
(2)實施警示提示教育。鄭煤集團供電處在變電工區、線路工區、修試工區等廣泛推行“三卡”教育。“三卡”即設置危險源點警示卡、有害化學物質信息卡、安全檢查提示卡。通過三卡提示和教育,以明朗的標識提示職工不觸碰安全警戒線。組織職工觀看安全警示片,學習安全事故案例,以血的教訓警戒職工,做到警鐘長鳴。
(3)開展現場教育。著重于通過班前會、安全宣誓、雙述、安全確認、交接班等,在工作現場融入安全宣教。各工區在工作前,都能做到召開班前會,對工作內容和安全注意事項進行講解。安全宣誓在工作開始前,由工作負責人領誓,組織職工列隊進行宣誓。“雙述”即崗位描述、手指口述。鄭煤集團供電處最早從變電工區推行,“崗位描述”是對每位職工不同崗位概況的了解而進行的詳細描述;“手指口述”是通過心想、眼看、手指、口述的工作方式,進行安全確認,促使員工始終牢記安全操作過程及作業要領,規范員工安全生產行為,落實安全技術措施的現場確認,確保安全生產的有效管理模式。“安全確認”就是通過第三方對工作各個環節的安全性進行確認,使操作過程始終處于可控狀態,確保電網、保人身、保設備安全的一種行為。通過以上現場說教,強化職工安全意識、規范職工安全行為。
(4)開展安全知識技能培訓。著重于職工崗位技能的提高,開展周五安全學習,事故預想、單兵演練等。鄭煤供電處還通過組建操作團隊、技術團隊、攻關團隊,促進不同層次的職工安全知識技能不斷提高。
3、以規范運作為保障,優化安全宣傳教育的機制流程
(1)促進職工安全行為養成。落實《安全教育六法》,提高職工安全意識和自主保安能力,強化職工遵章的自覺性。又在此基礎上規范班組軍事化管理、手指口述、崗位描述、班組安全診斷等方式方法,對工作流程中的每一道工序進行確認,使“人”的注意力和“物”的可靠性達到高度統一,作業人員進行適時的安全提醒,排除了安全隱患,規范了作業流程,達到避免違章、杜絕事故的目的。
(2)完善考核激勵機制。一是建立健全檢查制度。明確檢查內容、方式和方法。二是嚴格考核獎懲。
三、安全宣傳教育工作的探索與提高
通過以上分析,可以看到,鄭煤集團供電處在抓安全宣傳教育的意識普遍提升,安全管理水平都有很大提高。同時存在的問題是各支部安全宣傳教育工作的推進良莠不齊,職工的安全整體素質仍需進一步提高。
針對上述情況,進一步總結探索,提出了如下措施:
1、抓經驗學習與推廣。各工區在長期的實踐中形成的好經驗和做法要推廣和規范。如:變電工工區的“雙述”、菜單式交接班、倒閘操作安全確認的推廣、修試工區的“三卡”工作法 、線路工區的安全宣誓等,要做好梳理,實現規范化、標準化,做到“看有內容、行有標準”,讓其它支部能夠從中借鑒。
2、注重心理干預。作為煤炭供電企業,在應對突發事件處理上還需進一步加強。基層黨支部書記作為職工安全宣教的第一責任人,應在做實、做細職工思想工作上下功夫,通過積極開展“家訪”“談心”等手段了解職工所想所需。針對職工應對突發事件反應處置能力薄弱現象,要有的放矢,針對性開展安全宣傳教育工作,真正達到動其情、入其心、觸其魂、勵其責、律其行的目的。
3、創新宣教形式和內容。在形式上求新、求變,充實培訓內容,提高員工的學習興趣,讓員工在寓教于樂中學到更多的安全生產知識。如組織職工家屬參與安全宣教,召開主題座談會、開展安全知識競賽、安全文娛活動、事故案例巡講等形式,增強職工的安全意識,以企業的安全制度管理結合家庭的常吹安全“枕邊風”和常鳴安全鐘,共同促進安全宣教效果的體現,規范安全行為。