新形勢下公路部門基層黨建工作探索

摘 要：“黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎”。加強和改進黨的基層組織建設，要圍繞黨的基本路線，為黨的中心任務服務。隨著社會主義市場經濟的發展和公路管理機制改革的不斷深化，面對機構改革、機構重組等問題，黨員和職工群眾的思想出現了波動。傳統的思維模式、工作方法，已跟不上起步高速運轉的時代車輪了。如何探討和解決這些問題，這是公路部門黨務工作者當前面臨的困惑和亟待思考的問題。

關鍵詞：基層；黨建；思想模式；

中圖分類號：D412.65 文獻標識碼：A 文章編號：674-3520（2014）-07-001-01

隨著黨建工作面臨的困境的突顯，筆者認為當前，應從建立健全和完善保持黨員先進性長效機制的角度，重點抓好以下幾個方面的制度建設。

第一，健全完善黨員學習教育制度。學習是提高黨員素質的重要途徑，同時也是保持先進性的基礎和前提。要著重解決好黨員在學習理念、學習態度、學習方法和學習動力等問題。通過豐富學習內容、創造學習形式、強化學習激勵等措施，來健全學習制度，規范學習內容、提高學習能力，以保證學習取得實效。一是堅持和完善已有的學習制度。對實踐證明有效的學習制度，力求在點上加以深化、在面上求得實效，持之以恒地抓好落實。二是堅持學習制度的創新。要本著管用、實用的原則，不斷改進和健全學習制度。同時以創建“學習型黨組織”活動為載體，以政治理論和業務學習為重點，全面提升黨員“保安全、保生產、保穩定”的能力。每月定期集中學習，建立相關學習資料庫、學習制度、學習計劃、學習安排，建立和落實學習考核和激勵機制，形成黨員自覺學習、自我教育的氛圍。三是建立和完善黨員學習考核制度。建立各中心黨支部學習考核制度，經常檢查黨員學習筆記、考勤記錄，切實做到時間、內容、人員、效果“四落實”。

第二，健全完善黨員管理制度。缺乏嚴格管理，先進性勢必受到削弱。要切實改變分局目前存在的對黨員重作用發揮輕管理的問題。通過加強對黨員的日常管理，使黨員經常處于黨組織的有效管理之下。針對分局基層單位和作業點多、黨員分散、人員流動多變的特點，著重抓好兩個方面的制度建設：一是黨員目標管理制度。以分局各黨支部為單位，將黨員權利和義務以及在一定時期內應做的工作分解、轉化為具體數量、質量等具體目標。二是黨員責任落實制度。按照分局黨員的工作崗位和實際情況，激勵黨員更好地履行義務，發揮先鋒模范作用。三是建立“黨員行為規范”考評機制，以鞭策和監督黨員在各自的崗位上保持共產黨員先進性，以便“消除空白點、擴大覆蓋面、增強有效性”。

第三、以增強各黨支部組織活力為宗旨進行創新。“凝聚力”是黨支部開展各項工作的首要目標，也是通過“關心人、了解人、凝聚人”，而不斷密切各支部和職工群眾的聯系的紐帶。要通過黨員先進性長效工作機制的不斷深化來打造黨組織的“凝聚力”。按照全員、全面、全過程的思路，增加了解人的廣度、深度，從抓好“小事、實事、身邊事”做起，以小見大建好關心人的工作臺，搭建舞臺。通過開展各種富有啟發性思考的競賽活動，提高黨員的創新能力。以分局為主線，以創建“先鋒工程”為載體，組建各種類型的活動崗位，活動平臺。分局黨委成立“黨員先鋒崗”活動領導小組，在小組的組織安排下，根據“按需設崗、因事設崗、以崗定責、責任到人、義務參加”的原則，卓有成效地開展活動。設定“服務職工奉獻崗、政治學習輔導崗、職工糾紛調解崗、文明新風倡導崗”等等崗位。通過自我認崗、民主推薦、職工評議和黨支部提名以及黨員投票等程序，把黨員放到最能發揮個人專長的崗位上，使80%以上的黨員有崗有責，帶著感情聯系職工、帶著責任做好工作，在職工和黨組織之間架起一座“連心橋”。各基層黨支部要做到有站點的地方就有黨員，一個黨員就是一面旗幟、一個黨員就是一面鏡子。根據單位和黨員的實際情況，組織黨員參加“志愿者服務”和“黨員奉獻日”活動。進一步深化和完善黨員積分制考核，將考核內容細化為參加黨組織會議和活動，履行崗位責任區，完成黨組織布置的各項任務，從而使黨員行為有規范、帶動職工有榜樣、推動工作有實效。通過一年的工作，分局黨委年終可根據“創建”情況評比出“優秀黨支部”、“先鋒工程黨支部”和“優秀黨員”。各支部評選出類似于“政治理論好、崗位奉獻示范好、義務奉獻履行好、遵紀守法形象好”等“四好黨員”。

通過以上這些卓有成效的黨組織活動，可以使黨員先鋒模范作用得到最大限度的發揮，可以有效的提升基層黨組織的創造力，使基層組織的戰斗堡壘作用得到充分發揮。