學好法律 用好權力

人大代表是法律法規(guī)制定的參與者，也應該是法律法規(guī)的模范履行者。只有真正了解了法律，才能有效地履行好自己的職責。最近有機會參加人大代表“一辦法兩規(guī)定”修訂的征詢意見座談會，再一次深切感受到學好法律對人大代表正確履行人民賦予的權力的重要性。

現(xiàn)在人大代表已經(jīng)完全改變了過去“握握手、舉舉手、拍拍手”的形象，越來越敢負責、敢批評，正在國家的政治生活中起到越來越大的作用。但也因此，常常聽到不少代表感嘆自己有些事無能為力。

其實不然，通過這次修法活動，有機會認真仔細地重讀了《代表法》，深深感到以往對《代表法》學習不夠，理解不深。事實上，《代表法》為人大代表的履職給予了充分的權力，上海的“一辦法兩規(guī)定”又細化了很多規(guī)定，對代表履職有非常大的幫助。過去聽一個老代表說起他如何對某個單位工作進行了視察了解，當時頗覺驚訝，我們有這個權力嗎？細讀《代表法》第二十二條，其中規(guī)定：“代表可以持代表證就地進行視察。縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會根據(jù)代表的要求，聯(lián)系安排本級或者上級的代表持代表證就地進行視察。”

再如，常常聽到有代表感慨因為本職工作忙，代表工作有時顧不過來。其實《代表法》第五條也有明確規(guī)定：“代表不脫離各自的生產(chǎn)和工作。代表出席本級人民代表大會會議，參加閉會期間統(tǒng)一組織的履職活動，應當安排好本人的生產(chǎn)和工作，優(yōu)先執(zhí)行代表職務?！北韭毠ぷ骱腿舜蠊ぷ?，孰輕孰重，自不待言。

對于人大代表，人民寄予了很大的責任和重望。我們應該認真學習《代表法》，學好法律，用好權力。 （作者系市人大代表、上海師范大學圖書館館長）