試論建設泛東南亞的海南國際商品交易中心基礎和前景

禤加加

試論建設泛東南亞的海南國際商品交易中心基礎和前景

禤加加

海南省地處祖國內地和東南亞交流地域的中心位置，是我國的南大門。2010年1月4日，國務院發布《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》，使之成為開放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島。在海南省建設泛東南亞的海南國際商品交易中心，具備優越的國際地理、經濟和人文環境條件，便于利用泛東南亞的經濟活動，帶動海南島的進出口貿易發展，激發海南省的經濟活力，將成為海南省發展國際旅游島的重要經濟支持。

海南國際商品交易中心；泛東南亞；基礎；前景

一、海南國際商品交易中心建設的背景與環境

（一）海南省及東南亞的地理背景

海南省位于西太平洋環形帶上，北連祖國內地、南面南海諸國，在日本、韓國到新加坡的中段，靠近國際深水航道，連接亞洲和大洋洲、太平洋和印度洋，是我國通往東南亞、印度洋直到非洲、歐洲“海上絲綢之路”的重要交通樞紐，其有利于依托港口發展外向型經濟，發展大宗商品的國際貿易。

在亞太地區，由日本、韓國、中國大陸沿海地區、臺灣、香港和東南亞國家組成了一條經濟高速增長的“繁榮弧線”，其中有關國家和地區相互投資方興未艾，推動了這個地帶所有執行對外開放政策的國家和地區經濟的普遍迅速發展。海南正處在這條新月形經濟增長帶的中間地區，以海南的面積、人口、資源優勢，只要實行更加開放的經濟政策，大力吸引外資，積極參與這一地區的經濟技術合作，必將會使海南的經濟加速發展，從而使海南成為環太平洋經濟增長帶上有力的一環，在推動中國對外開放和國家統一方面發揮更大的作用。

東南亞是世界上人口稠密的地區之一，特點是人口多分布在平原和河口三角洲地區，熱帶物產豐富、文化多彩和我國交流的歷史悠久。東南亞各國都是多民族的國家，全區有90多個民族，也是世界上外籍華人和華僑最集中的地區之一。

東南亞位于亞洲大陸和大洋洲之間，又溝通著太平洋和印度洋，地理位置十分重要，近代以來更發展成為世界?？者\輸的一個樞紐之地。其南側的馬六甲海峽，是聯結兩大洋的主要通道，為東西方交通的要沖。目前每年航經馬六甲海峽的各類船舶多達10萬艘。其中18萬噸級以上的巨輪近2000艘，使之成為同英吉利海峽并列的世界上最繁忙的海上通道。

（二）我國和東南亞各國的關系

東盟與中國在廣泛的領域內擁有共同利益和一致觀點，在戰略上構成深層次的相互依存關系。1997年12月，中國與東盟簽定了 (建立面向21世紀睦鄰互信伙伴關系的聯合聲明)。2001年11月，中國與東盟達成在10年內建成自由貿易區的協定；2003年10月，中國以第一個區域外國家加人《東南亞友好合作條約》，并與東盟簽署《面向和平與繁榮的戰略伙伴關系聯合宣言》。

從1997年亞洲金融危機后，中國與東南亞關系進入一個全面發展的新時期，這一時期的特點是，中國與東南亞在區域、次區域和雙邊三個層面及各個合作領域展開了全面的互動，雙邊、多邊合作全面提升，而且中國在這種雙邊和多邊合作和互動中更為積極、主動。其主要原因有三個，一是中國多年的改革開放取得了巨大的成效，經濟持續高速、穩定發展，經濟實力增強，在新的形勢下，不斷拓展對外開放的廣度和深度，深化沿海開放，加快內地開放、提升沿邊開放；二是中國在對外戰略中更加重視周邊國家的地位和作用，提出和貫徹“與鄰為善，以鄰為伴”的周邊外交方針，加強同東南亞的睦鄰友好，實施自由貿易區戰略，加強雙邊多邊經濟合作，積極開展區域合作，共同營造和平穩定、平等互信，合作共贏的地區環境；三是從經濟發展方面看，中國經濟與東盟經濟雖有競爭的一面，但是互補的一面也很強，而且是多方面的，潛力巨大。

二、海南國際商品交易中心的戰略定位

（一）提升我國大宗商品價格定價話語權的重要平臺

中國亟須制定大宗商品國際戰略，提升大宗商品價格定價話語權，究其原因，主要是現在大宗商品的定價權都集中在歐美國家手中。由于未掌握“定價權”，在全球貿易中大多數中國企業只能被動地接受價格。對此，我國應依托國內消費市場逐漸形成中國的世界定價中心，進而掌握大宗商品交易的國際定價權，讓“中國因素”真正成為提升我國經濟質量和維護經濟安全的保護傘。業內人士認為，改革大宗商品流通體制，加快發展我國的期貨市場，增強我國對大宗商品定價的“發言權”，力爭使我國成為某些大宗進口商品的全球定價中心。

2012年，國務院發布《關于深化流通體制改革加快流通產業發展的意見》，提出大力發展第三方物流，促進企業內部物流社會化。隨后，國務院辦公廳推出降低流通費用10項政策，突出強調降低物流成本。而《國內貿易發展“十二五”規劃》和《服務業發展“十二五”規劃》也對物流業發展提出了新的要求。

（二）海南省轉變發展方式、加速綠色崛起的重要引擎

海南國際商品交易中心的建立，使海南與東盟各國合作的進一步深化勢在必行。海南是中國面向東盟的重要門戶和前沿地帶，擁有絢麗多彩的民族文化、歷史悠久的古跡和優美秀麗的山水風光，這些都是寶貴、獨特的旅游資源。海南應與東盟國家通過合作開發，促進旅游業的發展并帶動相關服務業和各行各業的進一步繁榮和升級，從而為海南的經濟發展提供新的推動力。

在海南國際商品交易中心建成后，海南有望成為中國－東盟自由貿易區的經濟核心區域和交通樞紐，海南的國際影響力將得到提升。借助這一有利的平臺，海南與東盟的合作交流將更加頻繁，進一步發展旅游業，并推動海南整體經濟的持續快速和健康發展。

（三）現代化、多樣化的交易平臺

在現代世界中，信息技術不斷發展，依托物聯網的技術發展，建設開放式的電子交易市場，對交易系統進行多樣化的模式設計，電子交易系統整合了現貨延期和現貨即期等多種交易模式，支持多種現貨交易模式，主要包括：網上商城、現貨掛牌洽談、現貨掛牌撮合、網上超市、競價拍賣、競價招投標、專場、團購等8種交易方式，可同時滿足不同行業、不同規模、不同地域的現貨交易市場客戶的多層次需求。電子交易系統支持B2B交易，包括掛牌競價、競價拍賣、競價招投標、專場等交易模式，同時支持B2C交易，包括網上商城、網上超市、團購等交易模式，以滿足現貨交易市場業務及營銷渠道拓展需要，推進電子商務應用的深入發展。

三、海南國際商品交易中心的發展步驟和帶動作用

（一）拓展泛東南亞地區的交易商品種類

海南國際商品交易中心進口包括泛東南亞大米、棕櫚油、熱帶水果、海產品等多種具有地域特色的進口大宗商品的同時，瞄準高端商品交易的路線，讓全球的高級紅酒、食品等高端商品也成為海口綜保區內的交易品，借助保稅區內聚集的東南亞商人渠道資源，打開東盟十加三國家的進口大宗商品需求市場，這些商品的進入和交易會不斷推動?？诰C保區現代服務業的發展，匯聚出一個千億級別的海南國際商品交易中心。

（二）吸引泛東南亞的有實力企業進駐，發展總部經濟群形態

總部經濟給相關地區帶來的收益可以分為兩部分：直接收益與間接收益。前者指總部自身形成的產值和稅收，即總部的產值、增加值和納稅額；后者指總部通過產業關聯和波及效應促進相關產業發展帶來的收益與促進產業內部分工和專業化程度產生的收益?？偛拷洕梢猿蔀橐粋€城市強勁的經濟增長點和產業結構優化升級的引擎。引入東盟十加三國家各行業的大型企業集團和世界五百強企業入駐，發展泛東南亞區域的總部經濟群形態，將為海南省拓展出一萬億人民幣以上的進出口商品交易空間，并為當地貢獻大量稅收的同時，帶動當地金融業、服務業、工廠、運輸系統的發展，產生萬人以上的就業崗位。在海南省內形成東南亞大宗商品行業的聚集交易局面，產生總部經濟產生的稅收貢獻效應、產業乘數效應、消費帶動效應、勞動就業效應和社會資本效應，將有效推動海南經濟的發展和繁榮。

（三）海南國際商品交易中心是帶動區域經濟發展的“領頭羊”

海南國際商品交易中心將作為海南省經濟發展的“領頭羊”，帶動更多的國際、國內客戶來到海南省?？谑?，促進海南國際商品交易中心的多元化和高效化，形成一個由國內外種植園、國際港口群、制造業產業集群、大小經銷商互動的交易大局面，成為島內外資金流、信息流、技術流、商品流與人才流的集聚和輻射的中心，借助?？谑械膮^位優勢和資源優勢帶動大宗商品貿易行業在當地發展壯大，借鑒國際上現代服務業發展的成功經驗，在當地政府的指導下，推動海南國際商品交易中心成為影響東南亞大宗商品交易格局的交易中心，甚至成為世界經濟發展和國際競爭的焦點。

四、海南國際商品交易中心的發展前景

海南國際商品交易中心借助建設海南國際旅游島的春風，依托海南博鰲論壇的國際政要交流平臺，以?？诰C合保稅區進出口的優惠政策，打造泛東南亞的海南國際商品交易中心，必將產生三個“有利”：

一是有利于提升海南在東南亞大宗商品交易體系中的地位，打造完整的東南亞大宗商品供應鏈，增強我國對東南亞大宗商品資源的價格主動權，符合國家對保稅區的政策規定和大宗商品產業發展的方向，企業經濟效益可行，社會效益突出。

二是有利于在?？诰C合保稅區形成活躍的資金中心，帶動金融、資本、保險和金融衍生產品的快速發展及繁榮。在保稅區的國際大宗商品交易中心的商品買賣活躍、交易規模大，必然會吸引東南亞大宗商品行業資本實力雄厚的行內企業和眾多銀行、投資機構的參與，壯大保稅區經濟的發展面。

三是有利于在海南省形成由國內外熱帶作物種植園、國際港口群、國內制造業密集城市群組成的交易大局面，成為島內外資金流、信息流、技術流、商品流與人才流的集聚和輻射中心，拉動泛東南亞區域的總部群經濟入駐，提升海南的國際旅游島的經濟窗口形象。

總的來說，建設泛東南亞的海南國際商品交易中心，發展泛東南亞的國際貿易，也是中央政府的“海上絲綢之路”戰略的重要實現，必將能夠實現當地人民政府、企業和老百姓的共贏。

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禤加加，海南海口人，廈門大學經濟學院2011級在職碩士研究生，現供職于大印集團有限公司，研究方向：金融理論與實踐。

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1008-4428（2015）01-42-02