試論開展社區文化建設的必要性

摘 要：建設文明社區必須以人為本，開展社區文化建設必須把提高社區居民的文明素質放在首位。需要通過開展文藝活動，強化社區人員培訓，開展文化活動站所等措施，努力營造良好的人為環境和濃郁的文化氛圍，培養社區居民對社區的認同感和歸屬感，提高了居民的思想道德水平和社區文明程度。本文依據中央和地方政府重視社區文化建設入手，從不斷加大對社區文化建設的指導和投入來闡述開展社區文化建設的必要性。

關鍵詞：社區文化；思想意識；文明程度；經濟基礎等

一、當前情況下，社區文化建設發展中還存在的突出問題

1、對社區文化建設的重要性認識不夠。

對社區文化建設重要性認識不足，定位不準。一些地方領導把社區文化建設簡單地等同于社區居民的休閑和健身娛樂，沒有予以應有的重視。多數街道沒有文化建設發展規劃，社區文化建設流于形式，簡單化。

2、社區文化建設主管部門不明確。社區文化建設的管理沒有明確的管理部門和職責范圍，沒有一個較為規范的管理模式。文明辦、文化、民政等單位都在介入社區文化建設，但都是各管一段，缺乏統一規劃和協調。

3、缺乏相應的法規政策。由于社區建設是近些年出現的新事物，國家沒有相應的法律規定；對社區文化建設的評價指導、社會力量參與社區文化建設，社區內的社會文化資源共享等問題也沒有相關的政策規定，造成社區在實際工作中對經費投入及資源的保障方面很難操作。

4、社區文化建設的經費投入不足。城市社區大多沒有經濟來源，經費主要靠上級政府的財政支持。但隨著社區工作的發展和人民群眾對文化需求的不斷增長，政府所撥經費也只能勉強保證最基本的辦公需求，社區文化活動的開展受到經費制約。

5、社區文化設施建設相對不足，且發展不平衡。在一些地方社區文化活動場所緊缺的情況仍較為突出，缺乏必要的活動器材和設施，無法充分滿足群眾不斷增長的文化需求。文化活動難以開展。

6、社區文化活動資源未能得到有效整合。主要體現在部門分割、條塊分割的現象相當突出。一方面，社區文化建設基礎設施缺乏，另一方面一些社區內的企業、部隊、學校等機關單位的文化活動場館，經常處于閑置狀態。一些單位以安全、設施維修經費開支大等為由，拒絕資源共享，造成文化資源的極大浪費。

二、搞好社區文化建設，需要從提高認識，加大投入，加強指導入手

1、提高認識，理順機制。各級領導應從構建和諧社會、繁榮社會主義文化的高度來認識社區文化建設的重要性，把社區文化建設作為公共文化建設的一項基礎性工作納入當地經濟社會總體發展規劃之中。要強化協調機制，整合資源，確保各個部門對社區文化建設真正負起責任來。

2、把社區文化建設納入公共文化服務體系建設的范疇，予以專項投入。目前，社區文化沒有專項的資金。應將其納入公共文化服務體系建設的范疇，并列出專項，以保障社區文化軟硬件建設的資金來源。

3、制定相關優惠政策，鼓勵社會力量參與社區文化建設。由于缺乏優惠政策和扶持措施，社會資金和資源對社區公益文化投入缺乏積極性。應出臺相應的稅費優惠政策，鼓勵社會資金投入社區文化建設，形成社會資源共享、多方積極投入的社區文化共享、共建局面。

4、加強社區文化建設的研究，制定社區文化建設發展規劃。建議有關部門加強對社區文化建設的研究，在深入研究的基礎上制定出社區文化建設的發展規劃。應著眼于“管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”建設，對社區文化建設的內涵、外延做深入研究。

三、加強社區精神文明建設，讓居民業余生活娛樂活動多樣化

1、社區除了具備可以滿足居民活動的室外，還應當成立市民學校，配備電視機、投影儀等電教設備和課桌，要針對不同人群開設各類講座輔導，針對老年居民開設高血壓防治、防病養生、心理保健等課程；針對社區婦女開設婦女病防治、文明禮儀等課程；針對社區黨員和流動黨員開設黨章學習、黨課輔導等講座；每年暑期針對學生開設安全知識講座和各類文化培訓學習，通過市民學校經常、定期性地開展各類培訓教育工作，社區新老居民的保健意識、文明素質得以提高，安全意識不斷增強。

2、加強社區文化基礎設施建設，提高居民素質，社區要爭取資金，加強基礎設施建設。建設“文化長廊”、“知心大姐談話室”等場所，配置健身活動器材和場地，建立社區圖書室、社區居民活動室等文化活動陣地。

3、文化的本質是精神。社區建設要通過舉辦各種文藝活動，促進市民精神層面內涵更豐富、更能適應社會發展的要求，也就是以文化手段增加市民的“精神財富”。

4、強化人才優勢，人才優勢是社區建設中最需培育、最有潛力、最可依靠的優勢。首先，在社區文化建設中應配備文藝專長、熱心于社區文化事業的專、兼職工作人員，參與團隊的管理工作。其次，社區應該每年制定社區文化活動計劃，指導社區文化活動的開展，要經常組織社區文藝骨干進行培訓，改變原有完全依靠熱心居民和退休人員支撐的被動局面，使之成為社區文化活動的主力軍。

四、結語

社區文化建設的開展，無論是高雅藝術還是大眾文化，只是方式有不同、手段有差異。從這個角度來講，任何文化形式并無“高下之分”。如今，隨著社區經濟的快速發展，支撐社區文化已經成為當地政府工作必不可缺失的重要環節，因此，各級地方政府應當從先進的社區文化系列活動和有聲有色的社區文化活動建設中得到啟發，真正從居民生活需求和精神需要出發，多支持群眾自發開展的社區文化活動，不斷完善社區文化設施，使社區文化建設成為居民服務的實實在在建設體系。