關于施工現場安全管理問題的思考

【摘要】本文首先闡述了目前建筑施工現場安全管理中存在的問題，然后分析了進行建筑施工現場安全管理的必要性和理論依據，最后提出了安全管理的具體措施。在此提出了自己的觀點和看法，以供同行參考。

【關鍵詞】 建筑； 施工； 現場； 管理

前言

安全管理是為施工項目實現安全生產開展的管理活動。施工現場的安全管理，重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態的控制，落實安全管理決策與目標，以消除一切事故，避免事故傷害，減少事故損失為管理目的。控制是對某種具體的因素的約束與限制，是管理范圍內的重要部分。安全管理措施是安全管理的方法與手段，管理的重點是對生產各因素狀態的約束與控制。根據施工生產的特點，安全管理措施帶有鮮明的行業特色。

一、施工現場安全生產存在的問題分析

施工現場是施工生產因素的集中點，也是建筑產品最終形成的場所，施工現場安全管理的內容，大體可歸納為安全組織管理、場地與設施管理、行為控制和安全技術管理四個方面。其動態特點是多工種立體作業，由于生產設施的臨時性，作業環境的多變性和人員機械設備的流動性，造成施工現場管理中的漏洞較多。主要表現在以下幾個方面。首先從人的因素來說，一方面企業大部分施工人員來自于農村，文化層次不高，沒有受過正規的安全教育和培訓，相關知識缺乏，安全意識淡薄。另一方面，部分企業安全管理人員，對安全管理認識不足，存在著重進度、輕安全的錯誤思想，有的心存僥幸，冒險蠻干。其次從物的方面來講，有的企業舍不得增加安全投入，安全措施費用沒有保障。更有甚者，一些企業對陳舊老化機械設備維修、更新不及時，造成帶病運轉。第三，從環境因素來說，有的企業對作業場地的客觀因素和作業面的多面性認識不足，造成一些隱患不能及時發現和排除。第四，有的企業內部管理不到位，制度和崗位責任流于形式，施工現場安全工作處于盲從和無序狀態。

二、采取有力措施，認真加強施工現場安全管理

提高人的安全素質，控制和改善物的不安全狀態，是施工現場安全管理的重點，也是預防與避免傷亡事故、保證生產處于最佳安全狀態的根本環節。為有效地將生產因素的狀態控制好，在實施安全管理過程中，必須處理好安全與危險、安全與質量、安全與速度、安全與效益五種關系，堅持預防為主，安全第一，管生產者管安全，全員、全過程、全方位、全天候狠抓安全管理，注意總結不斷提高安全管理水平等五項管理原則。在貫徹好以上原則的同時，還要采取切實有力措施，認真加強對施工現場的安全管理。一是必須對施工人員進行安全知識教育和培訓。二是要加強企業內部安全管理人員的素質和安全意識教育培訓，建立起一支高水平的安全管理隊伍，逐步走向科學化、規范化、專業化的健康發展軌道。三是要積極保障和增加安全投入，使用合格的安全防護用品，配備必要的檢測儀器，進行定期和不定期的檢查；同時對一些陳舊老化設備及時進行設備改造和技術更新。四是加強公司對項目部的管理，切實貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》的有關規定。五是要嚴格落實各項規章制度和崗位責任制，做到責任到人，考核到位，獎懲明確。六是要加大對施工現場的安全檢查力度。施工安全是一項復雜而細致的專業技術管理工作，施工要遵循科學規律、強化安全法規意識。通過對施工現場的人、物、環境等多方面因素的全面了解，掌握和控制，實現施工現場的安全管理目標，創造良好的企業形象和社會效益。

三、施工安全管理制度建立與運行問題分析

要做好施工項目的安全管理，首先要建立起完善的安全管理體系。工程施工現場安全生產管理體系是施工企業和施工現場整個管理體系的一個重要組成部分，包括為制定、實施、審核和保持“安全第一，預防為主”方針和安全管理目標所需的組織結構、計劃活動、職責、程序、過程和資源。搞好項目施工安全生產，領導是關鍵。建立健全以項目經理為首的分級負責安全生產管理保證體系，同時建立和健全專管成線、群管成網的安全管理保證體系組織機構，是項目施工安全管理的前提條件。根據上述原則，項目負責人為安全生產的第一負責人，各項目應成立安全管理小組，配備專職安全一人，并將班組長兼職安全員。

1、編制安全生產技術措施制度。除施工組織設計對要安全生產有原側要要求外，凡重大分項工程分別由施工隊、項目經理部編制安全技術措施，措施要有針對性。

2、安全技術交底。由項目總工程師向項目技術負責人交底，技術負責人向施工隊各專業施工員交底，施工隊各專業施工員向班組長及工人交底。

3、特殊工種職工實行持證上崗制度。對電工、電氣焊工、起重吊裝工、機械操作工、架子工等特殊工種實行特證上崗。

四、施工安全管理應采取的方法和措施分析

要做好安全管理工作，首先，要重視安全管理工作，建立科學、系統的安全管理制度；其次，針對施工現場安全管理做到事前控制、做好事中控制，嚴格執行安全管理的程序；第三，實行動態管理、體系安全管理成效。

1、安全檢查的內容。主要是查思想、查管理、查制度、查現場、查隱患、查事故處理。施工項目的安全檢查以自檢形式為主，是對項目經理至操作，生產全部過程、各個方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點以勞動條件、生產設備、現場管理、安全衛生設施以及生產人員的行為為主。發現危及人的安全因素時，必須果斷的消除。

2、政府應勇于挑起對農民工的安全基礎教育責任。農民工應有一個準入制度的約束從農民轉化為建筑工人也應有一個過程。

3、大力培育專業勞務公司，把零散的農民工納入有序的勞務公司，對勞務公司進行資質評定、資格評審。通過勞務公司使得勞務工達到第二級的安全教育，使得勞務工掌握專業的安全技術知識和安全政策法規等。

4、建立科學、系統的安全管理制度。安全管理應根據國家、地方安全生產法律、法規、標準建立工程施工的安全生產責任制度，安全教育培訓制度、安全檢查制度、安全事故報告制度，這些制度的建立是做好安全管理的基礎和保證。

5、施工現場安全管理的控制方法。建設工程施工過程中，做好安全管理的關鍵在于做到控制和做好事中控制，嚴格執行安全事故陷患處理程序。其中事前控制是指監理人員根據安全生產規定和實際情況，針對施工組織設計安全生產技術措施審查和危險性較大的專項施工方案予以審查。

五、結語

生產是人類社會存在和發展的基礎，“安全第一，預防為主”方針是我國安全生產工作長期經驗的總結，可以說是用鮮血和生命換來的。實踐證明，要搞好安全生產工作必須堅定不移地貫徹執行這一方針。是保護勞動者安全健康和發展生產力的重要工作，必須貫徹執行；同時也是維護社會安定團結，促進國民經濟穩定、持續發展的基本條件，是社會文明程度的重要標志。安全管理是一個系統的工程，僅僅依靠施工企業是不夠的。應通過對工人安全教育提高主動防護意識，并保證安全防護投和措施的到位。安全管理人員有責任、有義務履行法律、法規規定的安全管理工作，做好施工現場安全管理工作，減少由于安全事故的發生給國家和人民造成的經濟損失。

參考文獻

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