
南江縣在黨的群眾路線教育實踐活動中,深化“走基層”活動,探索建立“民情信息庫”,實現社情民意第一時間掌握、民生訴求第一時間回應、困難幫扶第一時間落實,打通了聯系服務群眾“最后一公里”。
進村入戶 全面掌握民情
南江縣組織專家組認真研究,科學設置“民情賬單”,具體由“縣(鄉、鎮)情概況”和“民情民意信息登記表”兩部分組成。“民情賬單”還專門設置了反映民意的指標,基本實現了社情民意“零盲點”。
全面采集民情民意,全縣組建619支民情信息調查隊進村入戶,與群眾面對面交流、實打實登記,全面采集社情民意第一手資料。歷時3個月,完成了全縣48個鄉鎮、102個社區、23.2萬戶、70.9萬人的信息采集登記。
各鄉鎮組織專人將采集到的民情信息錄入計算機,進行電子數據化管理。南江縣成功研發了一套民情信息管理系統,該系統具有記錄、統計、歸集、查詢、篩選、分析、公示等功能。
構建平臺 力求規范高效
南江縣以鄉鎮為基本建設單元,建立電子檔案,依托電子政務網絡平臺,成功實現了縣、鄉(鎮)、部門三級聯網。信息管理員可在任何一臺聯網計算機上,查詢權限內的民情民意和民生困難訴求的辦理情況,達到“鼠標一點、民情盡顯”。
各村(社區)確定1名由村(社區)主任或文書擔任的信息聯絡員,適時掌握民情民意動向;鄉鎮確定1—2名干部擔任民情信息庫管理員,負責信息錄入和本級網絡平臺管理及維護工作。
縣委成立民情信息管理協調領導小組,統籌協調民情事務、研究解決重大事項。縣上成立民情信息管理中心,定期對民情信息庫內重大信息進行分類評估、分析研判,形成系統化專題報告,報縣委、政府分管領導和主要領導,為科學決策提供參考依據。
年初,縣委、縣政府通過民情分析報告掌握到全縣近5000名在外務工人員有回鄉創業意愿,縣委果斷決策,及時跟進,在全縣深入實施“在外創業能人回引工程”,成功回引1600余人回鄉創業,投資近4億元,創辦經濟實體1000多個。
無縫對接 傾情改善民生
通過民情信息庫掌握到的群眾困難和訴求,南江縣堅持“分層辦理制”、“限時辦結制”、“辦結銷號制”,確保件件有著落,事事有回音。目前,全縣化解山林和土地等群眾矛盾糾紛1900件,代辦醫保等事項2200多件,組織黨員“助耕隊”幫助4800多戶缺勞戶搶收搶種近2萬畝。
南江縣針對民情信息系統摸排出來的群眾訴求和困難,廣泛開展“五聯五幫”服務群眾活動,即黨員干部聯留守家庭、幫生產生活,聯困難群眾、幫解困脫貧,聯訴求對象、幫問題化解,聯致富能人、幫示范引領,聯在外鄉友、幫回鄉創業,從而由被動服務向主動服務轉變,從回避問題向解決問題轉變。截至目前,全縣黨員干部共結對幫扶7000余戶,走訪群眾1.5萬余人次,幫助解決實際問題1.3萬余個,落實幫扶項目1200多個。
建立健全工作規范,將“民情信息庫”管理工作納入鄉鎮、部門黨政“一把手”年度述職內容,作為目標考核一項重要指標,對重視不夠、工作不力的嚴格問效、從嚴追責。
“民情信息庫”轉變了干部作風,密切了黨群干群關系,全縣風清氣正的良好氛圍正在形成,繼續保持了追趕跨越發展的良好勢頭。
(作者系中共南江縣委常委、組織部長)