摘 要:區域經濟發展不平衡的問題是發展中的大國必然會遇到的歷史問題,我國現階段也不可避免,區域經濟發展不平衡會直接影響各地區人民的生活水平,同時對整個社會的和諧穩定、國家的經濟發展、現代化進程有深刻的影響。本文通過探索我國區域經濟發展的歷史,進一步分析我國區域發展不平衡的現狀及造成當今狀況的內在原因,從而在改進我國現有制度,完善區域發展戰略,政府引導并利用市場,提高中西部地區的市場競爭力方面綜合分析得出相關解決對策。
關鍵詞:區域經濟;不平衡;現狀;對策分析
一、我國區域經濟發展的歷史
從建國至今,我國區域經濟經歷一下階段:1、新中國成立至1972年,我國經濟平穩增長;2、改革開放之后,我國實施沿海地區優先發展策略,我國經濟進入不平衡增長期;3、20世紀九十年代,國家實施西部大開發戰略,目的是實現共同富裕、維持社會穩定和邊疆安全,同時擴大內需,實現經濟持續快速增長,此后我國經濟進入區域經濟協調發展的時期。
二、我國區域經濟發展不平衡現狀
改革開放初期,國家為了帶動經濟發展,提高國家經濟發展水平,率先開放我國沿海地區,從而促進了長三角和珠三角的經濟崛起,進而的確帶動了全國經濟的發展,實現了促進經濟發展的目的,但是如此同時,這種傾斜性的發展策略也導致了國內不同地區經濟發展的不平衡性,長此以往將不利于經濟的發展。
從空間角度來看,中國各地區經濟發展不平衡主要是:東部沿海與中西部地區發展不平衡、南方地區與北方地區經濟發展不平衡。經濟發展不平衡的主要表現即各地區的GDP總量,其次表現即為各地區金融不平衡---存、貸款方面,金融不平衡更為直接的表現即為東西部地區金融機構的數量差距很大。
三、我國區域經濟發展不平衡的原因
1、我國不同地區自然基礎具有巨大差異
我國區域經濟發展不平衡的先天性因素是由我國不同地區巨大差異的自然基礎決定的。自然基礎的不可消除和不可人為改變是客觀問題,人類只能因勢利導、趨利避害、充分利用。
區位條件:在沿海和東北地區,由于位于入海口,從而有大面積的沖積平原,而在西北,由于緯度與氣候的不同,多為荒漠和高原冰川,生存條件嚴酷。這些都是東西部難以逾越的鴻溝,而恰恰是自然條件決定了交通發展程度、開發難以程度以及人口密度,因此,在同一國情與背景下決定了東部比西部經濟會更加活躍。但是就自然資源而言,內陸地區集中有發展重工業所需的自然資源,如:煤炭、石油、天然氣、金屬礦藏等。
2、不同歷史時期的政策不同
在某種程度上,政府政策是形成地區性差異的主要原因。自建國以來,我國進行過兩次大規模戰略轉移與戰略調整,對整個國民經濟的總體框架及具體發展產生了巨大的影響。一次是建國初期,我國集中力量發展重工業,國家直接調度,直接把控,中央集中調控資源給重工業,是內地經濟實力得到了一定的增強,但在當時的歷史時期,我國重工業原有的工業基礎較薄弱,工業實力和經驗尚比較缺乏,導致國家雖然投入大量資源建設內地,但是內地與沿海差距仍然進一步拉大。而1978年后,我國策略的進一步改變,提高了我國整體的經濟發展水平,縮小了與發達國家的差距,但是國家不同地區間的經濟水平的差距卻在拉大。
3、制度的不健全
就自然資源以及科技實力,西部并未明顯劣于東部,但是由于缺乏特定的政府機構統一調配資源,缺乏合理的政策以及長期規劃,使中西部的資源優勢不能在合適的歷史機遇下轉化成經濟優勢。此外,現存機制運行效率低,沒有有效的促進公平,沒有形成人才充分流動,公平競爭的環境,社會缺乏激勵性制度,經濟發展缺乏活力。
4、我國現階段所處國際環境以及地區間思想水平差異
就全球而言,如今是全球化的時代,在我國加入WTO后,我國經濟全球化進程加快,從而使東部地區更加快捷的分享全球化的成果,而中西部地區的優勢產業缺乏全球競爭力,從而隨著全球化的不斷延續,東西部差距也將進一步擴大。此外,由于改革開放的影響,東部地區思想水平開放程度較高,而中西部地區則相對落后,從而使中西部地區人民缺乏先進思想以及主動意識。
四、緩解區域經濟差距拉大的對策分析
1、政府引導并利用市場,提高中西部地區的市場競爭力。
促進經濟發展,尤其是在當今市場經濟的環境下,市場的作用不可忽略。要通過市場,將中西部資源優化配置,進而進一步挖掘中西部市場的潛力及其發展特色。但是市場在發展其宏觀調控的本領的同時也具有其固有的缺陷,所以政府應適當接入,充分保證效率的同時兼顧公平,政府應主動采取措施或者制定相關法律法規來規避市場調節帶來的弊端。
2、改進我國現有制度,完善區域發展戰略。
自新中國建立以來,不同的領導集團在不同的歷史時期,制定了不同的發展戰略,在這個階段中,我國的綜合實力和經濟能力得到了提升,同樣也拉開了地區間發展的距離,所以在當下歷史時期,黨中央應該加大對中西部的投資和增大人才教育力度,形成中西部快速發展的格局,進而實現改革開放最初的目標。
參考文獻:
[1]夏永祥:我國區域發展差距原因分析[J].中國工業經濟研究,1998(10).
[2]何煉成,白永秀:《中國西部地區區域市場經濟研究》,西北大學出版社,1999年版。
作者簡介:寸艷昆(1978-),男,云南迪慶人,云南師范大學文理學院,講師,研究生學歷,研究方向:人文地理(區域經濟)。