從山西的“塌方式腐敗”說起

葉小文，本刊顧問，曾任共青團貴州省委書記、國家宗教事務局局長等職，十八屆中央委員，現任中央社會主義學院黨組書記、第一副院長，主要著作有《多視角看社會問題》、《宗教問題怎么看怎么辦》、《化對抗為對話》、《從心開始的腳步》等，論文《社會學否定之否定的進程及其內在矛盾》曾獲中國社會科學中青年優秀論文獎。

最近，山西的政治生態一度出了問題，數名省級干部先后墮入貪腐，驚現“塌方式腐敗”。常言“地靈人杰”。山西的“地”怎么了？《人說山西好地方》的歌還耳熟能詳啊。

有人說問題出在當官的與煤老板“官商勾結”。可昔日的晉商是怎樣呢？“他們在具體的商業行為上特別講究信譽，否則那些專營銀兩匯兌、資金存放的山西票號，怎么能取得全國各地百姓長達百余年的信任？”“商業同行間的道義和商業行為本身的道義加在一起，使山西商人給中國商業文明增添了不少人格意義上的光彩。”“何謂山西商人？我的回答是：走西口的哥哥回來了，回來在一個十分強健的人格水平上。”先別怨商人，還得從官員自身剖析原因，敲響警鐘，吸取教訓。但官員怎么就倒了一片呢？

毛澤東說過，“可能有這樣一些共產黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過的，他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們在糖衣炮彈面前要打敗仗。我們必須預防這種情況。”今天，我們黨在全新的條件下，領導全國人民以空前的規模從事經濟建設，深化以市場在資源配置中起決定性作用為主導的經濟體制改革，“在糖衣炮彈面前要打敗仗”而腐敗變質者早已不是上世紀五十年代那種規模和檔次了。鄧小平說過，“自從實行對外開放和對內搞活經濟兩個方面的政策以來，不過一兩年時間，就有相當多干部被腐蝕了，卷進經濟犯罪的人不是少量的，而是大量的。犯罪的嚴重情況，不是過去‘三反、‘五反那個時候能比的。那個時候，貪污一千元以上的是‘小老虎，一萬元以上的是‘大老虎，現在一抓就往往是很大的‘老虎。”

山西的警鐘敲響，山西的教訓深刻。

在推動在市場經濟建設中，必須用法治來制衡權力。不受制約的權力難免腐敗，絕對不受制約的權力有可能絕對腐敗。如果只擁有權力而不承擔責任，只行使權力而不接受監督，每一個執法者都有可能成為潛在的法律破壞者，而每一個公民都有可能成為這種破壞行為的受害者。馬克思說過，“一切有權力的人都容易濫用權力，這是萬古不變的一條經驗。有權力的人使用權力一直到遇有界限的地方才停止。”當權力調控市場，當權力與資本相遇，不受制約的權力，難免導致普遍性、塌方型腐敗。

必須完善法治經濟。我們搞市場經濟，不是要搞“市場社會”。使市場在資源配置中起決定性作用，不是要使市場在社會生活中也起決定性作用。何況，我們要搞的市場經濟，本質上就是法治經濟。法治是市場經濟健康運行的基本保證，也是經濟、社會良性互動的規范和引導。

必須建設法治政府。政府是執法主體，對執法領域存在的有法不依、執法不嚴、違法不究甚至以權壓法、權錢交易、徇私枉法等突出問題 ，老百姓深惡痛絕，必須下大力氣解決。各級政府必須堅持在黨的領導下，在法治軌道上開展工作，加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。習總書記強調，我們必須“堅決防止權力和金錢相結合、造成國有資產流失的現象”，要“把權力關進制度的籠子里”！當然就應該把權力關在法治的籠子里，才能最大限度減少體制缺陷和制度漏洞，最大限度地防范市場利益的誘惑。要防止權力過多干預市場、邊界不清——改革限權，確保權力界限清晰分明;防止權力取得無據、行使無序——依法確權，確保權力授予依法合規;防止權力過度集中——科學配權，確保權力架構相互制衡;防止“暗箱操作”——陽光示權，確保權力運行公開透明;防止權力濫用——全程控權，確保權力監督及時有效。

必須堅定不移推進反腐敗斗爭。持續保持高壓態勢，做到零容忍態度不變，猛藥去疴的決心不減，刮骨療傷的勇氣不泄，嚴厲懲處的態度不松，凡腐必反，除惡務盡。

對山西驚現的“塌方式腐敗”，我們完全有決心有信心徹底根治。好比出現了“堰塞湖”，炸掉它就是！山西還是好地方，中國更是好地方。

但別有用心的人難免要做文章。例如，有一種幸災樂禍的怪論，說什么“不反腐敗要亡黨，真反腐敗也要亡黨”。此論不值一駁。不反腐敗確實要亡黨，真反腐敗不僅不會亡黨，而且能增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，保持黨同人民群眾的血肉聯系，使中國共產黨更堅強，更有力量。（責任編輯/吳文仙）