建筑施工成本管理存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

摘要：在建筑工程施工中采取有效的成本控制方法不僅能夠降低工程成本，還能夠提高建筑工程的整體效益。本文分析了現(xiàn)階段建筑施工成本管理存在的問(wèn)題，并提出了施工成本控制的有效對(duì)策。

關(guān)鍵詞：建筑；施工；成本管理

1.建筑工程項(xiàng)目成本管理概述

建筑工程項(xiàng)目成本管理是在實(shí)現(xiàn)合同所要求的質(zhì)量、進(jìn)度等合同目標(biāo)的前提下，利用有效的管理技術(shù)和手段，對(duì)資源投入進(jìn)行全過(guò)程和全方位的規(guī)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)，優(yōu)化組合和合理配置各生產(chǎn)要求，確保企業(yè)獲得良好的綜合效益。建筑工程項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)以“開(kāi)源節(jié)流、降本增效”為宗旨的綜合性管理工作，是為完成一個(gè)工程項(xiàng)目對(duì)所有資源投入進(jìn)行有組織、系統(tǒng)性地進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、考核、分析，是建筑施工企業(yè)成本管理的中心。項(xiàng)目成本的管理水平直接體現(xiàn)著企業(yè)的管理水平，維系和制約著企業(yè)的發(fā)展。

建筑工程項(xiàng)目成本管理應(yīng)堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”：①目標(biāo)管理原則，“預(yù)則立，不預(yù)則廢”，即通過(guò)對(duì)目標(biāo)成本的制定與分解、落實(shí)與執(zhí)行、檢查與評(píng)價(jià)、糾偏與修正等工作流程以確保項(xiàng)目成本管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。②動(dòng)態(tài)控制原則，即根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的不同情況適時(shí)對(duì)成本控制指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)控和調(diào)整。③全面控制原則，即成本管理是全員、全方位和全過(guò)程的管理。④責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則，即需制定合理的成本考核指標(biāo)，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本管理工作機(jī)制，并嚴(yán)格按審計(jì)和獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。

2.建筑施工成本管理存在的問(wèn)題

2.1成本管理體制不健全

現(xiàn)在的很多建筑企業(yè)在實(shí)施建筑項(xiàng)目成本管理時(shí)只是將整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)單的劃分成幾個(gè)小塊兒，分配給相關(guān)的部門(mén)，對(duì)于項(xiàng)目管理部門(mén)及相關(guān)人員來(lái)說(shuō)，都沒(méi)有一個(gè)明確的成本控制體系和管理方案，只是盲目的追求施工進(jìn)度和工程質(zhì)量，在施工技術(shù)和勞動(dòng)力方面耗費(fèi)很多不必要的投入，增加了建筑企業(yè)的建設(shè)成本。由于很多建設(shè)人員和管理人員對(duì)建筑材料以及機(jī)械使用方面沒(méi)有明確的節(jié)約意識(shí)，致使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)制開(kāi)展的成本控制管理常常會(huì)流于形式而沒(méi)有起到實(shí)質(zhì)性的作用。

2.2施工單位工程造價(jià)預(yù)算能力不高

工程預(yù)算的合理性、可行性決定著建筑企業(yè)的成本與收益。工程造價(jià)預(yù)算人員往往會(huì)把公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)到位，但是建筑工程成本控制的風(fēng)險(xiǎn)不僅來(lái)自公司內(nèi)部，更主要地是來(lái)自企業(yè)外部，施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)具有突發(fā)性和不確定性，因此其對(duì)建筑工程施工成本管理的影響不容小視。舉幾個(gè)例子，在預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，我們要考慮一些自然因素和人為因素。自然因素包括氣候的預(yù)測(cè)、地形的前期精確勘察等等，人為因素包括施工資金能否及時(shí)到位，施工人員是否具有完成工作的能力，施工后勤管理能否跟上以確保工作人員的日常飲食安全性以及住宿的合理性，另外施工拆遷工作能否順利完成等等。

2.3施工過(guò)程成本控制不到位

施工方案論證被忽視，忽視對(duì)比方案的技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性，使得施工中難以實(shí)現(xiàn)對(duì)人力物力的有效控制；隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)不完善，在工程施工中，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)變更審核不嚴(yán)格，導(dǎo)致成本出現(xiàn)增加；施工單位對(duì)施工材料的質(zhì)量控制不嚴(yán)格，影響建筑工程質(zhì)量，還會(huì)引發(fā)質(zhì)量事故，增加施工成本。施工單位對(duì)工序質(zhì)量管理不重視，導(dǎo)致返工現(xiàn)象發(fā)生，增加不必要成本；施工單位的合同管理工作不到位，沒(méi)有嚴(yán)格按照合同相關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工，導(dǎo)致不必要的索賠現(xiàn)象發(fā)生，增加建筑工程施工成本。

2.4竣工結(jié)算階段的成本控制不被重視

對(duì)工程價(jià)款的審核不全面，對(duì)分項(xiàng)、分部工作，設(shè)計(jì)變更的造價(jià)審核不嚴(yán)格，出現(xiàn)重復(fù)或者遺漏現(xiàn)象，沒(méi)有實(shí)事求是進(jìn)行工程結(jié)算；結(jié)算資料不完整，影響成本審核；工程量單價(jià)審核不全面，影響了建筑施工成本控制水平的提高。

3.建筑施工成本控制的有效途徑與方法

3.1建立完善的成本管理責(zé)任制度

建筑工程企業(yè)在進(jìn)行成本管理與控制時(shí)，需要所有的員工參與進(jìn)來(lái)，共同努力，才能達(dá)到成本控制的目標(biāo)，因此成本控制工作應(yīng)該貫穿到工程建設(shè)的全部過(guò)程之中，并且建立起完善的企業(yè)成本管理組織機(jī)構(gòu)。這一機(jī)構(gòu)必須使所有的員工都參與其中，將項(xiàng)目經(jīng)理定位成本控制體系的核心，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、成本以及安全方面的問(wèn)題。在進(jìn)行建筑工程成本管理的過(guò)程中，企業(yè)不僅要制定相應(yīng)計(jì)劃完成目標(biāo)，來(lái)作為獎(jiǎng)懲的依據(jù)，還應(yīng)該制定相應(yīng)的成本管理責(zé)任制，這樣才能夠在保證工程質(zhì)量的同時(shí)，將成本控制在合理的范圍內(nèi)。

3.2準(zhǔn)確進(jìn)行成本預(yù)算工作

建筑施工企業(yè)的成本控制工作是通過(guò)比較成本預(yù)算和實(shí)際的成本項(xiàng)目得出的，因此，一個(gè)成功的成本控制得益于準(zhǔn)確的成本預(yù)算。成本預(yù)算包括很多方面：人力費(fèi)用預(yù)算、機(jī)械費(fèi)用預(yù)算、管理費(fèi)用預(yù)算以及材料費(fèi)用預(yù)算等等。不同于其他企業(yè)的成本預(yù)算，建筑施工企業(yè)的成本預(yù)算很難參考?xì)v史數(shù)據(jù)。所以，有效的預(yù)算計(jì)劃和預(yù)算方式的制定是非常必要的。例如人工費(fèi)用的預(yù)算，進(jìn)行人數(shù)估計(jì)時(shí)可以根據(jù)項(xiàng)目的大小、以及當(dāng)?shù)乇拘袠I(yè)人均工資水平進(jìn)行計(jì)算。而材料費(fèi)用的估算則可以通過(guò)所需材料的數(shù)量、種類以及當(dāng)時(shí)的價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。

3.3加強(qiáng)施工過(guò)程中的成本管理工作

（1）在技術(shù)方面，為了減少浪費(fèi)，應(yīng)該根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，將施工場(chǎng)地進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃。通過(guò)獎(jiǎng)罰機(jī)制，提高技術(shù)人員和管理人員的主觀能動(dòng)性，通過(guò)相應(yīng)的技術(shù)措施來(lái)將成本控制到一定的范圍內(nèi)。在進(jìn)行施工方案的選擇時(shí)，要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況進(jìn)行充分的了解，然后對(duì)幾個(gè)施工方案進(jìn)行比較，選擇成本最為合理的方案。（2）在質(zhì)量和安全方面。員工在施工的過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守技術(shù)規(guī)范和安全規(guī)范進(jìn)行操作。保證質(zhì)量安全，避免產(chǎn)生安全事故，從而減少返工所造成的人工和材料費(fèi)用。（3）在進(jìn)行機(jī)械管理的過(guò)程中，需要根據(jù)施工方案，將施工段落進(jìn)行合理的安排，從而能夠使機(jī)械的利用率提到最高。除此之外，還要將機(jī)械進(jìn)行定期的保養(yǎng)，減少機(jī)械的損壞，從而使施工的進(jìn)程得到保障。而那些需要在外部租借的機(jī)械設(shè)備，施工管理人員需要對(duì)其價(jià)格進(jìn)行全面的了解后，再進(jìn)行租借。（4）材料購(gòu)買(mǎi)方面。在進(jìn)行材料購(gòu)買(mǎi)時(shí)，不僅要最大限度的降低材料購(gòu)買(mǎi)的價(jià)格，還要保障材料的質(zhì)量，因此在進(jìn)行材料購(gòu)買(mǎi)的過(guò)程中必須要遵循“質(zhì)量好、價(jià)格低、運(yùn)途短”的原則。除此之外，有效的規(guī)劃施工過(guò)程中材料的使用，避免出現(xiàn)停工待料的現(xiàn)象

3.4加強(qiáng)建筑施工竣工結(jié)算的成本控制

竣工結(jié)算階段的成本控制也是不可忽視的。該工程中具體加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作：重視竣工結(jié)算的編制工作，嚴(yán)格審核結(jié)算成本，包括分項(xiàng)工程，分部工程，設(shè)計(jì)變更等內(nèi)容，都加強(qiáng)審核工作，如實(shí)結(jié)算，防止重復(fù)和遺漏現(xiàn)象發(fā)生；重視結(jié)算資料管理，確保資料完整，對(duì)招投標(biāo)文件、施工合同、工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等資料都收集和整理好，保證資料完整；重視工程量和單價(jià)的審核，根據(jù)工程結(jié)算編制依據(jù)和施工合同要求全面細(xì)致審核，確保滿足合同規(guī)定，從而實(shí)現(xiàn)了對(duì)成本的有效控制。

4.結(jié)語(yǔ)

總之，建筑工程項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在進(jìn)行成本高的管理與控制的過(guò)程中一定要使用科學(xué)合理的方法，將成本管理的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人的人頭上。有效的成本管理與控制工作不一蹴而就的，需要建筑施工企業(yè)在長(zhǎng)期的工作中不斷進(jìn)行工作總結(jié)，改進(jìn)方法。

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