“四個結合”推進依法治州

張政

省委十一屆五次全會及時對全面推進依法治省、加快建設法治貴州進行了全面部署。我們將認真貫徹落實中央和省委的部署要求，堅持做到以下“四個結合”，突出黔西南特色，彰顯黔西南亮點，全面推進依法治州、加快建設法治黔西南。

堅持與從嚴治黨相結合。一是嚴守政治紀律和政治規矩。始終把嚴守政治紀律和政治規矩作為最基本的紀律要求，堅決在思想上政治上行動上與黨中央和省委保持絕對一致。教育引導廣大黨員干部增強政治紀律意識，嚴格執行省委出臺的政治紀律“十嚴禁”和《黔西南州黨員干部進一步加強思想政治建設嚴守政治紀律、組織紀律和廉政紀律的規定》，始終做到言行一致、知行合一。二是持之以恒推進作風建設。我州在教育實踐活動中，總結提出了加強作風建設、落實從嚴治黨責任“十嚴”措施。我們將強化制度的執行力度，在抓常、抓細、抓長上下功夫，把作風建設不斷引向深入。同時，深入開展“向惰政宣戰、向惰政問責”活動，在全州范圍內探索推行興仁縣不勝任現職干部召回管理制度，對不想干、不會干、完不成年度目標任務、鬧不團結、違規違紀“五類干部”進行召回，采取轉崗、免職、待崗、解聘、改非等方式加大問責力度，促使黨員干部進一步轉變作風。三是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。我們將落實好主體責任，堅持抓早抓小，保持對腐敗行為的高壓態勢，強化“不敢腐”氛圍，逐步實現“不能腐”，最終實現“不想腐”，營造風清氣正的政治生態環境。

堅持與全面深化改革相結合。當前，改革已經進入攻堅期和深水區，任務很重，挑戰很多，壓力很大。我們將堅持把依法治州與全面深化改革結合起來，堅持以法治思維、法治方式化解改革中遇到的困難和問題，在法治的引領下推進改革，進一步釋放改革紅利、提升市場效力、加快推進國家治理體系和治理能力現代化。緊跟中央、省委有關法治領域改革的步伐，快馬加鞭，蹄疾步穩，穩妥有序推進各項改革，尤其是加強推進法治領域改革。對于涉及修改法律法規的改革，注重突出我州特色，經州委全面深化改革領導小組深入研究，并報請省委同意或備案，確保于法有據。牢固樹立改革意識、機遇意識、大局意識，對符合中央、省委精神，基層和廣大干部群眾針對法治領域反映強烈的問題，逐一加以解決，以實際行動推進法治領域改革取得新成效。

堅持與全面建成小康社會相結合。按照精準扶貧工作有關要求，全州共識別出32.368萬戶100.5793萬農村貧困人口，占全州2013年末總人口的28.8%。2013年度全州全面建成小康社會實現程度為77.2%，實現到2020年與全國、全省同步全面建成小康社會的目標，任務十分艱巨。為此，我們將大力實施《黔西南州推進精準扶貧工作實施方案》、《黔西南州縣（市）同步小康創建工作考核方案》，突出促進扶貧攻堅和全面小康建設，加強重點領域地方立法，全面推進依法治州，妥善解決好全面建成小康社會的發展階段所面臨的重大問題，為全面建成小康社會提供強有力的法制保障。

堅持與做好當前各項工作相結合。今年以來，我州經濟總體上保持了穩中有進、穩中向好的態勢?，F在距年底只有不到兩個月的時間，實現年初既定的目標，時間緊、任務重。我們將始終保持戰略定力，團結全州廣大干部群眾，不動搖、不松勁、不懈怠、不折騰，確保完成或超額完成年初確定的目標任務，為明年開好局、起好步打下堅實基礎。積極實施工業企業“百千萬”工程，由州四大班子成員帶隊，組成“雙服務”工作組，包保服務全州停產半停產企業和在建工業項目，幫助企業復產達產。切實抓好煤、電、油運行調度，特別是抓住國家決定實施煤炭資源稅改革的機遇，大力拓展煤炭銷售市場。加快推進已經開工的重大工程和重點項目建設，形成盡可能多的實物工作量。發揮州招商引資中心的作用，立足實際，超前謀劃、編制、儲備一批大項目、好項目，增強投資后勁。重點抓好我州年初確定的“十二件民生實事”，進一步提高人民群眾的幸福指數。著力抓好安全生產和信訪維穩工作，全面排查和治理重大安全隱患，及時排查、調處、化解各種社會矛盾，維護社會和諧穩定。（作者為黔西南州委書記 責任編輯/李 坤）