淺析如何做好農牧民用戶地區配網的安全運行管理

習 飛/國網新疆電力公司哈巴河縣供電公司

淺析如何做好農牧民用戶地區配網的安全運行管理

習 飛/國網新疆電力公司哈巴河縣供電公司

隨著我國對農牧地區經濟發展的支持，農牧民用戶地區基礎設施建設步伐也在迅速加快，用電需求也呈現出不斷增加的趨勢，農牧民用戶地區由于配套設施與電網建設匹配的進度較為緩慢，配網的供電可靠性與安全性還需要進一步的提升。因此，探究影響農牧民用戶地區配網安全運行的因素，有很強的現實意義。

農牧民用戶地；配網；安全

電網安全運行直接關系著人們生存和生活的安全以及整個國民經濟的發展。在我國國民經濟水平顯著提高的今天，國家電網的建設覆蓋了國家的大部分地區，給人民帶來便利的同時，人們對用電安全的關注也逐步提升。農牧地區由于其海拔、氣候、人口分布、配套設施等因素，電網建設與維護比起其他地區相對較為困難，配網的安全運行管理不僅僅是確保人身、電網與設備的安全的關鍵，還是該地區經濟又好又快發展的保障。

一、影響農牧民用戶地區配網安全運行的關鍵因素分析

（一）配網網絡結構不合理農牧民用戶地區地廣人稀的地域特性，相關的配網網絡采用單電源單回路樹狀放射性供電模式，但這種配電網絡結構的合理性值得商榷。這種配網結構使得農牧地區配網具有供電源單一電半徑過長、設備先進性較差等缺點，容易出現電力安全事故，由于整個配電網絡缺乏替代能力，配網一個環節的故障將會影響整個供電網絡斷電。此外，在大部分農牧民用戶地區早期的規劃設計的不合理使得配網安全管理比較困難。由于農牧民用戶地區地域面積太大，部分農村地區的供電線路較長且并未設置聯絡線路，無疑對農牧民用戶地區的配網安全運行帶來了嚴重隱患。

（二）違章施工現象嚴重

由于金屬材料的價格持續上漲，配網建設成本持續上升，再加上很多農牧地區的配網設備和輸電線路很長，維護人員數量有限，設備長時間處于無人監守的狀態，故農牧地區配網設備和輸電線路存在著不同程度的偷盜現象。這種違法行為不僅會造成電力設備的損失，影響著大量居民的正常生活，更對人民和國家的安全帶來嚴重的危害。對于處于農牧民用戶地區的配網設備來說，一些地區由于缺乏監管，其他單位違章施工、人們違章駕駛的現象要高于城市，故這些配網設備極其容易受到交通工具或是施工器械的破壞，也是農牧區域配電安全存在隱患的一大原因。

（三）冬季電線覆冰對電網運行安全的影響

電線覆冰將對農牧區域電力設備運行產生很大的影響。覆冰使輸電線機械負載增大，可能造成碰線、斷線、倒桿等事故。在同樣的特定氣象條件下，也不是所有輸電線路導線都覆冰。分析原因是當導線流過相當大的負荷電流時，導線自身溫度高于冰點，落在導線表面上的雨、雪不會結冰，從根本上消除了導線覆冰的可能性。

（四）惡劣天氣的影響

農牧民生活地區往往在海拔較高，寬廣遼闊的大草原上，草原一年四季天氣變化無常，大風、暴雨、大雪天氣說變就變。例如，剛過了夏季，平原還沒有降溫，草原風力就開始升級，并會伴有突然來臨的雨雪天氣。對于惡劣天氣，電網安全經常會因為維護不到位，出現故障，進而影響整個農牧區的用電。

（五）一線員工隊伍建設水平較低

對于農牧區來說，人員密度小，專門從事配網建設和維護的一線員工隊伍很難齊整，一些供電所管轄片區大，卻只有2到3人。由于人少，人們單獨盯崗的條件有限，在野外執勤和溝通聯絡方面還存在著不足，人員的短缺是農牧地區比較普遍的問題。同時，對于片區人員管理方面也存在著不及時、不到位。監管不足的問題，使得人員疏于管理，加之人員素質參差不齊，培訓計劃實施不了，設備長期得不到更新，一線人員的工作水準相比平原地區較低。

二、提高農牧民用戶地區配網安全運行水平的具體措施

（一）強化農牧民用戶地區配網安全運行管理體系

嚴格執行層次管理體系，針對農牧地區配電網絡相關管理體制尚不完善的弊端，管理部門需要在轉變思想觀念的基礎上，改進監管方式，積極地提升安全管理的效果，順利的開展安全管理工作。可以通過成立安全管理配網領導小組，用于明確配網管理工作的相關責任；成立配電網絡管理小組，用于負責制定當地的供電可靠性管理發展規劃、復合指標；成立具體的執行工作小組，用于完成當地的安全性指標完成情況，可以考慮將配網的實時運行狀況、電網結構、設備、用戶通過集成形式進行數據錄入，并在配備配套的自動化檢測系統的基礎上，實施配電系統正常運行及事故情況下遠方監測與保護，且在故障出現時能第一時間進行故障隔離和網絡重構，有效縮短故障發生時恢復供電的時間，進而保障農牧民的正常用電。

（二）完善配網自動化監管技術

安全監督管理的自動化水平是體現供電企業安全經營管理的重要指標，配網自動化監管工作抓得好就能保證電能合理的運用及安全運行的實施。利用科技手段，通過內部的強化自動化與人為管理的結合，綜合考慮影響安全的客觀條件，分析和排查存在的各種因素，找出影響安全的關鍵點，并逐步消除，是決定配網自動化監管工作再上新臺階的關鍵。

（三）加大安全檢查的力度

周密安排，做到安全檢查兼顧針對性和全面性。有針對性就是要根據季節和設備具體情況，提高某項檢查的重要程度和針對性。管理人員要通過針對性檢查反應的數據和結果，下大力量彌補漏洞。全面性就是在地域上做到沒有遺漏，要根據制度規定，不遺漏任何細節的檢查設備運行的安全性，以及安全隱患的排查。安全檢查要有整體方案、具體方案和實施辦法。應分清哪些人員落實哪類工作，檢查出的問題怎樣控制，控制的措施包含那些方面，實際操作和收到的成效對比分析。

（四）加強不同層面的人員的培訓與考核

切實加強對專兼職安全管理干部的專業培訓，提高安全管理人員發現問題、解決問題的綜合能力。各分支機構的安全管理人員要充分利用開辦的專題安全會、班組會、宣傳欄、安全諺語等載體，普及全體員工安全知識，教育全體員工牢固樹立崗位保安全意識，自覺遵守安全法規和各項安全管理制度，認真執行作業標準、作業程序和勞動保護規定，增強“生命至上”的安全自保能力，堅決杜絕有章不循、違章蠻干問題的發生，形成濃厚的安全保經營、安全保穩定文化氛圍。

加強一線員工的培訓與考核，按照國家與行業標準，積極組織全體員工參加集團的安全教育培訓和考試，并根據工作的實際需要和安全形勢的任務要求以及季節氣候的變化，適時組織全體員工進行安全生產知識和消防安全知識以及交通安全知識的學習和考試。有關分支機構和部室要認真做好每月汽車駕駛員不少于半天的集中安全教育學習，并將學習內容和記名式學習名單存檔備查。

（五）對農牧地區配網進行科學布局

農牧地區配電網絡的規劃需要根據當地電網實際情況以選擇適當的規劃方式。相關的規劃人員必須從整體上對農牧地區配網進行科學布局，避免后期維修與優化工作難以開展。對于故障問題出現較多的線路設備，需要根據負荷預測的結果，結合出現故障的線路設備所處的線路結構，提出的中短期的運維策略和解決措施。

（六） 加強線路設備巡視工作

有效防范違章施工破壞配網相關設備，針對違章施工破壞的應對措施，相關的區域管理部門可以建立起線路設備“黑點”檔案管理工作，推行專人負責制，深化加強線路設備巡視工作，確