橡膠強國路線圖解析—訪中國橡膠工業協會名譽會長范仁德

○ 文/本刊實習記者 鄭 丹

“十三五”末，我國將初步建成橡膠工業強國；“十四五”末基本建成橡膠工業強國。

第一份中國橡膠工業強國戰略終于出臺了。

10月15日，中國橡膠工業協會正式發布《中國橡膠工業強國發展戰略研究》（以下簡稱《橡膠強國戰略》），為橡膠工業的未來指明了發展方向、制定了發展目標，橡膠強國藍圖已然清晰。

《橡膠強國戰略》出臺的背景和總戰略目標的確定依據是什么，為中國橡膠工業發展提出了哪些具體目標，應該從哪些方面努力實現這一目標？帶著這些問題，記者對中國橡膠工業協會名譽會長范仁德進行了專訪。

71.9%：“十三五”目標

中國石油石化：范會長，您好！作為我國第一份橡膠工業強國戰略，據您了解，這一戰略目標確定的依據和出臺背景分別是什么？

范仁德：建設橡膠工業強國是我國幾代橡膠人的夙愿。加入WTO后，我國逐步成為世界橡膠工業大國，2006年提出“自主創新，建設橡膠工業強國”目標。2011年將建設橡膠工業強國正式納入中國橡膠工業協會工作計劃，并開始著手編寫《建設世界橡膠工業強國框架意見》。2013年在習近平主席提出兩個百年中國夢的強有力號召下，《橡膠強國戰略》編寫工作加速進行。經過一年左右的緊張工作終于完稿并出版發行，內容涵蓋所有橡膠產品、原材料和設備。

●首份“橡膠強國戰略”為我國橡膠工業發展繪制了一張多彩藍圖。 供圖/東方IC

總戰略目標提出的依據有三個方面。一是符合習近平主席提出的中國兩個百年的發展目標；二是與國家有關中長期發展規劃目標以及有關行業強國建設的目標相吻合；三是符合目前我國橡膠工業現代化進程。

中國石油石化：在您看來，中國橡膠工業現代化目前處在什么樣的發展水平？《橡膠強國戰略》提出了哪些具體目標？

范仁德：經過對輪胎等11個專業數十家企業的測評預測，2013我國橡膠工業各專業的現代化指數在31.0～69.6，我國橡膠工業綜合平均現代化指數約為49，即為世界先進水平的49%。如果不考慮其他影響，僅簡單地按照目前我國橡膠工業現代化水平年均增長的趨勢外推，大約在“十三五”末，我國橡膠工業將完成工業現代化進程的71.9%，初步建成橡膠工業強國；“十四五”末完成92.7%，基本建成橡膠工業強國。

《橡膠強國戰略》提出，今后10年中國橡膠工業總量要保持增長趨勢，但年均增長稍低于現有水平，繼續穩固中國橡膠工業國際領先的規模影響力和出口份額。據中國橡膠工業協會預測，中國橡膠工業銷售額2013-2020年年增長7%，2020年達到1.49萬億元；2020-2025年年增長6%，2025年達到1.99萬億元。

今后10年，我國橡膠工業應根據國家轉變經濟增長方式，提高經濟運行質量的方針，調整產業結構，用高新技術改造傳統橡膠工業，提質增效，重點放在提高質量、自動化水平、信息化水平、生產效率、環境保護和經濟效益上，加快橡膠工業強國建設。

五大評估指標

中國石油石化：您認為，與世界先進的橡膠工業強國相比，中國橡膠工業存在哪些差距？

范仁德：目前，我國橡膠工業經濟總量（包括品種、產量、產值、銷售額和橡膠消耗等）居世界第一，并占有較大比例。2013年，輪胎子午化率達到89%，綠色輪胎產業化開始啟動。高強力輸送帶、線繩V帶比例、鋼絲編纏高壓膠管比例大幅度增加。汽車用橡膠制品質量提高、品種增加。另外，天然橡膠產業在向海外發展方面取得重大進展，合成橡膠生產技術開發能力不斷增強。橡膠機械與產品工業同步發展，企業國際競爭力和集中度大幅度提高，改變了國際橡膠機械的生產和市場格局。

不過，中國橡膠工業依然是“大”而不“強”。不“強”主要表現在我國橡膠工業現代化水平低、自主創新能力較弱，國際競爭力不強、經濟運行質量不高，與世界橡膠工業強國美國、法國、德國、意大利、日本等國家比，差距依然很大。

高生產效率是當今橡膠工業強國“強勢”的綜合體現。2013年全球輪胎75強排行榜中，諾基亞輪胎以人均50.8萬美元的銷售額居勞動生產率之首，第二位的住友輪胎人均銷售額37.8萬美元，第三位的東洋輪胎人均銷售額37.3萬美元。我國2013年橡膠工業人均銷售額為96.6萬元人民幣，為世界先進水平的1/3～1/2。

中國石油石化：據您所知，評價橡膠工業強國的經濟指標主要有哪些，具體涵義又是什么？

范仁德：中國橡膠工業協會制定的《中國橡膠工業現代化評價辦法》，基本涵蓋了橡膠工業強國的主要特征，并進行量化，明確了指標的權重，是評價企業和行業橡膠工業強國水平的有效辦法。

具體來看，橡膠工業強國發展戰略技術經濟指標包括五項。一、效率指標：包括人均銷售額，權重15%；銷售利潤率，權重15%。二、技術創新指標：包括設備國際水平，權重3%；研發費占銷售額比，權重8%；專利質量，權重7%。三、國際化競爭指標：包括產品出口與進口價格比，權重7%；出口+境外工廠銷售額占總銷售額比，權重5%。四、信息化指標：包括信息化投入占銷售額比，權重5%；信息化率，權重7%；信息化集成度，權重8%。五、可持續發展指標：包括每噸標煤能源產生現價工業產值，權重8%。每噸標煤能源生產產品，權重7%；用水重復利用率，權重5%。

快轉型 強扶持

中國石油石化：《橡膠強國戰略》提出了新材料發展、智能制造、低碳經濟、現代營銷等發展戰略措施。這些措施的相關規劃與做法是怎樣的呢？

范仁德：關于新材料發展。目前橡膠工業三大材料（主體材料、骨架材料和助劑材料）的原料，60%來源于石油和煤炭等化石資源。根據《橡膠強國戰略》，到“十三五”和“十四五”，這個比例將分別降至55%和50%。

關于智能制造。橡膠工業是典型的勞動密集型傳統工業，大部分工序勞動強度大，部分工序勞動環境惡劣，產品質量受人為因素影響大，勞動力成本不斷上升。這些嚴重影響橡膠工業強國的建設，需要通過智能制造，改造和提升橡膠工業。

另外，由于橡膠工業在生產過程中消耗大量能源，產生大量廢舊橡膠產品需要處理，發展低碳經濟和循環經濟，是橡膠工業可持續發展的必由之路。橡膠工業低碳經濟和循環經濟的目標是，經過10年左右的努力，實現橡膠工業原材料從以化石資源為主，逐漸過渡到以天然資源為主和廢舊橡膠產品的徹底回收利用。

中國石油石化：您認為，我國要實現橡膠工業強國戰略，政府和企業應該做出哪些努力？

范仁德：我國橡膠企業應充分利用現代高新技術和現代資本運營，改進企業經營模式，促進企業新發展。在資本運營方面，借力金融資本，改造和提升我國橡膠工業。例如，鼓勵、支持、引導風險投資、創業投資以及民間資本進入傳統橡膠產業，加快我國橡膠工業向強國發展的步伐；通過上市公司兼并重組、品牌共享兼并重組、產銷一體等方式，實現上下游企業兼并重組等方式，建立縱向資產重組企業、橫向資產重組企業、品牌共享重組企業、輪胎電商企業、橡膠制品電商企業和境外投資企業。面臨電子商務對現有營銷模式的沖擊，我國橡膠企業還要結合國情，充分利用電子商務，創建中國特色的國際化、專業化的橡膠企業現代營銷模式。

為達到建設橡膠工業強國的目標，除企業自身的建設與努力以外，還需要國家政策扶持。《橡膠強國戰略》建議：一、對輪胎試驗場給予土地和資金的支持；二、取消天然橡膠進口關稅；三、出臺天然橡膠價格調控政策等。