招標工作在整個建筑工程項目實施的過程中占據著十分重要的地位,通過招標工作建設單位能夠選擇最為合適的施工單位、設計單位以及材料供應單位參與項目實施,也能夠通過招標工作最大程度的確保建筑工程項目的順利實施以及投資、質量、進度安全等目標的順利實現。因此作為招標代理機構應該在招標過程中本著服務項目、配合業主的原則,切實有效的開展招標工作,為整個建筑工程項目的順利實施打下一個堅實而有力的基礎。筆者結合自身多年從事招標代理工作的經驗,對如何在實際工作中切實有效的做好招標工作談一談自己的一些看法。
對于建筑工程項目的實施而言,招標環節無疑對整個項目的進行起著至關重要的作用,根據多年來建筑行業的實踐經驗來看,招標階段對于整個項目經濟效益以及社會效益的實現發揮著極為重要的基礎性作用。而隨著我國建筑行業的飛速發展,很多建設單位并不具備與投資項目相匹配的招標評標能力,導致很多建筑工程項目在實施的過程中步履維艱,甚至出現了很多糾紛不斷的工程項目,造成了極大的資源浪費和資金損失,然而招標代理機構的出現在很大程度上解決了這一問題,招標代理機構擁有極為豐富的招標評標經驗,在技術以及經濟人才儲備方面也是明顯的優于很多建設單位,因此為了確保建筑工程行業健康發展,順利的實現城市化建設作為招標代理機構切實有效的開展招標工作有著極為深刻的意義。在實際的招標代理工作中,招標代理機構首先要秉承公平、公正、誠實信用的基本原則,本著服務項目的心態進行招標與評標工作,為建筑工程項目的順利實施打下一個堅實的基礎。
堅持實踐性原則,認真做好招標文件的編寫工作
招標代理工作中,招標文件的編寫工作是整個招標工作的開端,也是整個工程項目的客觀性描述,招標文件對于招標單位以及投標單位來說都至關重要,是招標單位選擇投標單位,投標單位進行投標競爭的根本性憑據,因此作為招標代理機構首先要做好招標文件的編寫工作。在招標文件的編寫過程中,首先應該切實的了解建設工程項目的實際特點,盡可能全面的概述招標項目的基本情況,為投標文件編寫的針對性提供一個保障。另外在編寫招標文件的時候也要深入的了解建設單位的建設意圖和建設思想,盡可能的在招標文件中將建設單位的建設要求涵蓋全面,充分體現建設單位的實際需求,為投標單位提供一個客觀性的參考。
堅持公正、公平原則,認真做好資格預審工作
我國建筑行業實行嚴格的資質等級制度,對于任何一個建筑工程項目而言都有其對于施工單位、設計單位以及勘察單位的資質要求,資質等級的限制也在很大程度上保證了建筑工程項目的質量、進度以及安全等目標的實現,而作為招標代理機構在招標工作中需要對投標單位的資質等級進行嚴格的審查,堅決杜絕套用他人資質、資質等級不符合要求的投標單位參與投標。另外在招標工作中也要時刻堅持公正的原則,對于公開招標的項目要對所有投標單位一視同仁,為潛在的投標單位提供一個良好的公平競爭的平臺,讓投標單位通過公平的競爭而獲得中標。除此以外在招標工作中要及時為投標單位提供必要的服務,敦促投標單位按照招標文件的要求遞交投標文件以及投標保證金,及時解答投標單位對于投標文件的疑問,并且貫徹招標投標辦法的要求,對于投標單位的疑問要以書面的形式分發到每一個投標單位的手中,公平的為每一個投標單位提供服務。
堅持誠實信用原則,認真做好評標工作
目前很多建設單位都委托招標代理機構直接選定中標單位,這也給招標代理機構的工作帶來了極大的壓力,對于招標單位的選擇必須慎之又慎,要選擇最為合適同時也是具備相應技術能力的中標單位來進行建筑工程項目的實施。這就需要招標代理機構除了要嚴格遵循制度上的原則之外,還需要具備過硬的技術能力和經濟能力。在評標過程中招標代理機構要嚴格執行招標投標法的要求,選擇5名以上的評標人員,其中技術和經濟方面的專家要占據全部評標小組人員的三分之二以上,并且在選擇評標小組人員的時候要嚴格執行相關人員回避的制度,與投標單位有實質性關聯的人員要回避評標工作,這樣才能夠保證評標工作的公平和公正。另外在評標過程中要嚴格保密評標小組人員的名單,在中標結果確定之前保證評標小組名單處于保密狀態,并且在此過程中堅決杜絕串通投標以及行賄受賄的行為,招標代理機構應該建立嚴格的評標制度以及防范串通作弊的措施,確保招標工作能夠在公平、公正以及誠實信用的狀態下進行。
結語
招標工作在整個建筑工程項目實施的過程中起著不可替代的重要作用,而作為招標代理結構理當義不容辭的承擔起這一艱巨的任務,通過自身的技術實力以及豐富的經驗為建設單位提供優質的招標代理服務,并且在招標過程中時刻堅持公平、公正以及誠實信用原則,為建設單位選擇最為合適的中標單位來參與建筑工程項目的實施,為建筑工程項目投資、進度、質量以及安全等目標的順利實現打下一個堅實而有力的基礎。
(作者單位:新疆惠帝工程咨詢有限責任公司)
作者簡介:馬超(1987-)男,新疆烏魯木齊市人,本科,中級職稱,研究方向:招標代理及造價咨詢控制管理;
賈曉雯(1980-)女,山東肥城人,本科,中級職稱,研究方向:招標代理及造價咨詢控制管理。