論成人教育的考試管理新模式

摘 要：隨著學習型政黨、學習型社會、學習型組織建設的不斷深入人心，成人教育越來越受到關注和重視但當前我國成人教育管理理念還存在著很多制約因素，在一定程度上阻礙了我國成人教育的科學發展。本文認真梳理和深入分析了我國成人教育管理存在的突出問題，從推進成人教育管理理念創新角度出發，就如何加強成人教育管理工作提出自己的一些想法，以期對我國成人教育管理工作有所參考。

關鍵詞：人教育；管理理念；創新；

中圖分類號：G720 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-07-00-01

成人教育是“終身學習”的重要載體，也是提升全民素質的重要戰略性舉措。隨著我國改革開放和社會主義現代化建設的全面深入推進，特別是隨著“知識經濟”的快速發展，人們對知識的渴望比任何時候都強烈，這也為我國成人教育發展提供了千載難逢的歷史性機遇。但從目前我國成人教育管理來看，還存在著一系列的制約因素，而成人教育理念缺乏創新則是最為關鍵的因素。在我國大力實施“人才強國”戰略的歷史條件下，推動成人教育管理理念創新越來越成為我國成人教育科學發展的重要基礎，因而必須對當前我國成人教育管理存在的突出問題有更加深刻的認識，著眼于解決這些突出問題，積極推動成人教育管理理念創新，為我國成人教育科學、健康、持續、快速發展奠定堅實的思想基礎。

一、我國成人教育管理存在的突出問題

（一）成人教育管理思想缺乏創新

所謂成人教育管理思想，就是在成人教育管理過程中一系列戰略思維的體現，是為什么開辦成人教育、如何開辦成人教育、辦成什么樣的成人教育的一種思路和策略。從目前我國成人教育管理思想來看，存在著一定的理解性偏差，特別是由于教育“市場化”改革的實施，導致一些高校存在著嚴重的功利主義思想，將成人教育當成了獲取經濟效益的重要載體。還有一些高校在開辦成人教育過程中，具有一定的封閉性，缺乏開放性，導致成人教育管理缺乏創新。

（二）成人教育辦學模式缺乏創新

從目前我國各級各類高校成人教育辦學模式來看，盡管有在學歷教育方面包括自學考試、函授、夜大、脫產等形式，同時還有一些對外合作辦學、在職教育等模式，但從我國成人教育的目標、功能、效果等方面來分析，我國各級各類高校還存在著創新不夠的問題。比如我國成人教育更加注重“學歷教育”，而以提升人的素質、打造優秀人才方面顯得不足；再比如在聯合辦學方面，我國校外辦學基地相對較少，還沒有形成高校與社會、高校與企業、高校與行業之間的聯合辦學較少，在很大程度上制約了我國成人教育的發展。

（三）成人教育教學管理缺乏創新

從我國成人教育教學管理情況來看，目前我國各級各類高校在開展成人教育過程中，盡管成人教育數量呈現逐年上升趨勢，但在教學管理方面始終沒有形成一套科學的管理體系，無論是教學內容、教學模式還是教學評價，更多的是停留在既有的管理體系當中，即更多的是采取“結業式”教育，按照各自規定的結業標準進行教學和評價，根本無法達到提升素質的目的。表明當前我國成人教育還沒有把全面、協調、可持續的科學發展觀落實到位。

二、我國成人教育管理理理念創新路徑

（一）推動成人教育管理思想創新

思想是行動的先導，有什么樣的思想就會有什么樣的行動和結果。要想更好的推進我國成人教育管理理念創新，首先必須在解放思想、開拓創新、與時俱進方面狠下功夫，重中之重的就是要將“終身學習”理念貫徹到成人教育管理當中，從“知識經濟”迅猛發展的實際情況出發，將成人教育打造成“終身學習”的重要載體，而不是獲取學歷的平臺。這就需要各級各類高校在開展成人教育過程中，要牢固樹立“以人為本”、“人才強國”、“市場導向”理論，并且要將三者緊密結合起來，對教育資源進行優化配置，使成人教育更加符合科學發展觀。

（二）推動成人教育辦學模式創新

成人教育要想更好的發揮提升素質的重要素質，就必須大力推動辦學理念創新，形成符合成人教育實際的辦學模式。大力推動辦學層次多元化，堅持學歷教育與非學歷教育共同發展，大力培養實用性、技術型、綜合型人才。大力推動辦學主體多元化，要改變過去以高校為主的成人教育辦學模式，鼓勵、支持、引導企業、社團、個人開展成人教育，特別是要在統籌方面狠下功夫，使成人教育資源能夠更加優化配置，提高成人教育辦法成效。大力推動招生制度多元化，既要對那些渴望獲得教育、知識和文化的人員進行條件放寬，又要對社會弱勢群眾實行傾斜照顧，使更多的人能夠接受成人教育。

（三）推動成人教育教學管理創新

成人教育教學管理與普通教育教學管理具有不同性質，無論是教學任務、教學目標還是教學內容、教學激勵，都不盡相同。這就需要在成人教學管理方面進行創新，必須牢固樹立“人人要學、事事必學、處處可學、時時能學”的理念開展教學管理工作。因而在教學管理方面，必須建立一個面向公眾、面向社會、面向全球、面向未來的教學管理體系，從我國實際情況出發，采取因地制宜、因學制宜的方式加強教學管理創新，高度重視提高人的素質，高度重視提高人的能力，高度重視提高人的發展，只有這樣才能體現成人教育的重要職能。

（四）推動成人教育管理方法創新

我國成人教育要想實現科學發展，就必須根本當前我國成人教育出現的新矛盾、新問題、新情況，推動管理方法創新。要從當前我國成人教育具有特殊性、廣泛性、多樣性的特點出發，將“彈性學制”作為重要管理模式，通過“學分制”來提升學生的能力。要加強對成人教育廣大教師的管理，加強對教師的專業化培訓，不斷豐富教師的知識和文化。要大力加強成人教育科學信息化建設，特別是充分利用網絡媒體開展教育管理，著力解決成人教育“教”與“學”之間的沖突。

三、結束語

綜上所述，成人教育是我國建立“終身學習”體系的重要組 成部分，也是實施“人才強國”戰略的重要載體。在新的歷史條件下，盡管我國成人教育管理還存在著一些問題和不足，但只要積極推進成人教育管理理念創新，堅持以人為本的發展理念和市場導向原則，以改革創新的精神積極推動成人教育管理改革，努力使我國成人教育步入更加科學化、規范化、制度化、效益化的軌道。

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