論如何開創組織人事工作新局面

蔡華林

摘 要：根據公司文件精神，巨萬公司黨委按照東辰集團公司黨委的統一部署迅速組織開展了黨的群眾路線教育實踐活動。組織全體黨員干部及全體職工進行深入的學習，特別是黨員干部走在前。確保在為民服務、改進作風、解決問題、推動工作上取得實實在在的成效，為巨萬公司安全生產夯實基礎，為黨組織建設提供保障。現將前階段工作開展情況闡述如下，以供同行探討。

關鍵詞：人事工作;組織建設;新局面

一、集團概況：

2005年12月18日，淮南東辰集團有限公司從礦業集團完全分離正式掛牌，由此拉開了新一輪創業帷幕。從淮南礦業集團分離之初，公司黨委確定了“調整整合就是發展，挖潛嚴管就是效益，堅定信心就是穩定”的科學發展理念和“管人，管資產，管監督”的戰略管理定位，兩級班子以東辰主要領導首倡、凝結班子集體智慧的“大東辰”發展理念統攬全局，緊緊抓住穩定、調整、發展三大戰略，帶領廣大職工迎難而上，拼搏進取，保證了分離后各項工作的平穩過渡和職工隊伍的基本穩定。分離當年，企業安全生產、經營收入、利潤指標等都創造了歷史最好紀錄。不到半年，他們把49家獨立核算單位（不包括小煤井）整合為16個相對規模化、專業化、區域化的一級公司，使優秀的管技人員、優秀的產品以及優良資產向優秀企業集中，產業板塊初步顯現。同時，企業機構整合也使管理人員大幅減少，由原來的2229人減至1884人，提高了管理集中度。

在黨組織建設方面，集團公司把上黨課作為教育活動的重要環節，通過集中授課，自主學習等形式開展黨課教育，充分利用“三會一課”進行學習教育。組織黨員干部認真學習黨的十八大報告、公司有關文件、習近平總書記和劉云山、趙樂際等中央領導同志重要講話、黨的光輝歷史和優良傳統。開展學習新黨章活動。教育引導黨員干部特別是領導干部自覺學習黨章、遵守黨章、維護黨章。認真學習貫徹華潤集團“三個不能丟”、“兩個牢記”和“經理人行為準則新24條”，貫徹落實“八項規定”等。采用多種形式組織學習，激發學習熱情，提高學習效率。同時采取召開座談會、心得體會交流會、理論學習討論會等方式，相互交流，促進學習。通過學習、討論、交流找準了在執行群眾路線、開展群眾工作方面存在的問題，以問題引路深化學習，增強了學習的針對性。活化了學習方式，在主題教育活動中，采取集中學習、指導網絡自學、上黨課、知識相互問答等方式活化學習。組織了黨員干部職工相互交流、參觀、學習，推動學習群眾路線、貫徹群眾路線，真心實意為群眾辦實事、辦好事。開展了以此為契機，如可開展好安全生產工作大討論，人人都發言，人人有總結，增強干部職工安全工作的自覺性。

二、組織建設目前存在問題

近年來，組織人事工作取得了很大的進展、很大的成績。但是面對企業改革發展的新形勢、新任務、新要求，我們應深刻認識到組織人事工作還存在著一些“不適應”和“不符合”的問題，主要表現為：組織工作還不能完全適應形勢發展的要求，對發揮黨組織政治核心作用、戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的思路、內容、途徑、方法研究探索不夠、效果不夠突出;干部人才隊伍不能完全滿足企業發展需要，人才總量相對不足、結構不夠合理、選人用人機制不活;干部人事管理還不完全符合企業實際，在干部選拔、任用、監督、管理和考核、評價上還沒有形成科學、完備的工作機制。如何適應新的形勢和任務，提高各級班子和領導干部的素質和能力，打造過硬本領，錘煉過硬作風，把各級班子建設成為攻堅克難，改革創新，引領發展的堅強領導集體;如何堅持黨管干部、黨管人才的方針，積極實施“人才強企”戰略，抓好引進、培養和使用三個環節，建設一支政治素質高、業務能力強，結構合理、作風優良的干部人才隊伍;如何深化干部人事制度改革，把好進口，暢通出口，建立領導人員能上能下，管理人員能進能出的新機制;如何以改革創新的精神，加強基層黨組織和黨員隊伍建設，增強凝聚力、戰斗力和創造力。這些都是組織人事工作必須正確面對、認真研究，切實解決好的緊迫問題。如果解決不好這些問題，我們的工作就會受到影響，我們的目標就很難實現，我們的事業就難以健康發展。敢于正視問題，是為了更好地解決問題。我們既要充分認識解決起這些問題的艱巨性、復雜性和長期性，又要增強主動性、緊迫感，爭取有所創新、有所突破，取得進展、收到成效。

三、以與時俱進、勇于突破的創新精神，努力開創組織人事工作新局面

各級領導班子奮發有為、堅強有力，各級領導干部素質優良、作風過硬，是我們推進各項事業發展的根本保證。要以深化“四好”領導班子創建活動為載體，突出加強領導班子的思想、能力和作風建設。當前嚴峻的形勢和艱巨的任務是對各級領導班子，對每一名領導干部的信心和決心、素質和能力、精神和作風的重大考驗。我們領導干部就是要帶領職工群眾克服前進道路上的困難，努力破解發展瓶頸，奮力開拓發展前景。如果沒有困難，沒有挑戰，什么事情都好辦、好干，還要我們這些領導干部做什么？我們要在困難面前不低頭，在挑戰面前不退縮，頂得住壓力，經得住考驗，向上級和職工群眾交出一份滿意的答卷。

1、抓學習。學習是立身之本、成事之基、創新之源。在當今時代，不學習，不掌握新的理論、新的知識，就不能提高自己，適應工作需要，就會落后于形勢的發展。大家都有深刻的體會，我們在學校學到的知識，僅僅是個基礎，主要培養我們學習的習慣、方法和能力。要干好自己的工作，一時一刻也離不開對新理論、新知識、新技術的學習。要使學習成為一種自覺和習慣，成為一種生活常態，做到工作學習化，學習工作化，使讀書學習成為充實自己、提高素質的重要途徑，成為加強修養、培養高尚情操的有效手段。我們提出創建學習型企業、創新型企業，領導班子和領導干部要帶好頭，公司每月一次的集中學習制度要堅持好，使終身學習、全員學習、自主學習在企業蔚然成風。理論創新的勇氣和勇于實踐的魄力，源于對事物的全面準確把握和深層次的思考，我們要對影響企業改革發展穩定的突出問題，抓緊組織力量，確立課題，開展攻關，并將研究成果，付諸實踐，見到成效，因為理論來源于實踐，指導實踐，最終要用實踐來檢驗。endprint

2、強能力。毛澤東同志曾深刻指出，在干部隊伍中有一種恐慌，這種恐慌不是政治恐慌，也不是經濟恐慌，而是本領恐慌。面對復雜多變的市場形勢，一些干部無所適從;面對生產經營遇到的困難，一些干部束手無策;面對紛繁復雜的局面，一些干部手忙腳亂。這都是本領恐慌的表現。越是逆境、越是困難，越能提高干部的本領，越能鍛煉干部的能力。能力從哪里來？從學習中來，從實踐中來，從克服困難、艱苦磨練中來。

3、轉作風。能力是關鍵，作風是保障。有了抓發展、促發展的能力和本領，還要有求真務實、真抓實干的作風。撲下身子、真抓實干，是每一名領導干部最基本的品質和標準。桃李不言，下自成蹊。優良的作風和良好的形象，是一種無聲的力量，能感染職工、凝聚隊伍、喚起激情，有效保障各項工作任務的完成。每一名領導干部都要發揚埋頭苦干、一抓到底、雷厲風行、執行到位的作風，對困難和問題，一件件地提出解決辦法，對安排部署的工作，一項項地抓好落實。反思我們工作中出現的一些問題，其根子就是一些領導干部作風不扎實、工作不主動、落實不到位。領導干部作風問題，說到底是黨性問題。黨性純潔則作風端正，黨性不純則作風不正。

4、堅持正確的選人用人導向。導向問題至關重要，導向正確廣大干部才能方向明，干部隊伍才能風氣正，才能鼓舞人心，凝聚力量。選好一個人，就能激勵一大片;選錯一個人，就會挫傷一群人。一是堅持德才兼備、以德為先，用嚴格的標準選人用人。胡錦濤同志提出在選人用人上，要德才兼備、以德為先。要以實績選干部，更要以德才選賢能，既重能力，更重品行。要堅持品行為本，用靠得住的干部;堅持責任為重，用敢負責的干部;堅持務實為要，用肯實干的干部;堅持民意為上，用口碑好的干部;堅持廉潔為貴，用嚴以律己的干部。二是堅持五湖四海，用寬闊的視野選人用人。這是黨的任人唯賢干部路線的必然要求，也是調動廣大干部積極性，營造心齊氣順、風正勁足良好氛圍的必然要求。我們看文憑，更看水平，重學歷，更重能力，不冷落實干者，不虧待老實人，使想干事的有機會，能干事的有舞臺，干成事的有位子，不干事的有危機，真正做到能者上，平者讓，庸者下。三是堅持群眾公認，用科學的辦法選人用人。群眾公認是黨的群眾路線在選人用人中的具體運用和體現，是選人用人必須始終堅持的重要原則。干部的德才如何、實績如何，職工群眾看得最清楚，也最有發言權。要進一步健全民主推薦、民主測評制度，在此基礎上，根據考察的情況、崗位的需求、班子的結構和干部的發展潛力，綜合分析、集體決定，不斷提高選人用人的公開性和透明度。四是堅持強化監督，用管用的制度選人用人。把人選準用好，提高選人用人公信度，既要靠優良作風，堅持公道正派，也要靠科學機制，靠有效監督。要進一步規范選人用人權力運作方式和程序，把規范各級黨政特別是一把手用人行為作為重點，強化對干部選拔任用工作的監督，拓寬監督渠道，創新監督方法，完善監督機制，形成監督合力。要加快建立選人用人失誤失察責任追究制度，用嚴密的程序和剛性的責任，保證把人選準用好。

四、以建設模范部門、打造過硬隊伍為目標，切實加強公司人事部門自身建設

要深入研究做好新形勢下的組織人事工作。一是找準定位，增強針對性。找準科學定位，才能奮發有為。新形勢下組織人事工作要融入企業改革發展的中心任務之中，為完成企業目標任務，提供堅強的組織和人才保證，始終做到不游離中心，不背離大局，各項工作都體現和貫穿這一基本要求。要經常審視我們所做的工作是否是企業發展急需的，是否對企業發展起到了保證和促進作用。二是超前謀劃，增強預見性。增強預見性就要從方向性和規律性中去把握。要善于從戰略和全局的高度思考問題，從企業發展戰略部署中把握方向，認真研究和解決組織人事工作中的重點、難點問題。要系統總結實踐經驗，善于吸收借鑒其他單位先進做法，他山之石，可以攻玉。三是貼近實際，增強有效性。在謀劃工作時，首先考慮針對什么問題，要達到什么目標，想取得什么效果，不做無用功;在推動工作中上，要優化程序，改進方法，力求最佳效果，努力使我們的工作更貼近企業、基層和黨員干部的實際。四是改革創新，增強創造性。我們不能把創新僅僅作一個時髦的詞語、一個動人的口號，而要把創新作為一個現實而緊迫的課題，作為一個重大而緊迫的任務，作為一項經常性的工作來研究、來探索、來實踐。要少在制度的修修補補上做文章，多在創新思想觀念、創新體制機制、創新方式方法等上下功夫，使組織人事工作始終在發展中創新，在創新中發展。

五、結語

適應企業改革發展對組織人事工作的新要求，回應干部職工對組織人事工作的新期待，根據組織人事工作面臨的新任務，要以科學發展觀為統領，努力在堅持改革創新上下功夫，在突破重點難點上下功夫，在做好基礎工作上下功夫，在提高工作水平上下功夫，奮力開創組織人事工作新局面，為奪取企業改革發展的新勝利、新成果提供堅強保證。同時提高巨萬公司人員整體素質，為安全生產夯實基礎，為教育實踐活動下一階段奠定堅強的思想和工作基礎。

參考文獻：

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