關于新形勢下國有企業工會工作面臨的問題及對策

摘 要：國有企業在中國入世以來，國有企業內部結構發生了一定的變化，國有企業內的發展出現了一系列的問題，例如勞動關系矛盾、就業渠道多向化等問題。因此，在國有企業工會工作圍繞這些新的問題，提出如何實現科學的發展觀在企業當中的應用和落實。國有企業工會工作必須清醒地認識和研究當前工會工作的新情況，并且做到與時俱進，幫助國有企業樹立健康的企業文化，提高企業的戰斗力，幫助國有企業在經濟市場中取得有利的競爭地位，同時還要努力探索新形勢下的國有企業工會工作的新局面，為中國的市場經濟發展起到推動作用。

關鍵詞：工會工作；工會維權；分配方式

一、新形勢下國有企業工會存在的問題

1、工會組織因國有企業的重組改制、精減機構而受到沖擊，一些國企領導認識不到工會在企業改革、發展、穩定中所發揮的作用。對國有企業發展和工會工作的關系認識模糊， 片面地認為工會與企業發展關系不大，片面的認為國有企業發展就是生產和經營，認為工會可有可無。這種認識錯誤否定了工會工作在國有企業規模的擴大、競爭力增強、企業整體素質提高等方面不可替代的作用。個別國企領導甚至認為工會工作干的越少越好，省得添亂。因此，盡管有《工會法》的保障，許多國企企業工會仍形同虛設，遇到精簡機構就會首先成為被合并、精減的部門，工會工作能力被大大削弱。

2、新形勢下國有企業工會工作對象變得復雜。在以往的計劃經濟下的國有企業職工政治地位基本平等，構成成份簡單，經濟收入差距很小，工會工作對象相對單一。如今高速發展的現代，國有企業職工構成呈現出不同的職工群體，政治地位和經濟待遇也有了明顯的差距。這些不同的職工群體所處地位不同，需求不同，對工會工作的要求和希望也不盡相同。

3、國有企業分配方式的變化使職工收入差距相應的拉大，使工會維權工作的難度加大。現在企業實行的年薪制、股權制或期權制以及職工的崗級制或持股制，徹底打破了“平均主義”和“大鍋飯”。另外資本、技術等要素也進入了分配領域，企業內部分配方式和工資檔次呈現出多樣化，不同職工群體之間的收入差距也隨之拉大。大多數從事一般工作的普通職工群體處于低收入狀態，一遇天災人禍，這個群體常會陷入困難甚至特困之中。無論從經濟上，還是方法上，工會都沒有力量解決這部分弱勢職工群體的就業、提高收入等問題。工會工作只能停留在參與、協調上及對部分特困職工的救助上。

4、新形勢下國有企業職工在崗情況有所變化，對協調勞動關系的要求增高。國有企業內部的改制重組，使企業的人事、勞動、分配制度發生了很大的變化，企業的勞動關系也變得非常復雜，企業的所有者、經營者與勞動者之間的矛盾日益凸現。比如，國有企業為了經濟效益客觀上需要減員和職工為了生存需要崗位之間的矛盾就越來越突出。

二、新形勢下國有企業如何做好工會工作

新形勢下國有企業工會要做好工作，應該認真研究和思考以下幾個方面的工作。

1、樹立工會組織必不可少的意識，加強工會組織宣傳。工會組織在國有企業中積極發揮工會組織作用的迫切性，需要進一步在企業職工中進行宣傳，讓更多的有志之士加入到工會工作的過程中來，為國有企業工會組織獻出自己的一份力。從事工會工作的工作人員和管理人員更要以身作則，在企業中樹立工會的正能量形象，深入理解工會工作性質和發展要求，努力在企業中創造出和諧、穩定的工作氛圍。與此同時，在思想上嚴格要求自己，支持配合工會的工作開展，加深工會在職工心中的印象。例如在自己的權益受到侵害等情況下，要相信工會組織，從而為國有企業的改革事業營造良好的環境與氛圍。通過重視并支持工會工作，為工會的發展奠定堅實的基礎。

2、國有企業的工會組織是在有關法律法規的規范下由企業自行建立的，在我國的大部分國有企業普遍都存在工會組織。一方面，國有企業工會入會人數不多，參與工會組織經濟建設的會員更是少之又少，入會會費還要不同程度的上繳，國有企業的資金投入也不夠積極，國有企業在沒有足夠的經濟支撐的情況下，很難保持工會組織的正常運作；另一方面，各省份、各地區的國有企業發展狀況也各不相同，企業效益好的工會企業資金的流入也較為充足和固定，可是部分效益狀況不佳的國有企業工會往往難以繼續受到企業的效經濟支持，這樣一來，工會的深度改革和可持續發展受到一定程度的制約。

3、健全完善工會的工作機制是做好新形勢下國有企業工會工作的有力保證。國有企業工會的特點是：任務重、人員少、難度大。因此，針對新形勢下國有企業工會工作的實際情況，必須依靠健全完善工會工作的各種機制來確保工會工作落到實處。其中。民主管理機制、職工經濟權益保障機制、宏觀參與機制、調查研究機制以及工會工作評判機制是保證工會工總落到實處的重要舉措。國有企業中實行職工代表大會是幫助職工在實際生活和工作中行使自己民主權利的重要保障，是企業民主建設的基礎。工會依照法律規定通過職工代表大會或者其他形式，組織職工參與企業的民主決策、民主管理和民主監督。職工代表大會是國有企業民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權力的機構。工會組織要嚴格按照法律法規，以職工為主體，切實維護好職工的民主行使權，同時滿足職工日益增長的精神文化需要。把實現好、維護好、發展好職工群眾的利益作為工會一切工作的出發點和落腳點。

4、要分析、明確工會的基本職責和工作對象。作為國有企業工會，要通過開展各項活動，組織引導員工參與企業民主管理、民主監督，增強企業職工主人翁精神和責任感，充分發揮國有企業職工的積極性和創造性。工會的基本職責是維護職工的合法權益，而要履行好這一基本職責首先通過以下措施要搞清楚工會工作的對象：（1）認真調查了解企業不同職工群體的生活情況、收入來源、思想動態以及迫切需求，用多樣化的工作方式開展針對性的工作。（2）企業不同的職工群體由于政治待遇、經濟分配的差異，不同職工群體間時常產生矛盾，工會要按照經濟上兼顧公平，政治上相互平等的原則， 積極參與協調企業不同職工群體間的利益關系，幫助企業化解內部矛盾、理順職工情緒，調動各方面的積極性，推動企業的發展。（3）工會只有把人數多、涉及面廣、企業改革主要承擔者的一線職工作為主要工作對象，特別是要把低收入職工、困難職工作為突出維護職能的重點，能在國有企業改革發展穩定的大局中找準位置，發揮應有的作用。

結語：總之，我們需要不斷提高工作隊伍的水平，將維護職工權益放在工作的首要地位，切實維護職工權益，國有企業中的工會組織對于國有企業在處理各項有關思想政治和管理工作起著至關重要的應急和引導作用，有助于在新形勢下深化企業管理體制的改革。雖然工會作用的必要性和重要性受到越來越多的職工和領導層的充分認識，但是新形勢下國有企業仍然存在著各種各樣的問題需要進一步解決，積極的發揮出工會組織應有的作用。

參考文獻：

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