王 冠
(河南理工大學經濟管理學院,河南 焦作454000)
改革開放以來,河南省的經濟發展很快,各項經濟指標都有了大幅度的提高,伴隨著整體經濟水平的提升,河南省的區域經濟差異有日趨擴大的趨勢[1]。由于各地的經濟社會發展情況和地理位置的差異,河南省在2003年出臺《河南省全面建設小康社會規劃綱要》時,將全省劃分為中原城市群、豫北經濟區、豫西豫西南經濟區和黃淮經濟區4個經濟區。根據增長極理論,如何根據區域內資源稟賦條件科學地找出促進經濟發展的增長極,帶動區域經濟發展,縮小區域間經濟發展差異,促進區域協調發展,是擺在河南省4個經濟區發展過程中的現實問題。筆者試用產業梯度理論,分析河南省4個經濟區的優勢產業,指出各區域在承接產業轉移過程中重點發展的產業,構建河南省區域間合理的梯度產業布局,從而促進河南省經濟社會的發展。
中原城市群以鄭州為中心,由鄭州、洛陽、開封、新鄉、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟源共9個省轄(管)市組成。區域土地面積5.87萬km2,占河南省的35.1%。2011年底總人口達4 236萬人,占河南省的40.385%。2011年國民生產總值15 885.47億元,占河南省GDP的58.357%,人均GDP為3.75萬元,高出河南省人均GDP的44.5%。豫北經濟區由安陽、鶴壁、濮陽3市組成,土地面積1.39萬km2,占河南省土地面積的8.3%。2011年末總人口為1 115萬人,占河南省總人口的10.626%。2011年國民生產總值2 884.47億元,占河南省 GDP的10.596%,人均GDP為2.59萬元,與河南省人均GDP持平。豫西豫西南經濟區包括三門峽和南陽2市,土地面積為3.71萬km2,占河南省土地面積的22.3%。2011年末總人口為1 389萬人,占河南省總人口的13.247%。2011年國民生產總值3 232.76億元,占河南省GDP的11.876%,人均GDP為2.33萬元,低于河南省人均GDP10.32%。黃淮經濟區包括駐馬店、商丘、周口和信陽4市,土地面積為5.67萬km2,占河南省土地面積的34.1%。2011年末總人口為3 749萬人,占河南省總人口的35.742%。2011年國民生產總值5 218.32億元,占河南省 GDP的19.171%,人均 GDP為1.39萬元,低于河南省人均 GDP46.37%。
以上數據顯示,占河南省三分之一的土地和近四成人口的中原城市群卻擁有全省近60%的GDP,也僅有這個區域的人均GDP高于全省的平均值,其他3個區域發展卻很緩慢,河南省這種區域經濟發展不平衡可以說是我國區域經濟發展差異的縮影。
區域經濟學中用梯度來表示區域間的經濟發展水平的差異,其中產業梯度是區域經濟梯度最直接、最集中的體現。它是基于各地區之間在生產成本、要素稟賦以及產業分工方面的差異而形成的一個地區的產業處于產業梯度的頂端、中層還是底層[2](P127)。如果產業梯度系數大于1,說明該地區的這一產業在整個地區中處于高梯度位置,具有發展優勢。反之,小于1則處于低梯度位置,沒有發展優勢,可以以此作為區域產業分工布局的重要依據[3]。區域間產業梯度的差異主要受創新因子和集中因子2個方面影響,創新因子用比較勞動生產率表示,集中因子用區位商表示。
比較勞動生產率(CPOR)是反映一個地區某行業相對優勢度的綜合指標,代表該行業技術創新要素,體現該產業的競爭能力[2](P127)。如果比較勞動生產率大于1,說明該產業在本地區具有一定的競爭能力。反之,小于1的產業的競爭能力較弱。其具體用公式表示為:

其中,x表示研究區域某產業當年的增加值,l表示研究區域某產業當年的從業人員數量,X表示全國同行業當年增加值,L表示全國同行業當年從業人員數量。
區位商(LQ)衡量某地區某一產業在整個區域中的生產專業化程度。如果區位商大于1,表示該產業的專業化程度高,競爭優勢明顯。反之,如果小于1,表示該產業的專業化程度低,沒有競爭優勢。其具體用公式表示為:

其中,n表示研究區域某產業當年的產值,a表示研究區域當年的GDP,N表示全國該產業當年的產值,A表示全國當年的GDP。
產業梯度(IGC)用比較勞動生產率和區位商的乘積表示。其計算公式為:

數據來源于河南省18個地市2012年統計年鑒和《中國統計年鑒2012》,統一選取規模以上工業企業數據進行計算。根據公式(1)計算中原城市群與另外3個經濟區的工業行業比較勞動生產率(表1)。河南省4個經濟區勞動生產率高于全國的有紡織服裝、鞋、帽制造業等8個行業。中原經濟區另有有色金屬礦采選業、非金屬礦采選業等13個行業高于全國勞動生產率;豫北經濟區另有煙草制品業、紡織業等14個行業高于全國勞動生產率;豫西豫西南經濟區另有有色金屬礦采選業、非金屬礦采選業等12個行業高于全國勞動生產率;黃淮經濟區另有煤炭開采和洗選業、農副食品加工業等11個行業高于全國勞動生產率。河南省4個經濟區勞動生產率都高于全國的8個行業主要是原材料開采和加工及輕工業為主的勞動密集型產業,說明河南省工業發展屬于初級階段,在承接沿海地區產業轉移過程中以勞動密集型產業為主。4個經濟區具有一定優勢的行業有一定的差異,表明4個經濟區的產業梯度存在差異,這種差異有利于河南省產業結構調整和優化。

表1 河南省4個經濟區工業行業比較勞動生產率分析
在38個工業行業中,河南省4個經濟區沒有任何一個工業行業區位商(表2)同時都大于1,表明河南省4個經濟區區位優勢具有一定的差異。中原城市群工業行業區位商大于1的有煤炭開采和洗選業、有色金屬礦采選業等6個行業;豫北經濟區工業行業區位商大于1的有石油和天然氣開采業、農副食品加工業等14個行業;豫西豫西南經濟區區位商大于1的有有色金屬礦采選業、非金屬礦采選業等6個行業;黃淮經濟區區位商大于1的有煤炭開采和洗選業、農副食品加工業等7個行業。說明河南省4個經濟區都有一些行業專業化水平較高,具有一定的競爭優勢。區位商小于1的行業還沒有形成生產專業化,在全國同行業不具有競爭優勢。

表2 河南省4個經濟區工業行業區位商比較
中原城市群產業梯度系數大于1的有有色金屬礦采選業、非金屬礦采選業等10個行業;豫北經濟區產業梯度系數大于1的有煙草制品業、紡織業等17個行業;豫西豫西南經濟區產業梯度系數大于1的有有色金屬礦采選業、非金屬礦采選業等8個行業;黃淮經濟區產業梯度系數大于1的有煤炭開采和洗選業、農副食品加工業、食品制造業、飲料制造業、紡織業、紡織服裝、鞋、帽制造業、皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業、木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業、印刷業和記錄媒介的復制、文教體育用品制造業等10個行業。把河南省4個經濟區產業梯度系數排名前10位的行業進行比較,沒有一個是完全重合的,說明河南省4個經濟區劃分科學,產業存在較強的互補性。
與另外3個經濟區相比,中原城市群在印刷業和記錄媒介的復制、非金屬礦物制品業和專用設備制造業有優勢;豫北經濟區在石油和天然氣開采業、黑色金屬礦采選業、煙草制品業、紡織業、家具制造業、造紙及紙制品業、石油加工、煉焦及核燃料加工業等21個行業有優勢;豫西豫西南經濟區在非金屬礦采選業、農副食品加工業、文教體育用品制造業等7個行業有優勢;黃淮經濟區在煤炭開采和洗選業、副食品加工業、食品制造業等8個行業有優勢。

表3 河南省4個經濟區產業梯度系數比較
由于資源稟賦、區位條件、社會經濟基礎、區域經濟發展政策[1]等因素的共同作用,使河南4個經濟區發展很不平衡,但從上述分析可見,各個區域都有比較優勢的產業。中原城市群和豫北經濟區側重于重化工業,具有礦產資源和重工業基礎優勢;豫西豫西南經濟區的南陽和黃淮經濟區側重于輕紡工業,具有農產品優勢和人力資源優勢。因此,各區域應充分發揮比較優勢,引導區域優勢資源向優勢產業集中,形成區域的經濟增長極,帶動周圍其他地區發展[1]。中原城市群礦產資源豐富,工業基礎較為發達,聚集了全省90%以上的高等院校和一些具有國內一流水平的科研院所,具有雄厚的科技人才隊伍和技術創新能力,人力資源狀況良好,工業化、城市化、市場化水平較高,是全省經濟增長的主力軍[4],重點發展資本密集型產業與新技術產業,大力發展電力工業、信息產品制造業、汽車及裝備制造業、食品、化學和新型建材工業等優勢產業,努力成為全國重要的先進制造業基地,區域性商貿金融中心和科教文化中心;豫北地區工農業基礎較好,發展速度緊隨中原經濟區,具有油氣、煤炭資源比較豐富的優勢,應重點發展石化、冶金等產業,將生態農業、副食品加工等以農作物為原材料的工業產業作為經濟發展的新增長極;豫西豫西南經濟區擁有豐富的礦產、林果等資源,在紡織品加工、非金屬礦產開發利用、農副產品加工等行業具有比較優勢,該區域要以此類勞動密集型行業作為引領經濟發展的排頭兵;黃淮經濟區要重點發展食品制造業、紡織服裝、鞋、帽制造業和皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業。
改革開放以來,中原城市群經過幾十年的發展,形成了門類齊全、體量較大的產業體系。從涉及產業未來發展的新趨勢和自身發展條件來看,中原城市群地區產業的轉型升級正處在一個歷史性機遇期,加快產業轉型與升級的自身條件也已基本具備[5]。筆者依據工業行業產業梯度聯合矩陣(表4),將煤炭開采和洗選業等38類工業行業劃分成4類產業。區位商和比較勞動生產率都大于1的為第一類產業,該類產業已經具備一定競爭優勢,有機會擴張;比較勞動生產率小于1、區位商大于1的為第二類產業,比較勞動生產率大于1、區位商小于1的為第三類產業,這兩類產業是具有一定發展水平,但優勢尚顯不足的產業;區位商和比較勞動生產率都小于1的為第四類產業,是不具備優勢的產業,最好進行產業轉移。中原城市群屬于第一類產業的有有色金屬礦采選業、家具制造業、非金屬礦物制品業、專用設備制造業,屬于第四類產業的有黑色金屬礦采選業、農副食品加工業、飲料制品業、紡織業等,其余屬于第二、三類產業。中原城市群要大力發展第一類產業,維護此類產業在中原城市群經濟體系中的支柱地位。與第一類產業相比,第二、三類產業從比較勞動生產率或區位商角度看不具有優勢,但具有一定的發展水平,中原城市群要通過一定的政策措施等方法加快此類產業發展,力爭將此類產業培育成第一類產業,成為中原城市群經濟發展新的增長極。同時,加快第四類產業向其他3個區域轉移。豫北經濟區可以承接紡織業、石油加工、煉焦及核燃料加工業、化學原料及化學制品制造業、橡膠制品業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、儀器儀表及文化、辦公用機械制造業、燃氣生產和供應業等,優先發展紡織業、石油加工、煉焦及核燃料加工業、化學原料及化學制品制造業、橡膠制品業、黑色金屬冶煉及壓延加工業等;豫西豫西南經濟區可以承接飲料制造業、紡織業、石油加工、煉焦及核燃料加工業、橡膠制品業、通信設備、計算機及其他電子設備制造業等,重點發展紡織業;黃淮經濟區可以承接農副食品加工業、飲料制造業、紡織業、橡膠制品業、通信設備、計算機及其他電子設備制造業等,優先發展農副食品加工業、飲料制造業、紡織業。

表4 中原城市群工業行業產業梯度聯合矩陣
從區位商看,河南省4個經濟區都有一定數量的工業行業具有比較優勢,并依據這些優勢建立了一定數量的產業集聚區。目前,河南省建設的產業集聚區180個,分布在全省18個地市,,國家級產業集聚區7個:鄭州經濟技術開發區、湯陰縣產業集聚區、長垣縣產業集聚區、漯河經濟技術產業集聚區、洛陽高新技術產業集聚區、鞏義市產業集聚區和平頂山高新技術產業集聚區,濟源和鶴壁兩市的產業集聚區最少,分別擁有3個和4個。分析目前這些產業集聚區的主導產業發現,同一經濟區乃至同一市的有一定的重復性。豫北經濟區擁有21個集聚區,濮陽縣產業集聚區和范縣產業集聚區同處于濮陽市,兩個集聚區的主導產業完全相同,南樂縣產業集聚區、清豐縣產業集聚區、浚縣產業集聚區、滑縣產業集聚區、湯陰縣產業集聚區、內黃縣產業集聚區的主導產業都包括食品加工業。這種集聚區的布局不能確保優勢產業的優勢得到最大的發揮,也無法制定強有力的支持政策。截止到目前,河南省180個產業集聚區有一定數量沒有企業進駐。因此,河南省4個經濟區要重新審視自身的具有比較優勢的產業,從區域層面來設置產業集聚區。中原城市群大力建設產業集聚區,重點支持發展高新技術產業、現代物流業、汽車及零部件制造、機械加工制造、現代服務業、生物醫藥等;黃淮經濟區要利用自身的資源優勢,重點建設從事資源型產品生產的產業集聚區,加強對資源型產品的深加工、精加工,努力延伸產業鏈條;豫西豫西南經濟區要通過產業集聚,加速農業產業化,發展農產品深加工、精加工,建設綠色農產品加工制造產業集聚區;豫北經濟區除了利用獨有的農業生產條件,大力建設以食品加工、農副產品加工為主的產業集聚區外,還要利用良好的工業生產條件,建設包括化工業、機械裝備制造業、電子信息和高新技術產業等在內的產業集聚區。
筆者從產業梯度的角度分析了河南省4個經濟區的產業協調發展問題,結果表明,河南省4個經濟區的工業行業具有一定的差異性,存在明顯的產業梯度,印證了河南省經濟區劃分的科學性。豫北經濟區、豫西豫西南經濟區和黃淮經濟區無論在經濟總量,還是在人均GDP都落后于中原經濟區,今后應借助中原經濟區的輻射帶動作用,加快發展,縮小差距。但不能被動地接收中原經濟區的輻射,要積極主動地找準位置,避免4個經濟區之間共有優勢的競爭。中原經濟區應以現代物流業、汽車及零部件制造、機械加工制造、生物醫藥等資本密集型和高新技術產業為重點;豫北經濟區要以食品加工、農副產品加工等勞動密集型和化工業、機械裝備制造業、電子信息等資本密集型產業為發展方向;豫西豫西南經濟區重點打造綠色農產品加工制造業;黃海經濟區要大力發展資源型產品的深加工、精加工等勞動和資本密集型產業。
[1]趙淑玲.河南區域經濟差異及協調發展的對策[J].鄭州航空工業管理學院學報,2008,26(4):91-95.
[2]戴宏偉,田學斌,陳永國.區域產業轉移研究——以“大北京”經濟圈為例[M].北京:中國物價出版社,2003.
[3]張毅帆,高全成.基于產業梯度系數分析的河南中原城市群產業布局[J].經濟視角,2012(8):14-15.
[4]河南省統計局.改革開放30年河南區域經濟快速發展[EB/OL].http://www.ha.stats.gov.cn.
[5]汪雪峰,楊延哲,張教祿.產業轉型升級發展下的中原城市群產業空間布局優化——關于中心城市產業空間組織模式的探討[J].經濟策論(上),2011(9):55-59.