國有煤炭企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長效機(jī)制研究

摘 要：開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是貫徹落實(shí)全國、全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神和中央、河南省委關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的要求。建設(shè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)長效機(jī)制，引領(lǐng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為黨建工作的重要抓手，創(chuàng)新制度、夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新建設(shè)、豐富內(nèi)涵，創(chuàng)新形式、服務(wù)生產(chǎn)，創(chuàng)新實(shí)踐、促進(jìn)和諧，在礦井各項(xiàng)工作中保持和發(fā)揮黨的先進(jìn)性，以黨的先進(jìn)性的發(fā)揮，加快企業(yè)科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；黨建；創(chuàng)新；

中圖分類號(hào)：D262 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2014）-07-00-01

一、建設(shè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)長效機(jī)制，企業(yè)必須創(chuàng)新制度建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)

深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)工作的有效載體。加強(qiáng)制度建設(shè)是完成各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)奮斗目標(biāo)的重要保證。企業(yè)黨組織要發(fā)揮作用，建設(shè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)長效機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，就要堅(jiān)持以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，以制度建設(shè)做保證，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在企業(yè)發(fā)展中取得實(shí)效。通過深入基層調(diào)查研究認(rèn)為，作為國有煤炭企業(yè)黨組織，建設(shè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)長效機(jī)制，就要圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，從創(chuàng)新“軟件”工作做起，結(jié)合煤炭企業(yè)黨建工作和安全生產(chǎn)實(shí)際，在組織開展專項(xiàng)活動(dòng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持用創(chuàng)新的制度統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新建立《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》、《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)長遠(yuǎn)規(guī)劃》、《基層“四強(qiáng)四優(yōu)”黨組織評(píng)比細(xì)則》、《創(chuàng)建“五好”基層黨組織活動(dòng)意見》等規(guī)范活動(dòng)開展的制度和要求，針對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要每一項(xiàng)工作，都做到制度完善、機(jī)制健全，使活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都有制可依、有量可計(jì)，為創(chuàng)新開展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供可靠保障。

二、建設(shè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)長效機(jī)制，企業(yè)必須創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，豐富內(nèi)涵

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是黨建工作的系統(tǒng)工程，創(chuàng)、爭(zhēng)過程中是否有創(chuàng)新，內(nèi)容是否結(jié)合實(shí)際，以及創(chuàng)新效果如何，就成為至為關(guān)鍵的因素。作為河南中原經(jīng)濟(jì)區(qū)在的國有煤炭企業(yè)，建設(shè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)長效機(jī)制，就要堅(jiān)持以加強(qiáng)企業(yè)黨建工作為主線，不斷豐富創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)內(nèi)涵，圍繞全省“做科學(xué)發(fā)展先鋒隊(duì)，當(dāng)中原崛起排頭兵”這一主題，深入開展?fàn)巹?chuàng)以“政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)”為主要內(nèi)容的“四強(qiáng)”黨組織，爭(zhēng)做以“政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)”為主要內(nèi)容的“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動(dòng)，使黨的建設(shè)不斷得到加強(qiáng)，黨的先進(jìn)性得到保持和發(fā)揮。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)必須有高素質(zhì)的干部隊(duì)伍作支撐。建設(shè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)長效機(jī)制，在干部隊(duì)伍建設(shè)方面，要結(jié)合近年來嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，針對(duì)基層工作中，個(gè)別單位、極少數(shù)干部的思想和行動(dòng)與形勢(shì)發(fā)展要求極不適應(yīng)，思想觀念轉(zhuǎn)變緩慢，“用心做事”核心理念樹立不牢，“干煤礦不可能不出事”、“下井不違章干不成活”等消極觀念；執(zhí)行意識(shí)薄弱、執(zhí)行能力低下；因循守舊、不思進(jìn)取、貪圖享受、紀(jì)律松弛等不良現(xiàn)象的存在，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，重點(diǎn)解決干部作風(fēng)中存在的思想問題浮淺、行為方式浮躁、工作方式浮漂、工作作風(fēng)浮滑、總結(jié)工作浮夸的“五浮”現(xiàn)象，狠剎“奢靡之風(fēng)、浮躁之風(fēng)、貪占之風(fēng)、跑要之風(fēng)”四股歪風(fēng)，要求各級(jí)干部時(shí)刻以事業(yè)為重，以工作為先，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，不斷提高工作效率。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)、深入群眾，親臨一線、靠前指揮，全心全意謀發(fā)展，盡心盡力干事業(yè)，切實(shí)當(dāng)好員工的“好師、好友、好榜樣”。強(qiáng)力推進(jìn)以“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”為主要內(nèi)容的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、發(fā)展型、務(wù)實(shí)型、民主型、廉政型“五型”領(lǐng)導(dǎo)班子。

深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是我們國有企業(yè)發(fā)展堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、政治保證和組織保證，是凝聚力量、攻堅(jiān)克難、推動(dòng)發(fā)展的有力武器。在國有煤炭企業(yè)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，必須緊緊圍繞中心服務(wù)大局，才有價(jià)值和生命力。一要改進(jìn)和完善黨組織發(fā)揮作用的機(jī)制?；鶎狱h支部要認(rèn)真執(zhí)行《黨支部議事規(guī)則》，涉及單位重大事項(xiàng)及職工利益方面的事宜，都必須召開會(huì)議研究決定，保證各項(xiàng)決策科學(xué)高效。二要抓好黨的先進(jìn)性建設(shè)。煤礦的中心工作在井下，因此發(fā)展黨員要重點(diǎn)發(fā)展工作在生產(chǎn)一線的技術(shù)骨干、業(yè)務(wù)能手和先進(jìn)人物。定期有計(jì)劃地安排黨務(wù)工作人員與安全生產(chǎn)人員輪崗交流，使他們既精通黨務(wù)工作，又熟悉安全生產(chǎn)工作，成為高素質(zhì)的復(fù)合型人才。三要?jiǎng)?chuàng)新思想政治工作。各基層黨組織要把思想政治工作融入到安全生產(chǎn)工作的方方面面，深入開展職工思想調(diào)查，掌握職工思想動(dòng)態(tài)，化解職工思想矛盾，努力構(gòu)建團(tuán)結(jié)互助、積極向上的和諧環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)礦井各項(xiàng)奮斗目標(biāo)提供精神動(dòng)力和思想保證。

通過不斷創(chuàng)新創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和黨建工作內(nèi)容，進(jìn)一步豐富黨建工作內(nèi)涵，在基層建設(shè)堅(jiān)固的戰(zhàn)斗堡壘，有力推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

三、建設(shè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)長效機(jī)制，企業(yè)必須創(chuàng)新活動(dòng)形式，服務(wù)生產(chǎn)

煤炭企業(yè)黨組織要建設(shè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)長效機(jī)制，必須圍繞礦井安全生產(chǎn)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，注重結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)創(chuàng)新創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)方式和黨建工作形式，堅(jiān)持在礦井安全生產(chǎn)工作中體現(xiàn)黨的先進(jìn)作用，在實(shí)際工作中保持和發(fā)揮黨組織和黨員的先進(jìn)性。

建設(shè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)長效機(jī)制，創(chuàng)新活動(dòng)形式，就要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和管理，找準(zhǔn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)著力點(diǎn)。安全生產(chǎn)，教育為先。要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與安全生產(chǎn)教育工作相融合。黨組織要經(jīng)常性開展領(lǐng)導(dǎo)干部安全思想教育活動(dòng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到，搞好安全生產(chǎn)就是對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)礦工的生命負(fù)責(zé)，也是對(duì)自己的政治前途負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)，管理為重。各級(jí)黨組織要健全管理機(jī)制，突出各級(jí)黨組織的安全責(zé)任，創(chuàng)新黨管安全的新途徑，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全問責(zé)考核，突出對(duì)重大安全隱患的問責(zé)考核。

建設(shè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)長效機(jī)制，創(chuàng)新活動(dòng)形式，要發(fā)揮安全管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控作用，找準(zhǔn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)發(fā)力點(diǎn)。要堅(jiān)決反對(duì)靠電話指揮、靠文件抓安全、靠開會(huì)排查隱患的官僚主義傾向，堅(jiān)持撲下身子、深入基層、深入井下現(xiàn)場(chǎng)，強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。

建設(shè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)長效機(jī)制，創(chuàng)新活動(dòng)形式，要彰顯黨員在安全生產(chǎn)中先鋒模范作用，突出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的閃光點(diǎn)。黨員隊(duì)伍在煤礦安全生產(chǎn)中作用的發(fā)揮，直接影響煤礦企業(yè)各項(xiàng)工作的開展，是煤礦安全生產(chǎn)的核心力量。黨組織先進(jìn)性的彰顯要靠個(gè)體先進(jìn)性的發(fā)揮來體現(xiàn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)必須充分發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)中先鋒模范作用，從而更加突出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的閃光點(diǎn)。

總之，作為煤炭企業(yè)基層黨組織，要建設(shè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)長效機(jī)制，發(fā)揮應(yīng)有作用，就必須結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新開展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在各項(xiàng)工作中發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，建設(shè)更加堅(jiān)固的戰(zhàn)斗堡壘，在科學(xué)發(fā)展中保持和發(fā)揮黨的先進(jìn)性，以出色業(yè)績(jī)促進(jìn)企業(yè)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。