我國圖書館讀者隱私權保護研究

關鍵詞：圖書館；讀者；隱私權；保護；分析；改善措施

摘要：文章通過對圖書館讀者隱私權保護的重要性以及隱私權被侵害的具體表現入手，從法律法規、行業自律、讀者意識、技術手段等方面分析研究，針對讀者隱私權保護提出有效的改善措施，促進圖書館的健康、快速發展。

中圖分類號：G250文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2014）11-0095-03

收稿日期：2014-10-08

作者簡介：楊屹（1972-），長春市圖書館館員。生活質量的改善促使人們有了更多的時間關注精神層面的追求。越來越多的人走進圖書館，增長自身見識，拓寬知識結構，實現自身的全方位發展，在讀者使用圖書館的過程中，個人隱私權泄露事件不斷發生[1]。隨著人們保護隱私權的思想意識的逐步增強，人們對圖書館對于個人隱私權的保護關注力度不斷加大。為了促進圖書館讀者隱私權保護問題的研究發展，文章針對圖書館讀者隱私權相關概念以及隱私權被侵害所產生的危害性進行了必要的論述，幫助圖書館采取合理有效的措施，預防圖書館讀者隱私權被侵害事件的發生，切實保護好圖書館讀者隱私權，讓人們放心、專心地利用圖書館。

1隱私權基本概述

1.1隱私權概念

隱私權最早由美國著名學者在其相關論著中提出，最初的隱私權是一種免于受刺探的權利，“強調個人獨處的權利，即不受別人干涉的權利”。隨著社會的發展，隱私權的概念和范圍也在不斷變化。目前，在人們的思想意識中，隱私權是一個極為廣泛的權利范疇，包括個人談話隱私、個人環境隱私、個人相關資訊隱私等，甚至有部分學者認為，對于事件的處理方式也屬于隱私權保護的范疇。雖然國內隱私權研究起步較晚，但近年來，隨著社會發展速度的加快，隱私權也實現了跨越式的發展，許多國內學者都提出了自己獨特的隱私權的見解。不同學者之間關于隱私權概念的爭論此消彼長、此起彼伏，造成我國到目前為止仍沒有一個完整清晰的隱私權概念。但是著名學者王利明提出：“隱私權是自然人享有的對其個人的、與公共利益無關的個人信息、私人活動和私有領域進行支配的一種人格權”。這一隱私權概念明確定義出了其本質內涵，因而被越來越多的人接受和引用，為隱私權的發展做出了重大的貢獻[2]。

1.2隱私權的基本特征

在隱私權概念的發展過程中，雖然出現了百家爭鳴、爭論不休的現象，但是對于隱私權的基本特征，還是得到了絕大多數學者的支持。關于公民個人隱私權的基本特征主要包含三個方面：①公民個人是隱私權的主體。隱私權的主體是公民個人，公民個人的相關資料、信息、活動等具有不被侵犯的權利，但是主體中不包含法人，即企業法人不享有個人隱私權。②個人隱私權的范圍包含個人相關信息、個人活動資料以及個人領域。我國圖書館讀者隱私權保護主要是指讀者在接受圖書館服務過程中，個人登記記錄在圖書館的個人資料，如姓名、年齡、性別、職業等基本信息以及在圖書館中學習、休息、查閱的相關資料、個人借閱記錄擁有不被泄露、侵害的權利。③公用利益大于個人隱私權。在個人的相關社會活動過程中，個人隱私權受到公共利益的限制。個人隱私權是建立在個人社會活動符合國家法律法規、社會道德基礎之上的，如果公民侵犯了公用利益或是他人的合法權益，個人隱私權則不再受到保護，可以用于社會調查中的相關環節[3]。

2圖書館讀者隱私權概況

隨著越來越多的讀者進入圖書館補充知識結構，提升自身專業素養，圖書館讀者隱私權保護問題也被提上日程。只有讓讀者安全、安心地徜徉在知識的海洋里，才能促進圖書館的不斷健康發展。圖書館讀者隱私權的安全問題是圖書館亟待解決的難題，與其他問題相比，讀者隱私權是讀者最為擔心的問題。

2.1圖書館讀者隱私權的基本范圍

圖書館讀者隱私權是指讀者進入圖書館，接受圖書館的相關服務，進行資料搜集、閱讀等過程，所以圖書館讀者隱私權的基本范圍包含了三個方面：①讀者個人信息的隱私權。讀者在進入圖書館之前，一般都會先登記個人的基本資料信息，其中包括個人的姓名、性別、職業、年齡、學歷、聯系方式、收入狀況等相關信息，這些基本的個人信息都屬于隱私權的范疇，具有不被侵犯的權利。除此之外，讀者在圖書館中借閱的相關資料信息、個人借閱記錄信息應得到尊重與保護，尤其對于會影響讀者在社會中的威望和威信的相關個人信息，更要嚴格地進行保護，避免泄露，避免給讀者造成不良的社會影響。②讀者活動的隱私權。讀者在遵守圖書館相關規章制度的前提下，擁有根據自身興趣愛好進行自由瀏覽相關資源的基本權利，期間嚴禁任何人和機構的監視與干涉。圖書館在無任何相關資訊，且無法證明讀者損害圖書館利益的情況下，不可對讀者進行搜身檢查、限制自由行動等損害讀者活動隱私權的行為。③讀者個人空間的隱私權。讀者在參與圖書館活動過程中有個人存儲的私人空間。在進入圖書館的網絡資源進行資料搜集、瀏覽過程中，圖書館不可以在未經本人同意的情況下，擅自侵入其個人硬盤、郵箱等私人空間，侵害讀者的個人空間隱私權。

2.2圖書館讀者隱私權被侵害的危害性

楊屹：我國圖書館讀者隱私權保護研究楊屹：我國圖書館讀者隱私權保護研究圖書館作為公益性的組織機構，承載著國家精神文明建設的巨大成就，體現著社會主義制度的優越性。圖書館讀者隱私權的侵害正在逐步減弱人們對國家公益性組織的信賴程度，其危害性是極為巨大的。圖書館對讀者隱私權的侵害主要體現在三個方面：①對讀者的危害。圖書館讀者隱私權被侵害，會給讀者的身心造成嚴重的傷害，甚至會導致其社會公信力及個人威望的急劇下降，從而使大眾對圖書館的信任程度受到影響，逐漸減少對圖書館的使用，減少了自身知識能力提升的途徑，為讀者全面發展自身專業素養和提升職業技能構成阻礙。②對圖書館的損害。因為圖書館讀者隱私權的侵害，會造成讀者對圖書館的不信任，對圖書館望而卻步，圖書館的公益性作用的發揮必將受到極大的限制，其發展前景將會逐漸暗淡。除此之外，圖書館讀者隱私權的泄漏和侵害，還有可能給圖書館帶來不必要的麻煩，導致不必要的糾紛，甚至引發法律糾紛，給圖書館的形象造成極壞的影響，社會公益性受到質疑，聲望掃地。③國家公益性事業的損害。圖書館的建設是國家為了體現社會主義制度的優越性，普及精神文明建設，提高公民專業知識技能，滿足社會需求而發展的公益性單位。圖書館讀者隱私權的侵害，讓讀者甚至廣大民眾對圖書館產生極大的不信任，不利于國家精神文明建設，同時，民事糾紛和法律糾紛的產生，不僅會造成國家公益組織威望的下降，還會給社會造成不穩定因素，影響和諧社會的建設[4]。endprint

3圖書館讀者隱私權被侵害的具體表現

3.1對圖書館讀者個人信息和借閱信息進行不正當的收集、利用

現階段，圖書館的建設只考慮到大眾的需求，讀者在圖書館內的瀏覽、借閱等活動都是在公開的條件下進行，并沒有專門的供讀者閱讀的私密空間，造成了讀者翻閱、瀏覽的資料的種類、專業特性等相關信息全部呈現在大眾面前。所以，圖書館針對讀者個人愛好或是其他方面原因的借閱信息進行個性化的保護服務，可以有效地提高讀者的到館率，增強讀者對圖書館的信任和依賴。

隨著科技的發展和互聯網技術的飛速發展，使圖書館管理與網絡技術的有效結合成為可能，極大地方便了圖書館的管理工作。讀者在圖書館可以通過網上查詢、閱讀、下載所需要的相關資料，減少了查找圖書的麻煩，節省了時間，但在通過圖書館互聯網進行資料在線查閱和相關咨詢的過程中，如果圖書館管理不善，容易造成讀者的瀏覽、查詢記錄被他人獲知，同時，圖書館管理員也會掌握大量的讀者相關信息，導致圖書館讀者個人借閱信息的隱私權被泄露和侵害。在讀者首次進入圖書館進行資料查閱之前，一般圖書館均會要求讀者進行個人信息的登記記錄，目前，由于計算機網絡技術的應用，個人信息一般均采用計算機管理模式，可以極大地簡化管理程序，但是網絡技術具有一定的不安全性，尤其是管理系統有可能受到網絡攻擊，另外，圖書館管理員的素質良莠不齊，極大地增加了圖書館個人信息泄露的風險[5]。

3.2對圖書館讀者的借閱活動進行不合理的監視

圖書館為保護公共財產，往往會在圖書館內安置攝像頭，對于圖書館中的讀者通過錄像視頻進行實時監控，讓讀者在哪個區域、翻閱了哪些專業性的資料全部暴露在圖書館管理員的面前，這極大地侵害了讀者的隱私權。同時，網絡技術的應用，讀者通過網上圖書館進行資料查閱的過程中，圖書館為了杜絕讀者查看不健康網站，往往通過使用管理軟件的后門程序，對讀者的網上資料借閱活動進行實時監控，甚至通過遠程控制程度對讀者使用的計算機屏幕進行抓屏動作。除此之外，圖書館往往出于對圖書館資料利用率進行有效分析的目的，經常通過服務器的“日志程序”對讀者瀏覽網站的IP地址、查詢資料內容、訪問時間進行了解掌握，這雖然有利于圖書館資料的分析管理，但在未告知讀者的情況下進行資料的收集，屬于對圖書館讀者隱私權的嚴重侵害，不利于社會的和諧發展。

4我國圖書館讀者隱私權保護采取的改善措施

4.1建立健全隱私權保護的法律制度

在公民個人隱私權保護的各種措施中，法律無疑是最有效的一種保護手段。法律可以賦予公民最基本的權利，也是權利最有效的保護手段。公民的隱私權也是法律賦予公民的一項基本權利，因此建立健全公民隱私權的法律制度，為公民隱私權的保護提供法律依據，已經成為當務之急。針對圖書館讀者隱私權的保護，除了健全法律制度之外，還要根據圖書館的具體狀況，制定切實可行的保護讀者隱私權的規章制度，要求相關的圖書館工作人員嚴格按照規章制度進行作業，防止讀者隱私權遭到侵害。

4.2增強圖書館的責任感和自律性，保護讀者隱私權

除了法律的約束之外，圖書館要增強自身的責任感和自律性，來做好讀者隱私權的保護工作。圖書館管理員是連接讀者與圖書館的橋梁和紐帶，也是讀者個人信息和借閱信息的管理者，因此，制定必要的規章制度，對圖書館管理員進行必要的約束十分重要。除了法律法規的約束性之外，管理員的自律對于讀者隱私權的保護也至關重要，因此，對管理員進行必要的培訓，針對圖書館讀者信息不可以進行過分的收集和匯總，對于讀者的個人儲物空間、閱讀區域、網上電子郵箱等，在沒有得到個人允許的情況下，不可以私自進行查閱，防止讀者隱私權被侵害[6]。

4.3強化讀者自我保護意識

圖書館讀者隱私權受到侵害，不能將責任全部歸咎于圖書館，讀者應加強自我保護意識，防止個人隱私權泄露。同時，圖書館需大力通過各種手段，如宣傳海報、LED顯示屏、相關講座等宣傳保護個人隱私權的重要性，通過有效的措施，提高讀者自我保護的技能，進而采取有效的防范措施。只有圖書館讀者意識到隱私權保護的重要性，明白隱私權被侵害會產生極為惡劣的社會影響，才會提高隱私權的自我保護意識。讀者在進入圖書館享受相關服務的同時，只需向圖書館提供必要的個人資料，對于圖書館提出的采集額外不相關信息的要求可以不予回應，從而避免個人隱私權被侵害。

4.4通過技術手段保護讀者隱私權

隨著科技發展的日新月異，通過科技手段有效保護圖書館讀者隱私權成為一種可行的技術手段。網絡技術與圖書館管理的結合雖然給讀者隱私權的泄露增加了不安全因素，但網絡技術的發展也為保護讀者隱私權提供了最為有效的技術手段。因此，圖書館要加大網絡安全技術的投資力度，加快信息安全技術的開發和應用，通過技術手段防止圖書館管理員和其他網絡攻擊隨意收集讀者相關信息，保護讀者的隱私權[7]。

參考文獻：

[1]陳曉峰.我國圖書館讀者隱私權保護研究[D].遼寧師范大學，2011.

[2]陳麗麗.隱私權的一般理論分析[D].南京師范大學，2006.

[3]王春霞.談數字圖書館信息服務中的隱私權[J].河南圖書館學刊，2013（7）：71-72.

[4]劉蕾等.圖書館流通服務中讀者隱私權的思考[J].河北聯合大學學報（醫學版），2012 （3）：439-440.

[5]趙樹國.圖書館讀者隱私安全管理和保護[D].黑龍江大學，2011.

[6]曹桂芳.公共圖書館讀者權益保障條件研究[J].遼寧工業大學學報（社會科學版），2013 （3）：42-44.

[7]李寶燕.基于圖書館權利與圖書館倫理的圖書館自律制度研究[D].黑龍江大學，2009.

（編校：崔萌）endprint