爭鳴

財政部近日透露，環境稅方案已上報至國務院，正在按程序審核中。事實上，早在2008年初相關部委就已開始研究環境稅的開征工作，如今又被提上日程，再次成為媒體熱議的焦點。有聲音表示，目前開征環境稅可以增加企業成本和環保投入，用市場化的手段倒逼，淘汰一些環保意識差的企業。也有聲音表示，盡管我國尚未開征環境稅，但對一些污染嚴重的企業已經征收各種收費項目，但是污染問題越來越嚴重。這表明，開征環境稅，能否解決污染問題仍充滿疑問。

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中國目前實施的排污費績效不甚理想。該收費大多以行政條例的方式頒布，現實中地方政府往往會根據自身需求彈性執行，甚至將“減免排污費”作為招商引資的優惠政策。可以預期的是，在“費改稅”之后環境稅將被納入到地方稅體系，收支兩端均會受到財政預算監管，在強制性、穩定性和執行效率方面更具優勢，是行政讓位市場調控的一次有益嘗試。

—2013年12月5日 來源：南方都市報 作者：馬紅漫

目前環境稅征收是個非常好的時機。征收環境稅可以增加企業成本和環保投入，用市場化的手段倒逼，淘汰一些環保意識差的企業，減少政府用行政手段強制關停的“阻力”。據悉，提高稅率是環境稅制定的重點之一，和目前的費相比，稅應該收得更多，以實現對企業的制約。環境稅的征收應以稅務部門為主，環保部門進行配合。環境稅以費改稅為主，征收范圍包括廢水、廢氣、固體廢棄物和噪聲等在內的污染物排放和二氧化碳排放。據分析,目前上報的環境稅方案有望率先對廢水和廢氣兩個稅目率先征稅。

—2013年12月5日 來源：中國證券報 作者：魏 靜

對于我國多地面臨的霧霾等環境問題，本人建議更多地運用資源稅、環境稅a以及必要的補貼等經濟手段與市場形成互動關系來調節和治理環境問題，節能降耗。

非常遺憾的是，在這方面由于種種既得利益的阻礙，實際上也包括所謂的老百姓既得利益的局限性，造成了眼界短視，大家幾乎不認同通過資源稅等改革解決這個問題。政府說了多年，但真正的改革仍然爭議不休，在很多領域寸步未進。

—2013年12月8日 來源：新京報 作者 ：賈 康

盡管我國尚未開征環境稅，但對一些污染嚴重的企業已經征收各種收費項目。這些經濟措施對防治環境污染作用不大，污染問題反而越來越嚴重，甚至在2013年初出現了惡性發作。這表明，不管是向企業收取排污費，還是開征環境稅，能否解決污染問題仍充滿疑問。

一方面，開征環境稅無疑將加重企業負擔；另一方面，由于國內外經濟環境所逼，國內企業面臨嚴峻的困難，政府想方設法減輕企業負擔，幫助它們渡過難關。在這種狀況下，對污染企業收取排污稅費，反而成了它們繼續污染的“保護傘”。

—2013年12月4日 來源：經濟參考報 作者：吳學安

環境稅的立稅原則在于“環境無退化”，在此基礎上設置稅率，不能簡單地將排污費改造成環境稅。如果環境稅只是單純地由排污費轉化而來，那么200億元的稅收根本負荷不起5.6萬億元利潤所帶來的環境污染。

—2013年12月5日 來源：新華網作者：馬 中