對企業固定資產管理的幾點思考

摘要：資產清查必須常態化，發現問題要及時解決，加快改善固定資產管理，優化存量資產，盤活閑置資產，處置報廢資產，提高固定資產使用效率，增強企業管理效益。

關鍵字：固定資產；管理；效益

中圖分類號：F273.4 文獻標識碼：A 文章編號：1671-864X（2014）12-0151-02

一、目前企業固定資產管理的現狀

幾年來，筆者對某石油公司固定資產的管理進行了調查了解，發現他們為了搶占終端市場，加大了對加油站經營網點的布局。網點增多，分布更廣，固定資產項目也隨之增多，歷史遺留和新產生的不良資產交織在一起，加大了公司對固定資產的管理難度。另一方面，公司長期以來形成重錢輕物、重投入輕存量、重效益輕管理，導致固定資產管理不嚴、家底不清、帳實不一致、利用效率低等經營風險，影響了公司的整體經濟效益。截至2014年末，該公司固定資產中在用資產占87%，閑置資產占4.6%，待報廢資產占8.4%，有上億元的待報廢資產需要后期消化。閑置資產中，可移動機器設備的調劑使用率低，閑置房產等構筑物的盤活利用尚有空間。因此如何加強固定資產管理，提高其使用效率，對企業的經營發展具有重要的現實意義。

二、對企業固定資產管理存在問題的原因分析

（一）公司領導層的關注點在經營上，全員資產管理意識不強。

面對日益嚴峻的市場壓力，公司領導層的關注點都在如何提高經營銷量，如何管好錢財、人才，如何抓好穩定，對資產管理的關注度不夠；員工對公司資產普遍不關注不關心，見到有損公司資產的行為也不制止，更不關注資產的來龍去脈。對長期閑置的資產任其銹蝕、爛掉，不調撥、不處置，導致日后處置時評估價值過低，造成了隱形損失。

（二）公司資產管理制度不完善，員工對資產管理的執行力不夠。

公司制度缺乏規范的固定資產管理制度，可執行性不強，導致各部門之間責任不清、各崗位分工不明確；資產從采購、配置、調撥、處置等全生命周期的管理流程不清、管理脫節；不按資產管理制度執行，在實際管理中責任心不強，盤點不清不實、入賬不及時不準確；資產使用人變動或資產管理員變動時，資產移交工作及登記工作未跟上；考核、獎懲等制度不完善，無法對資產管理做到監管與激勵。如私自調撥資產不走程序或者私自處置報廢資產；有的員工崗位調動，將原先配備的辦公設備隨身帶走，不上交資產管理部門，也不履行調撥手續。

（三）資產管理手段落后，管理人員流動大、缺乏專業人員。

目前公司資產日常管理主要依靠員工手工統計和管理，缺少現代信息技術手段；資產管理人員流動性大、在職的大多數都是兼職，專業資產管理人才嚴重缺乏。

（四）技術升級，資產更新換代速度加快。

隨著技術水平的不斷進步，新技術、新設備不斷地更新換代，使傳統設備因為不適應工作的需求而造成閑置。在清查中發現幾百臺九成新的開票機因開票系統技術更新，導致這幾百臺機器變成了新的無效資產。該公司又集中開展了隱患治理、油氣回收、提量改造、視頻監控等，由此產生的新增資產或淘汰的無效資產均有較大的數量。

三、對提高企業固定資產管理水平的幾點思考

（一）落實領導層和各部門的責任，增強全員資產管理的意識。

1.公司領導層對公司資產的保值增值負領導責任，每位員工對自己所使用的資產都負有直接保管責任，逐步在公司形成人人與資產相關、人人關心資產的意識。

2.結合公司“省、市、縣、站”縱向四位一體的責任主體落實責任，層層傳遞壓力，相互制約監督；根據工作分工，各部門之間各司其職，發規部門負責采購，確保采購的固定資產符合公司發展需要，財務部門負責賬務處理，做到賬實相符、賬賬相符，固定資產管理部門負責資產的驗收、調撥、報廢處置，具體使用部門負責資產的日常保管、維護；各層級中各部門又形成橫向的相互制約監督，做到每一名員工既有使用的權利又有保護的責任。

（二）完善制度建設，建立監督考核機制。

1.完善固定資產管理制度的建設，落實管理問責與責任追究制，鞏固資產清查成果，需制定《固定資產管理辦法》及實施細則、《固定資產管理考核辦法》等制度。

2.按照內控要求重大事項資產事項應上會商議。日常管理中涉及資產出租、處置審批、風險控制等需公司領導集體研究和商定；涉及資產處置，由資產管理歸口部門提出申請，詳細說明要處理的原因，并根據內控要求和資產處置相關規定，準備處置申報資料，同財務、法律、審計、紀檢等部門商議后，形成會議紀要提交公司領導或經理辦公會。

3.進一步完善資產管理考核獎懲體系，建立動態的重點工作跟蹤考核機制。結合公司整體工作安排，將資產管理中的盤點、處置等全年度或階段性重點工作適時納入對分公司工作的考核，對工作中提高存量資產使用效率，激活低效資產，減少閑置資產，及時處置報廢資產等有利于公司資產保值增值的分公司或個人，樹立資產管理的先進典型，給予適當的獎勵，以促進全系統資產管理工作的提升；加強考核和現場巡查，抓好各項資產管理制度關鍵控制點的落實，重點做好驗收、資產交接、維護管理、內部調撥、報廢處置、監督檢查等環節工作，推動管理模式由被動變為主動，從而提高資產使用效率和創效率；對違反公司資產管理制度規定的，按照規定嚴格問責，追究責任。

（三）創新培訓方式，提高資產管理人員素質。

1.采取培訓工作走下去，針對不同區域、不同情況等復雜性，探索下基層培訓方式，進一步深入基層調研，充分了解基層資產管理工作中的實際問題和困難，加強資產管理制度宣傳，因地制宜地制定培訓計劃，使培訓起到實效，真正起到管理為經營服務的作用。

2.專業培訓與考試相結合，培訓計劃做到科學安排，內容及方式豐富多樣，培訓結束后要強化考試考核，考試不達標重新補考，考試結果報人事部門備案，確保培訓不走過場，鞏固培訓效果，使培訓成為提高從業人員工作技能和知識水平的重要平臺。

3.做好不同層面人員的培訓，如領導層、管理層及操作人員的培訓側重點各不一樣。宣傳、交流各分公司資產管理中的先進經驗，引導分公司建立資產管理樣板站；通報違規操作的反面典型， 引以為戒，督促分公司找差距、抓整改、促進步；請專業人員結合案列，講解實際操作中的工作流程、工作要件、注意事項、經驗及風險。

4.多樣化學習交流平臺，利用公司微信、微博、QQ群等在線學習平臺，加強對資產管理相關制度及法律、法規的宣傳，加強資產管理、資產處置工作的業務指導與工作經驗交流，促進共同提高。

（四）強化基礎管理、更新固定資產管理信息化手段。

1.強化基礎、簡化流程，施行標準化管理。制定全系統統一的“固定資產管理臺賬”，加強對固定資產日常的驗入、調撥、處置等全過程的監管，確保資產的安全完整，處置規范，同時為下一步實施資產條形碼的信息化管理奠定基礎；電子檔案標準化，逐一對每一處資產實地拍攝資產現狀照片、相關證照和資料，賬實核對，賬證核對，將核實準確后相關資料錄入臺賬，全面建立固定資產基礎檔案；固定資產管理部門歸口審核驗收新增固定資產，定期抽查或全面清查存量資產，嚴審資產處置，最大限度降低資產的各種非正常損失；成立資產統一調撥處置平臺，在全面梳理各類資產總量、種類、成新度、分布及使用現狀等的基礎上，對全系統可調配資源進行統一規劃，對調撥產生的運輸費、拆裝費應在資產拆除時一并考慮，簡化流程，減輕分公司的費用之憂；對于可出租的房屋等優先考慮用于公司的非油品業務發展之后再對外招租，以出租方式減少閑置資產的看管和維護費用；對于永久關閉的站庫中的隱蔽工程、消防沙池、圍墻等無效資產，及時組織報廢核銷，避免報廢處置核銷不同步、不及時，造成長期積累損失較大。

2.實施固定資產信息化管理。充分利用好ERP系統中的資產管理模塊中的基礎數據，通過從資產的購置進入、調撥、報廢等全流程參與，實現固定資產管理的網上監控、管理、維護，及時掌握新建、改造、隱患治理的項目及開工時間，同時也便于對改造、修理拆除資產的后續管理；探索應用資產條形碼管理系統，借助其他兄弟單位資產條形碼的管理經驗，結合公司實際情況，盡快推行資產條形碼系統，將條形碼與ERP有機結合，分析資產的增減變動原因，探索用資產回報率、萬元凈資產實現成品油銷售量、萬元加油站凈資產實現加油量等指標來計算資產的使用效益，為公司領導層的決策提供依據。

在新形勢下，企業順應新常態，固定資產的管理也迎來了的新機遇和新挑戰。企業要積極分析形勢，抓住機遇，轉變理念，推動基礎管理標準化、信息化，實現以“創新”帶來“創效”，努力實現資產的保值增值及運營效益最大化。

參考文獻：

[1]段桂林，石油鉆井企業固定資產全生命周期管理探討，《中國石化財會》，2014年.

[2]劉少卿，做“重”輕資產，《企業管理》，2012年.

[3]劉鳴，油氣田企業資產管理初探，《中國科技信息》，2006年.