創新載體抓規范 融入中心促發展

摘 要：基層黨組織是黨的執政之基，如何將基層黨支部建設成堅強的戰斗堡壘，不斷提升基層黨組織服務廣大群眾的能力和水平，是各級黨組織必須認真思考的問題。公司黨委堅持“融入中心抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，以開展規范化黨支部創建活動為抓手，推動服務型黨組織建設，努力構建“組織體系健全、黨員隊伍過硬、工作制度完善、活動載體豐富、陣地場所齊全、發揮作用明顯”的基層黨組織，不斷提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

關鍵詞：黨支部；服務型；規范化；建設；

中途分類號：D262.4 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-07-00-01

一、創新載體，規范建設

胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立九十周年的講話中指出：在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平，必須堅持用制度管權管事管人，健全民主集中制，不斷推進黨的建設制度化、規范化、程序化。黨的十八大提出了加強服務型黨組織建設。結合基層黨支部在建設中存在制度不完善、陣地不規范、載體不豐富、隊伍不過硬，服務不到位等問題，公司決定在公司內開展規范化黨支部創建來推進服務型黨組織建設，從組織體系、黨員隊伍、工作制度、活動載體、場所陣地等五個方面明確了主要內容和標準，提出了規范化黨支部創建目標任務。

（一）健全組織抓班子：一是合理設置基層黨組織。按照組織健全，分工明確，責任落實的要求，有利于發揮黨組織的作用、有利于加強黨員教育管理、有利于黨員參加活動的原則，合理設置基層黨組織；二是選好配強黨支部書記。把思想政治素質好、工作能力強、綜合素質高的優秀黨員選拔為黨支部書記，尤其注重選拔青年支部書記，切實加強黨支部書記隊伍建設；三是充實政工干部隊伍。選調一批學歷高、能力強的人員到政工部門工作。

（二）提升質量抓隊伍：一是堅持標準，慎重發展。堅持黨員發展“十六字”方針，嚴格制度，規范程序，嚴把黨員隊伍“入口關”。堅持“六個不發展”原則；二是制定好黨員發展計劃，堅持“三個注重”的原則發展黨員，不斷改善黨員的年齡、學歷、職稱結構；三是強化教育提高素質。主要抓黨員經常性教育，提高政治素質。認真制定黨員年度學習計劃，嚴格落實“三會一課”制度；四是創新方法科學管理，加強骨干隊伍建設。

（三）完善制度抓落實：工作制度建設，具有根本性、長期性、穩定性。要求各單位黨委（總支）把制度建設作為黨支部規范化工作的重點來抓，用制度來規范基層黨支部的工作。

（四）豐富載體抓效果：按照“突出工作亮點、培育黨建品牌”的目標，著力打造“一黨委（總支）創一品牌、一支部有一亮點、一項行動樹一典型”的黨建品牌，努力培養樹立一批基層支部黨建先進典型，形成創特色、出經驗、樹品牌的基層黨建工作格局。一是堅持立足崗位的原則。教育引導黨員立足本職崗位創先爭優，在本職崗位上亮出身份、做出承諾、樹好形象，成為推動本單位科學發展的骨干力量；二是堅持結合實際的原則。突出崗位職能和特色，結合工作實際開展主題實踐活動。開展黨員示范窗口、黨員服務先鋒崗、黨員安全責任區、黨員零差錯、黨員技術攻關組等主題實踐活動；三是堅持融入中心的原則。堅持“融入中心抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，活動載體要與推動本單位中心工作聯系起來，不斷賦予基層黨建活動載體的新內容，永葆黨組織的生機和活力；四是堅持形式與內容統一的原則。積極尋求形式與內容的有機統一，既要有豐富的內涵，還要彰顯鮮明的時代特征；既要有很強的可操作性，還要發揮其宣傳性、示范性。

（五）陣地齊全抓保障

加強黨員活動室建設，本著因地制宜、一室多用、規范建設、發揮作用的原則，強化基礎設施建設，加大硬件投入，確保活動室內“八有八上墻”。“八有”即：有學習桌椅、有書刊文柜、有圖書資料、有電教設備、有規章制度、有黨建資料、有黨組織概況、有學習園地等設備設施；“八上墻”即：黨旗上墻（包括入黨誓詞、黨員權利義務等）、規章制度上墻、工作職責及分工上墻、黨組織概況及黨員形象上墻、黨員學習園地上墻、支部及黨員公開承諾上墻、黨員主題實踐活動上墻、黨務公開上墻。

二、確定目標、明晰責任

一是統一思想，提高認識。認真部署，精心組織，做到有方案、有部署、有落實、有檢查、有總結。

二是結合各單位工作實際，明確各單位黨委（總支）黨支部規范化建設創建目標。

三是進一步明晰責任，履行好黨建工作“第一責任人”的職責，切實加強對黨支部規范化建設的領導。

三、嚴格標準，突出特色

按照公司黨委提出的“八有八上墻” 的標準要求。堅持標準，統一規范，做到既嚴格按照標準和要求不走樣，又結合實際創新形式，確保黨支部規范化建設工作有亮點、有特色。

四、督查指導，全面推動

一是督查指導，注重實效。公司定期對各單位規范化支部建設情況進行指導，及時督促整改不足。

二是交流學習，提高水平。公司黨委每半年召開一次經驗交流現場觀摩會，加強交流學習，取長補短，互促互進。按照“增比進位”的要求，全面推動，整體進位。

三是科學安排，注重實效，做到“兩不誤，兩促進”。

五、制定標準，考核驗收

一是制定了規范化黨支部考核驗收標準，量化到每一項具體工作。

二是考核驗收。公司黨委對基層申報的規范化黨支部進行了考核驗收，經考核合格的黨支部，公司在年底黨建工作檢查會上對達標黨支部進行授牌、發獎金。

三是對“規范化黨支部”創建工作實行動態管理，已命名的規范化黨支部，每兩年組織一次復評，經黨建領導小組審核，符合條件的繼續保持“規范化黨支部”稱號和獎牌，不符合條件的將取消稱號，予以摘牌。

六、選樹典型，注重引領

一是廣泛宣傳優秀共產黨員的先進事跡，進一步增強優秀典型的感召力，形成學習典型的濃厚氛圍。

二是公司黨委對授牌的規范化黨支部，利用盤江有線電視、《盤江集團報》等媒體進行廣泛宣傳，及時推廣基層黨支部的好經驗、好做法。

三是向上級黨委積極推薦規范化黨支部建設突出的黨支部參評。以點帶面，注重引領，不斷推進規范化黨支部創建工作。

通過開展規范化黨支部建設，基層黨支部不僅在陣地建設上成效明顯，更主要是在軟件上有較大提升，真正發揮了黨支部的戰斗堡壘作用，提升了黨員服務群眾的本領。