淺議新事業單位會計制度對事業單位財務管理工作的影響

◎ 文/曹 新

淺議新事業單位會計制度對事業單位財務管理工作的影響

◎ 文/曹 新

我國經濟在快速發展中，財務管理的事業單位也慢慢的進入了規范，鞏固了事業單位財務的工作質量與工作效率。事業單位正在發展與改變的時期，跟隨新會計制度的提出，對事業單位要求大幅度的提高，從而也提高了事業單位效率，加快了事業單位發展與改革。

事業單位；財務管理；新會計制度；資產管理

一、事業單位財務管理的概念

事業單位的財務管理是指在展開的活動中，有關經濟的收入、支出、報銷與監督等等事項。主要內容有：財產管理、欠債管理、收入與支出的管理、基金管理、預算管理。單位的預算是指按年度的計劃發展與任務，對單位在一段時間的財務支出與收入進行預估，是按收入與支出的預估兩部分合成的；收入是指事業單位利用各種方式與途徑得到的非償還資金；支出是指事業單位舉辦各種活動所支出的費用；資產是指事業單位使用或者得到的各類型資金和資源，百分比最多的是國有資產；欠債是指事業單位承擔的各種債務；基金是指事業單位規定專門用途的資產。

二、新事業單位會計制度對事業單位財務管理工作的影響

（一）強化資產管理

利用較大的力度來保障事業單位資金的安全性和完善性，新會計制度明確規定了必須是參照真實得到的資金計算。以前資產計量方法不統一的管理，現在的新會計制度以確定計量的統一，與之前的會計制度做比較，新的制度體現了資金的及時入賬和會計信息的可比性，新增加的固定資產折舊帶來了創新的處理方式，這種方式也讓非流動的資產基金得到了沖減，新的創新處理的方式有利于反饋資產的價值消耗情況，還有利于財產管理和預算的兩個需求。落實真實的物體與真實的財產相結合的原則，目的是為了讓事業單位提供成本計算的會計信息數據。

（二）有助于加強事業單位會計信息的質量

在新會計制度背景下，嚴格要求事業單位將發生的各種經濟事項或者是業務統一聯合到一起進行會計核算，能夠反映事業單位的預算、財務、工作等情況。新會計制度的產生，是為了進一步提高事業單位的資金抗風險能力與產業財務信息的完善性。以過往的經驗教訓來看，新會計制度是重新修訂會計準則的規范。經濟社會把很多以前的舊制度不完善的細節和規范不明確的細節體現出來了，國家通過建立新會計制度把舊制度的不完善和規范不明確進行了修補，從而得到了創新的發展，極大提高了事業單位的可比性。

（三）加強事業單位實物與價值相結合的管理原則

受預算的需求限制，事業單位表現出的是以收支為中心的體現，所以不可以將規定的資產折舊，也不可以將無形資產攤銷算到支出或者是費用當中。根據最新的會計制度來看，目前提倡的是“虛提”，需要實時記錄事業單位固定資產與無形資產支出使用的損耗情況，從而使事業單位財務部知道真實而又準確的資產信息。所以，新會計制度讓以前舊制度的事業單位資產處于“原值”的尷尬局面得到了有效的幫助，可以使事業單位從某一時點體現了它的實際價值。此外，無形資產攤銷和固定資產的折舊是要用來進行對非流動資產基金進行沖減，使得支出的預算不受影響，同時還要保障預算的需求，新的會計制度的推出，加強落實了財務管理部門的實體物品和真實的價值結合起來管理的原則。

三、事業單位加強財務管理的措施

（一）明確目標、準確定位

新會計制度的準則對內部審計的定位十分明確，“有效地加快組織的完善治理、增加實際價值與實現目標” 。開放適合的企業在計算機內部的審計系統，為了提高對風險的防護措施，需要建立風險數據庫和有危險侵入時具有預警功能系統，從而保障安全。

（二）建立高水平內部審計人員隊伍

對內部審計人員提出更高更嚴格的要求來對風險進行保障，內審人員需要從風險意識、職業判斷、審計的技術方法、謹慎與靈活性等方面向風險管理專家或是企業內部控制專家進行轉變。從四方面進行入手，第一點是要轉變觀念，第二點是管理層需要高度重視其過程，第三點是注重業務能力，還有人性化的去處理事務，而第四點則是人才培養的問題，要對人才進行高度的專業訓練，內部審計人員會逐漸專業化，這就是對高校審計專業人才的培養目標進一步明確，合理的布置培訓課程，加強對風險的理念，為工作能力的加強打下了良好基礎。

（三）對財務的運作進行約束

過去，事業單位因為財務系統不完善，使得部分財務運作無法問責。現在新會計制度要求對任何一筆財務運作都要保證清晰明了。

（四）加強對財務的監督

新會計制度的頒布，要求對財務行為進行嚴格的監督，也能對外部監督工作進行促進，外部監督形成會感到一種問責的力量，它能進一步促進事業單位的內部監督。

（五）會計核算方面的完善

要求事業單位的財務人員進行認真學習《事業單位會計制度》從而確定獨立性，加強了權威性。對文化教育方面的風險加強，促進內部審計在企業的實施能力。對發現的問題形成及時識別、防范、評價，使內部審計人員發揮最大化的作用。

四、結語

通過以上分析和討論的結果來看，對新會計制度要做到有效科學的財務管理理念，只有這樣，經濟價值在新會計制度的帶領下才能發揮出最有利的作用，也可以為整個社會創造出最大化的社會價值。

[1]李娟.論新事業單位會計制度對事業單位財務管理工作的影響[J].現代經濟信息，2014.

[2]肖放.論新事業單位會計制度對事業單位財務管理工作的影響[J].經營管理者，2014.

（作者單位：國家新聞出版廣電總局六五四臺）