“四個(gè)結(jié)合”推進(jìn)依法治州

張政

省委十一屆五次全會(huì)及時(shí)對(duì)全面推進(jìn)依法治省、加快建設(shè)法治貴州進(jìn)行了全面部署。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的部署要求，堅(jiān)持做到以下“四個(gè)結(jié)合”，突出黔西南特色，彰顯黔西南亮點(diǎn)，全面推進(jìn)依法治州、加快建設(shè)法治黔西南。

堅(jiān)持與從嚴(yán)治黨相結(jié)合。一是嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。始終把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為最基本的紀(jì)律要求，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央和省委保持絕對(duì)一致。教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)政治紀(jì)律意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行省委出臺(tái)的政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”和《黔西南州黨員干部進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉政紀(jì)律的規(guī)定》，始終做到言行一致、知行合一。二是持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。我州在教育實(shí)踐活動(dòng)中，總結(jié)提出了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任“十嚴(yán)”措施。我們將強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度，在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。同時(shí)，深入開展“向惰政宣戰(zhàn)、向惰政問責(zé)”活動(dòng)，在全州范圍內(nèi)探索推行興仁縣不勝任現(xiàn)職干部召回管理制度，對(duì)不想干、不會(huì)干、完不成年度目標(biāo)任務(wù)、鬧不團(tuán)結(jié)、違規(guī)違紀(jì)“五類干部”進(jìn)行召回，采取轉(zhuǎn)崗、免職、待崗、解聘、改非等方式加大問責(zé)力度，促使黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。三是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。我們將落實(shí)好主體責(zé)任，堅(jiān)持抓早抓小，保持對(duì)腐敗行為的高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化“不敢腐”氛圍，逐步實(shí)現(xiàn)“不能腐”，最終實(shí)現(xiàn)“不想腐”，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

堅(jiān)持與全面深化改革相結(jié)合。當(dāng)前，改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，任務(wù)很重，挑戰(zhàn)很多，壓力很大。我們將堅(jiān)持把依法治州與全面深化改革結(jié)合起來，堅(jiān)持以法治思維、法治方式化解改革中遇到的困難和問題，在法治的引領(lǐng)下推進(jìn)改革，進(jìn)一步釋放改革紅利、提升市場效力、加快推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。緊跟中央、省委有關(guān)法治領(lǐng)域改革的步伐，快馬加鞭，蹄疾步穩(wěn)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)各項(xiàng)改革，尤其是加強(qiáng)推進(jìn)法治領(lǐng)域改革。對(duì)于涉及修改法律法規(guī)的改革，注重突出我州特色，經(jīng)州委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組深入研究，并報(bào)請(qǐng)省委同意或備案，確保于法有據(jù)。牢固樹立改革意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、大局意識(shí)，對(duì)符合中央、省委精神，基層和廣大干部群眾針對(duì)法治領(lǐng)域反映強(qiáng)烈的問題，逐一加以解決，以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)法治領(lǐng)域改革取得新成效。

堅(jiān)持與全面建成小康社會(huì)相結(jié)合。按照精準(zhǔn)扶貧工作有關(guān)要求，全州共識(shí)別出32.368萬戶100.5793萬農(nóng)村貧困人口，占全州2013年末總?cè)丝诘?8.8%。2013年度全州全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度為77.2%，實(shí)現(xiàn)到2020年與全國、全省同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。為此，我們將大力實(shí)施《黔西南州推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》、《黔西南州縣（市）同步小康創(chuàng)建工作考核方案》，突出促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)和全面小康建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域地方立法，全面推進(jìn)依法治州，妥善解決好全面建成小康社會(huì)的發(fā)展階段所面臨的重大問題，為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的法制保障。

堅(jiān)持與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作相結(jié)合。今年以來，我州經(jīng)濟(jì)總體上保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)?，F(xiàn)在距年底只有不到兩個(gè)月的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)年初既定的目標(biāo)，時(shí)間緊、任務(wù)重。我們將始終保持戰(zhàn)略定力，團(tuán)結(jié)全州廣大干部群眾，不動(dòng)搖、不松勁、不懈怠、不折騰，確保完成或超額完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)，為明年開好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。積極實(shí)施工業(yè)企業(yè)“百千萬”工程，由州四大班子成員帶隊(duì)，組成“雙服務(wù)”工作組，包保服務(wù)全州停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)和在建工業(yè)項(xiàng)目，幫助企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。切實(shí)抓好煤、電、油運(yùn)行調(diào)度，特別是抓住國家決定實(shí)施煤炭資源稅改革的機(jī)遇，大力拓展煤炭銷售市場。加快推進(jìn)已經(jīng)開工的重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，形成盡可能多的實(shí)物工作量。發(fā)揮州招商引資中心的作用，立足實(shí)際，超前謀劃、編制、儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，增強(qiáng)投資后勁。重點(diǎn)抓好我州年初確定的“十二件民生實(shí)事”，進(jìn)一步提高人民群眾的幸福指數(shù)。著力抓好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作，全面排查和治理重大安全隱患，及時(shí)排查、調(diào)處、化解各種社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。（作者為黔西南州委書記 責(zé)任編輯/李 坤）