【摘要】在市政工程建設過程中,應制定完善的管理機制,采取有效的管理措施,建立科學、規范的管理體系,才能保障工程質量,使市政工程建設更好地為人民服務。本文作者結合多年來的工作經驗,對加強市政工程管理的有效措施進行了研究,具有重要的參考意義。
【關鍵詞】市政工程;管理;問題;對策
引言
隨著城市的持續發展和社會的不斷進步,人們對城市生活的要求,不僅僅局限于空間使用功能的滿足以及工程本身的美觀,而更加偏向于注重城市整體環境的質量,以適應現代化城市的發展和建設的需要,給人帶來更加便利與舒適的感受,給人以美學的外在感官享受,使城市文化載體更豐富、人居環境更優美。
一、市政工程管理的意義
市政工程是城市建設的一項綜合工程,市政工程會設計到城市建設的各個方面,如:城市的排水系統、城市的綠化、城市的電力供給、城市的煤氣供給等。市政工程所涉及的工程量非常大,這也容易造成監控的難度大,任務繁重,因此更應該確保市政工程的管理,不斷提高管理水平。關于市政工程的管理措施,除了日常施工單位進行自我檢測之外,相關的監測部門也要加強手段進行監督。在監督的過程當中要注意工程的質量和效率,使用必要的手段進行管理,對于不符合規范的工程要進行處罰,不斷規范建筑市場,確保工程的施工質量。
二、加強市政管理的有效措施
1、建立科學合理、精干高效的市政工程管理體制
高效的市政管理體制的基本框架為“統一領導、分級管理、條塊結合、以塊為主”,體現責權利相統一、建管相分離、統籌協調與分級負責相銜接、綜合管理、專業管理相補充的原則。特別是要請政府牽頭,深入調查研究,理順各管理部門的職責,明確各部門與市政建設部門的職責與關系,以建立科學合理、精干高效的市政管理體制。建立質量責任制,要結合質量管理體系的要求,按照不同的層次、對象、業務來制訂各部門和各級各類人員的質量責任制,從而使全公司形成一個職責明確、覆蓋全面、縱橫有序、層次分明的質量責任制網絡;建立質量責任制,一定要從本公司的實際出發,踏踏實實,力求實效,任務和責任應盡量做到客觀合理以及具體化和數量化,以利于執行和考核;應有配套的質量獎懲措施,實行“質量否決制,且一定要落實到位。要根據質量責任的完成情況,進行考核,考核一定要認真細致,實事求是,獎罰分明。
2、施工質量管理
(1)建立建全質量保證體系及質量管理目標
為切實地把質量工作落到實處,首先是建立切實可行的質量保證體系。其次是制定質量管理目標,同時施工企業依據質量保證模式,建立自己的質量保證系統,編寫質量手冊,制定質量方針、技術目標,使之更具有指令性、系統性、協調性、可操作性、可檢查性。
(2)人、材、機的控制
質量控制應以人為核心,把人作為控制的動力,調動人的積極性、創造性,增加人的責任感,樹立質量第一的觀念。材料是構成建筑產品的主體。在施工項目中,對材料的質量控制是相當重要的。施工機械是現代化施工項目中必不可少的。它對推進施工項目的進度、提高工程質量有著直接的影響。因此選好、用好機械設備至關重要。
(3)控制施工環境
在項目施工質量管理方面,環境因素也是很重要的,影響工程質量的環境原因很多,有工程技術環境,如工程地質、水文、氣象等;工程管理環境,如質量保證體系、質量管理制度;勞動環境,如勞動組合、作業場所、工作面等。因此,根據工程項目的特點和具體條件,應對影響質量的環境因素,采取有效的預防措施嚴加控制,尤其是施工現場,應建立文明施工和文明生產的環境,保持材料工件堆放有序,道路暢通、為確保質量和安全創造良好的條件。
(4)嚴格施工工序
施工工序是形成施工質量的必要因素,為了把工程質量從事后檢查轉向事前控制,達到“以預防為主”的目的,必須加強對施工工序的質量控制。工序質量的控制應采用數理統計方法,通過對工序部分檢驗的數據進行統計、分析,來判斷整個工序的質量是否穩定、正常,其步驟為:實測—分析—判斷。為了更有效地做好事前質量控制,一是要嚴格遵守工藝流程,工藝流程是進行施工操作的依據和法規,是確保工序質量的前提,任何操作人員都應嚴格執行。二是控制工序活動條件的前提,主要活動條件有施工操作者、材料、施工機械、施工方法和施工環境。只有將它們有效地控制起來,使它們處于被控狀態,才能保證每道工序質量正常、穩定。三是及時檢查工序活動效果。工序活動效果是評價質量是否符合標準的尺度,因此必須加強質量檢驗工作,對質量狀況進行綜合統計與分析,及時掌握質量動態,自始至終使工序活動效果的質量滿足規范和設計要求。
3、技術管理
市政工程是一種特殊的職業,他需要有很強的專業知識。然而目前,很多市政施工人員的施工技能并沒有跟上時代的步伐,難以達到質量要求。市政工程主要包括:橋梁、道路、綠化等工程,設計的技術特點復雜而全面,例如市政管道工程施工技術、市政工程測量、質量檢測、工程試驗檢測等很多方面,每一項技術都較為復雜而且不斷更新和變化,彼此之間又差別很大,對技術人員的全面性要求較高。然而,從目前實際情況看,很多施工人員明顯存在巨大的技術鴻溝。要解決這個問題,首先是加強人才儲備,人才是市政工程施工管理工作的保證,施工企業要對有多年實際施工經驗的技術人員組織在崗的技術培訓,建立入崗培訓、換崗培訓等多種方式的崗前培訓,建立專業、全面、獨立的人才培養方案,強化專業技能,著重培養年輕隊伍,充分挖掘他們的技術潛能,為施工人員提升專業技能提供方便。其次,加強技術管理。技術管理的好壞是一個項目能否順利開展的前提和保證,施工準備階段,技術人員要會同監理人員、施工人員等一起認真研究施工設計圖紙,做好圖紙會審工作,發現問題及時糾正,將工程隱患扼殺于萌芽之中。另外,還要不斷吸收國內外先進的施工工藝和技術,提高市政工程施工管理整體水平,運用新材料、新工藝、新技術、新設備,為提高施工效率。施工中對重要的或影響工程全局的技術工作,還必須進行進一步的復核和審查,復核中發現問題要及時糾正,確保萬無一失。
三、結束語
市政工程質量好壞事關人民群眾生命財產安全及公共利益,也直接影響黨和政府在人民群眾心目中的形象。在市政工程中,政府要建立健全相關工程項目法律法規,對工程全程監督,使項目建成后更好為社會服務;相關的施工企業要設立機構,建立健全機制,加強施工人員的安全生產培訓,凡事做到安全第一,不能盲目追求經濟利益,而難以保證工程質量;對于大型項目,要有監理單位參與,明確義務;對于施工人員,要有安全意識、質量意識,按要求操作,切勿把經驗當規范使用。只有統籌兼顧各方面因素,才能做好市政工程項目,才能更好為人們服務。
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