【摘要】要想做好建筑項目工程造價的管理和控制工作,就必須合理的掌控影響工程造價的各類因素,在造價管理工作中堅持項目與質量統一、技術與管理統一的控制原則,構成一個合理并且完整的控制系統,這樣才能真正的做到建筑項目工程造價的有效控制。本文探討了建筑工程造價有效控制的途徑。
【關鍵詞】建筑;工程造價;控制;途徑
工程造價指的是一個建造工程項目從決策期間到規劃期間,再到招標期間,最后到施工全過程的所花費的一切費用。而工程造價辦理及控制其實就是指對修建工程項目在建造投資決策、規劃以及是對建造項目在投資決策期間、規劃期間、招標、施工期間、竣工檢驗決算期間所施行的全過程成本費用辦理及控制。
一、建筑工程造價的概述
建筑工程的相關的產品與其他行業的產品相比較而言,具有生產要素價格不斷變化、固定不動、周期性長等一系列的固有特點,涉及建筑工程項目的前期策劃、規劃設計、材料價格、施工管理以及竣工后的決算價格等環節都緊密的聯系在一起,所以建筑工程作為特殊商品的價格具有變動性、不可確定性和復雜性,必須是動態控制的。傳統的建筑工程的造價管理都是進行單一的定額制的管理,然而面對競爭的加大,傳統的造價管理方法已經不能適應需求,應該實行全過程的、全面的造價管理方法,只有這樣,才能更好的對工程的投資進行控制,確保建筑工程的資金合理使用。
二、建筑工程降低建筑工程造價的意義
首先,做好全方位的建筑工程造價控制,可以使工程投資項目能在事先制定的規劃、設計方案下進行,能夠動態的、全方位的預測和監控建筑工程的造價及其變動狀況,并把造價保持在建設單位允諾的額度內。其次,有效的建筑工程造價控制可以準確地編制投資估算,把工程項目的投資在各單位及各工程項目之間進行合理的調撥及分配,保證估算起到控制造價的作用。從而減少建筑工程的成本費用,使建設單位的投資獲得盡可能高的效益,以此推進我國現代化建筑事業的發展進程。
三、建筑工程造價的控制途徑探討
1、投資決策階段的工程造價控制
在大多數的施工單位看來,建筑工程造價控制的重心在于施工階段的工程造價控制,因此,要想加強建筑工程造價控制僅僅需要在工程圖紙的核算及工程價款的計算上進行相應的控制就足夠了。其實不然,在建筑工程整個過程中,施工前期投資決策階段的工程造價控制也同等重要。投資決策的多少對與工程實際建設有著緊密的聯系,其關系到整個建筑工程能都順利完工。具體來說,如果施工前期投資階段的工程造價沒有受到足夠重視的話,將極有可能造成概算和預算之間產生偏差,這種情況的發生對于后期工程項目建設的進行有著非常大的影響。
2、設計階段造價控制重點
(1)限額設計。限額設計就是按照批準的可行性研究報告及投資估算逐步設計,按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計,要嚴格控制不合理變更,保證不突破總投資額的工程設計過程。凡是能進行定量分析的設計內容,均要通過計算,技術與經濟相結合的數據說話,在設計時應充分考慮施工的可能性和經濟性,要和技術水平和管理水平相適應,要特別注意選用建筑材料或設備的經濟性,盡量不用那些技術未過關、質量無保證、采購困難、運費昂貴、施工復雜或依賴進口的材料和設備;要盡量采用標準化和系列化的設計;各專業設計要遵循建筑模數、建筑標準、設計規范、技術規定等進行設計;要保證項目設計達到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設計,嚴格控制技術設計和施工圖設計的不合理變更,保證總投資額不被突破。
(2)運用價值工程原理優化設計。價值工程是通過分析產品功能和成本之間的關系,力求以降低的總成本,可靠的實現產品必要功能,從而提高產品價值的一套科學的技術經濟分析方法。價值工程理論與方法可作為處理建筑工程造價和建筑產品功能之一矛盾的一種現代化管理手段。設計方案優選應用價值工程,是在項目的成本、功能和可行性之間尋找最佳平衡點,著眼于壽命周期成本,并側重于功能分析,在保證必要功能的前提下降低造價。
(3)實行設計招標和設計監理制度。在設計階段實行招標,引入競爭機制,可以迫使競爭者自覺按照國家關于節約用地、安全適用、技術先進、造型新穎以及選用新材料、新設備、新工藝等政策組織設計。
3、加強工程招投標,合理確定工程造價
(1)加大招投標監督工作力度。為了保證招標過程中公平、公正、公開三個原則,有關部門應加大招投標監督工作力度,避免出現“暗箱操作”等不良現象。
(2)加強管理工作。評標人員的專業素質決定著評標的科學合理性,因此,為避免評標過程中出現不公平、不公正等現象,施工單位應選擇有著高素質的評標人員或者對評標人員定期進行有關專業知識的培訓。同時,評標人員的專業素質也能夠使評標過程走向科學化、合理化。
(3)在確定標底階段,工程單位應適當考慮投標單位的利益,不能一味的追求自身利益最大化而降低投標單位的獲益。同時,在評標過程中,工程單位應在低價中標的基礎上適當的考慮投標單位的資質、業績、許可證以及信譽度,選擇一個相對較好的、能夠按期完成工程建設的施工投標單位作為施工單位。
4、強化施工管理,合理進行施工
施工管理是建設施工中非常重要的一個環節,管理好施工階段是保證一個工程質量的重要部分之一,對于整個建設工程來說,施工階段的管理具有非常重要的意義。在施工過程中,施工費用的控制也包括在施工階段的管理中,由于施工階段的費用花費較大,中間過程也非常復雜,它還是工程造價中非常重要的一部分,所以強化施工管理,合理進行施工是非常重要的。因此,施工部門可以根據以下幾方面來對其進行控制。
(1)施工階段所使用的施工材料種類多、數量大,所以材料的質量和價格就成了施工階段管理中非常重要的一部分了。施工材料的質量和價格的控制能直接的影響整個工程的造價控制。嚴格的控制好施工材料的質量和價格就可以提高整個工程建設的質量,并減少工程造價。
(2)施工階段前的設計工作對施工階段中的工作具有非常大的意義,前期設計工作會直接的影響施工階段的好壞。在施工過程中往往會出現設計變更的情況,前期設計出現了改變,整個工程的造價就要做出相應的改變。
(3)在進行造價控制工作中,一定要事先設定一個目標。在實際施工過程中,根據現實情況和事先設定的目標相結合,找出差異所在,從而使整個工程造價控制變的更加完善。
(4)在施工過程中,問題的出現是不可避免的,當工程出現問題時,相應的索賠工作也隨之出現。工程索賠問題也嚴重影響了整個工程造價的控制工作。為了減少對工程造價的影響,施工部門要盡最大的努力確保工程的安全,減少索賠問題的出現。
5、加強竣工結算審計的重視程度
在工程項目進行到末期就是竣工結算階段,不要因為是這是工程項目的最后一步就忽略掉對其的重視程度,加強竣工階段的結算同樣是控制工程造價的一個有力措施。因此,在工程最后收編過程中,作為審計人員一定要做好固定資產的結算,對每個施工階段的成本進行驗收核算,有出現投入增加或者減少的項目一定要做好明確記載,并最終將工程總的實際成本與預算成本進行分析,建立相應的責任制到各個施工單位。
綜上所述,建筑工程造價各階段的合理控制是一項系統而又復雜的工程,加強建筑工程造價各階段的合理控制和管理可以促進建筑施工企業經營管理水平的提高,同時提高企業的經濟效益和競爭力。因此,我國建筑施工企業必須真正認識到項目建筑工程造價各階段的合理控制的重要性和必要性,嚴格控制項目的施工成本,這將是未來企業生存和發展的必然趨勢。