淺談構建基層服務型黨組織的幾點思考

郭海兵

摘 要：黨的十八大報告中提出要加強基層服務型黨組織的建設，建設服務型黨組織是我國社會建設中十分重要的組成部分。作為對社會建設和發展起到重要推動作用的企業，更要切實加強基層服務型黨組織的建設，堅持黨的群眾路線不動搖，做好企業內部黨組織建設工作，加強與群眾的聯系，完善服務群眾的工作機制，更好的為企業職工服務，促進企業各項工作的健康發展。本文就構建基層服務型黨組織進行分析和思考。

關鍵詞：基層服務型;黨組織

企業要推進基層服務型黨組織的建設，需要站在全局的戰略高度，從整體上把握企業各項工作的中心任務，促進基層黨組織工作與企業的戰略發展目標相銜接，合理安排企業的各項工作，充分利用和發揮企業黨組織的作用，促進企業經濟的快速發展。企業基層服務型黨組織的建設是提高企業各項工作效果，完成各項任務的戰斗堡壘，在新時期，企業體制發生變革的階段，企業加強基層服務型黨組織的建設對于促進企業的現代化建設具有積極的意義。

一、企業構建基層服務型黨組織的重要意義

企業在社會主義現代化建設中發揮著重要的作用，是促進社會經濟發展的重要組成部分，建設基層服務型黨組織不僅符合黨的工作要求，而且對于凝聚企業員工，促進企業發展也具有積極的意義。企業應加強服務能力的體現，不斷創新工作方法，促進基層工作的健康發展。建立服務型基層黨組織是新時期黨建工作的重要內容，也有助于企業以基層員工為主，加強群眾聯系促進基層黨建工作的開展，從而凝聚人心，發揮基層員工的優勢作用。同時，建設基層服務型黨組織也是黨的先進性和純潔性的體現，我們黨始終堅持全心全意為人民服務的宗旨，堅持人民的利益高于一切，才能夠應對各種危機和困境。企業構建基層服務型黨組織，把基層員工的利益放在首位，把為基層員工服務落實到各項實際工作中，活躍干群關系，加強與群眾之間的聯系，把為人民服務作為企業黨建工作的主要內容，緊密團結基層員工，促進企業事業的穩定發展。

二、企業基層黨建工作中存在的問題

1、基層黨建工作與企業的管理方式不適應

隨著經濟體制改革的推進，企業利用兼并、重組等手段逐漸擴大企業的規模，很多企業成為跨地區、跨行業的大集團。而企業的基層黨建工作還多以屬地管理為主，這就使得企業的黨建工作出現了雙重管理。企業不僅要受到所在地黨組織的管理，還要受到上級公司企業黨委的管理，在雙重管理下，如果雙方都加強管理，就會使企業面臨巨大的黨建工作壓力，如果雙方都放松管理，又會導致企業黨建工作松散，不利于企業基層黨建工作的順利開展。[1]

2、企業基層黨組織難以發揮功能

在當前很多企業中，黨員的黨性弱化，黨組織觀念也日漸淡化，在基層工作中，很難發現黨員與群眾之間的區別。黨員的先鋒模范作用被弱化，對群眾的影響力也就不強，黨建工作的效果也就很難實現。基層黨建工作主要是做人的工作，而當前企業更多重視的是經濟效益的提高，基層黨建工作的效果是看不見、摸不著的，對于不能直接影響企業經濟發展的基層工作很容易被認為是在浪費時間、浪費金錢。

3、基層黨建工作不重視

基層黨建工作是企業黨建工作的重要組成部分，起著十分重要的作用，而在企業內部，基層黨建工作并沒有被重視，還是以生產經營為主要任務。而且基層黨建工作沒有專門的工作人員，很多都是有企業行政兼任的，不具備豐富的黨建知識和良好的素質，無法調動廣大黨員干部的工作積極性，使得黨建工作效果不佳。[2]

三、企業構建基層服務型黨組織的思考

1、提高黨員干部的服務意識

要加強企業基層服務型黨組織的建設，切實為群眾提供服務，就需要企業領導干部從思想上轉變觀念認識，提高服務意識。從黨員領導干部到普通黨員共同打造一支服務型的隊伍。強化黨員隊伍的管理工作，在企業基層黨組織中設崗定責，集中黨性強的黨員干部，努力提高他們的服務意識和能力，選派他們到企業一線工作，發揮黨員的先鋒模范帶頭作用，提高基層企業職工的奉獻精神和服務意識。此外，黨員領導干部要始終牢記黨的服務宗旨，一切為了群眾、一切依靠群眾，深入企業職工的實際生活，團結良好的風氣，密切干群關系，提高企業職工對黨員的信任程度，自覺的團結在黨組織周圍。黨員干部要著力解決基層員工的實際需求，解基層員工之憂，謀基層員工之利，并著力整治和杜絕慵懶奢靡的不良之風。

2、堅持黨的群眾路線，建立完善的服務體系

基層黨組織是貫徹落實黨的路線方針政策，推動黨的各項事業發展，服務群眾的重要力量，因此，應按照十八大提出的要求，建立完善的服務體系，圍繞保持黨的先進性和純潔性開展工作。對于提高企業基層黨組織的服務意識具有積極地意義。企業的基層黨員應深入工作的一線，全面了解員工的工作、生活，傾聽員工的心聲，清楚員工的實際需求，不僅要向基層員工宣傳黨的路線方針政策，還要及時反饋基層員工的情況。努力實現“民聲、民情、民心一線牽，實事、急事、難事一線解”。企業要加強人文關懷，為基層員工提供良好的工作環境和待遇，關心、尊重員工，為基層員工辦好事、辦實事，提高為員工服務的水平，保證基層員工參與企業管理事務的權利，增強基層員工的主人翁意識，提高企業的凝聚力。此外，由于基層員工工作環境簡單，生活壓力大，容易出現心理和情緒上的不穩定，給工作帶來不安全因素，這時就需要基層黨組織發揮服務的功能，為基層員工開展形式多樣的文娛活動，加強對他們的思想政治教育，幫助員工調節自己的情緒和心理，堅定理想信念，樹立正確的人生觀和價值觀，提高服務意識，以飽滿的熱情來服務企業，促進企業實現更好的發展。

3、堅持科學發展觀，推進基層黨組織工作有效開展

企業建設基層服務性黨組織，應深刻領會十八大精神，以建設服務型黨組織為指導，把服務作為建設企業基層黨組織的根本目標和職責，做好服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員的工作，加快堅持科學發展，不斷創新基層黨組織的工作方式、豐富活動形式，使服務成為企業基層黨組織建設的主要目標，從而不斷促進企業健康發展。

4、鞏固晉位升級的成果，進一步推動企業基層服務性黨組織建設

企業要以服務群眾，做群眾工作為主要內容，強化晉位升級的成果，進一步推進企業基層服務型黨組織的建設。企業的基層黨組織是帶領企業職工貫徹、落實黨的路線、方針、政策的戰斗堡壘，建設企業基層服務型黨組織是為了更好地促進企業經濟的快速發展，做到發展依靠人民、為了人民、發展的成果由人民共享。作為企業黨組織，應積極推進企業各工作環節中黨建工作的力度，不斷擴大黨組織的覆蓋面，積極服務群眾，凝聚人心，促進企業發展和進步。企業應健全服務行業的創新爭優的工作機制，充分調動和發揮黨員的先鋒模范帶頭作用，真正作為服務群眾，做群眾工作，讓群眾獲得利益。

5、為建設服務型基層黨組織營造良好的環境

良好的環境氛圍對于形成優秀的服務品質具有重要的作用，企業要構建服務型基層黨組織，就要營造良好的企業環境，搭建提高服務能力的學習平臺，開展形式多樣的活動，加強企業黨組織的領導帶頭作用，通過企業刊物、報紙、宣傳欄等強化黨員干部的服務的意識，并加強監督管理力度，考核基層黨組織的服務能力和效果，從而更好的推進企業基層服務型黨組織的建設。

結束語：加強企業基層服務型黨組織建設是一項長期、艱苦的任務，必須加強學習，完善服務體系，堅持為群眾服務，落實以人為本的理念，保障企業基層員工的合法權益，關心尊重企業職工，以企業員工的利益為出發點，不斷創新服務內容和方式，促進企業基層服務型黨組織的建設。

參考文獻：

[1]張洪盤.供電企業黨建工作創新研究[J].中國電力教育. 2013.4（27）：141-142.

[2]張玲梅.以改革創新精神加強國企黨建工作[J].中國石油企業.2011.2（8）：40-41.

[3]雷厚禮.推進基層服務型黨組織建設[J].社科新視野. 2010.3（6）：12-13.

[4]梁妍慧.新形勢下基層黨建工作的新要求和新任務[J].中共石家莊市委黨校學報.2013.6（2）：8-9.