中國企業社會責任發展這些年

文|殷格非 于志宏 趙鈞

中國企業社會責任發展這些年

Those Years of China’s CSR

文|殷格非 于志宏 趙鈞

企業是社會責任實踐的主體，參與實踐的企業的數量和質量在很大程度上決定了社會責任實踐的范圍和深度。2006—2013年，我國無論是國有企業、民營企業還是外資企業，都加快了投身社會責任實踐的步伐。不斷加入的“新鮮血液”，從“量”上擴大了企業社會責任的影響，從“質”上提升了企業社會責任實踐的水平。有層次、有內容、有效果的企業社會責任實踐，形成了以企業為主體，以政府為指導和保障，涵蓋了企業、政府、社會組織、新聞媒體、行業協會等各方面力量的多層次、寬領域、全方位的綜合體系。

然而，受發展階段、所處地域、企業性質等因素的影響，不同企業、不同區域在推進企業開展社會責任建設的過程中，在履責效能方面、在推進模式方面仍存在不規范、不完善、不平衡的現象。這也成為中國企業社會責任實踐探索和理論研究的下一步工作重點和改進方向。

從32到2000+的跨步

在短短五六年時間，中國各級政府、企業和社會各方在企業推進企業社會責任發展方面做出了令世人矚目的成績。主要體現在：中國企業成為全球社會責任報告的重要組成部分。作為社會責任發展歷程的有效梳理和時代印記，社會責任報告既是包括政府、企業及行業組織推進社會責任工作的重要抓手，也是組織開展社會責任的重要實踐，已成為全球各類先鋒組織的共同行動。

2006年，中國企業只發布了32份報告。而到2009年，發布的各類社會責任報告達582份，是2008年169份的3.44倍，呈現“井噴”式增長態勢。如果說2009年中國企業發布社會責任報告較之前大幅增長是第一次井噴，那么2012年則是中國非企業組織發布社會責任報告的井噴之年，標志著社會責任報告在中國進入一個新的發展階段，也在某種程度上標志著中國社會責任發展進入企業、社會和政府共同發展的新時期。

來自《WTO經濟導刊》最新的統計數據顯示，截至2014年10月31日,中國各類組織發布社會責任報告數量達2240份，呈現出穩步增長的特點，中國企業成為全球企業社會責任報告重要參與者。

認識水平和實踐的內容發生趨勢性轉變。

第一，社會責任概念認識逐步統一。隨著企業社會責任理念的傳播和發展，以及企業開展社會責任實踐的不斷深入，大多數企業能夠在內部文件或對外公布的發展戰略中包含社會責任的內容，同時越來越多的企業高層在公開演講或活動中表明對社會責任的態度或社會責任工作開展情況。這表明，我國企業普遍認識到社會責任在企業發展中的重要價值，不斷促進社會責任與公司戰略與治理的融合，特別是越來越多的企業高層逐漸認識到社會責任與發展戰略的重要關系。第二，社會責任議題更加明確。2006年以來，隨著社會對企業期望的提升和企業對自身功能認識的提升，中國社會各界對企業社會責任的要求不斷提高，企業社會責任核心議題由全社會普遍關注的勞工、社區參與發展、消除貧困、能源安全等方面逐漸擴展企業自身運營、供應鏈、公共政策等方面。

企業聯合解決可持續發展關鍵問題。改革發展過程中出現的各種矛盾和現實問題表明，新時期的社會責任建設已不單單只是傳統意義上的“拔刀相助”和“扶危濟困”，而是與公共服務型政府建設、中國特色和諧社會建設等一系列有利于經濟社會持續協調發展和企業經營方式創新等重大課題緊密聯系在一起。我國企業的社會責任建設也從經濟責任擴展到全面責任，尤其是正加速推進的涉及政治、環境、員工、社區等各方面的責任。

我國社會責任建設方向、目標的統一性，以及社會責任實踐內容不斷滲透、逐漸交叉的特征，使企業在面臨共同的可持續發展焦點議題、重點難題的時候，開始通過跨界合作、跨境交流、優勢互補、多方促進的方式共同尋求問題的解決之道。

我國社會責任建設方向、目標的統一性，以及社會責任實踐內容不斷滲透、逐漸交叉的特征，使企業在面臨共同的可持續發展焦點議題、重點難題的時候，開始通過跨界合作、跨境交流、優勢互補、多方促進的方式共同尋求問題的解決之道。

與這種趨勢相對應，一些有利于優勢資源充分配置、多方力量全面統籌的社會責任倡議與平臺也隨之取得了長足進步。

這其中，以2011年《WTO經濟導刊》發起的“金蜜蜂2020社會責任倡議”為代表，一批先鋒企業將企業的發展目標與社會可持續發展的關鍵議題結合，推出了在低碳、創新管理、包容性增長、公平運營等議題的行動計劃。“金蜜蜂2020社會責任倡議”突出共同愿景、跨界合作、共同行動、共筑未來，成為企業社會責任與中國社會可持續發展的連接平臺。

進入社會責任管理時代。中國企業社會責任發展進入到社會責任管理，成為中國企業管理發展與提升的一次新機遇，提供了中國企業發展新型經營管理之道的難得機遇。部分中國企業成為全球先鋒企業在社會責任領域的新探索和新進展，重新塑造了企業管理理念、管理目標、管理對象和管理方法。

企業將會由原來的股東（投資人）公司轉向到利益相關方公司。在企業發展目標上，由原來的盈利最大化或者股東利益/企業價值最大化，轉向到追求經濟、環境和社會綜合價值的最大化和最優化，實現企業可持續經營與社會可持續發展的多贏和共贏；在企業管理對象上，由原來的集中于企業價值鏈對象的管理擴展到更廣泛的利益相關方關系管理；在企業治理上，通過創造更多的形式，引導更多的利益相關方參與公司的重大決策，包括企業管理目標的制定。企業責任競爭力將會成為企業未來的核心競爭力。

全球社會責任共識的重要推動者。中國重視加強社會責任領域的國際交流合作，吸收國際先進經驗，促進中國社會責任發展，并在世界可持續發展領域發出中國聲音。中國各界主要通過政府間社會責任合作、與國外社會責任組織的合作、與國外推進社會責任的其他組織的合作三種形式開展國際社會責任對話。

2006年起，中國政府開始和發達國家政府簽訂社會責任合作協議，在政府層面開展社會責任國際合作。與此同時，中國的社會組織與國際社會責任組織之間的合作也越來越廣泛，與歐洲企業社會責任協會、世界可持續發展工商理事會、歐洲對外貿易協會倡議商界遵守社會責任組織、日本企業市民協議會、全球契約等機構開展了相關合作，與國際相關推進社會責任發展機構，如全球報告倡議組織、碳披露項目等也有很好的交流與合作。

2010年5月17日至21日，國際標準化組織在丹麥哥本哈根舉辦的ISO 26000社會責任國際標準的第八次大會上，中國代表團以自己的智慧和行動為ISO 26000的修改和完善做出了貢獻。在本次大會上，中國代表團提出的尊重差異性原則理念被加入到ISO 26000原則章節的總則中，標志著全球第一個社會責任國際標準中的制定中融入了更多的中國訴求，中國已經成為社會責任國際標準的積極參與者和建設者。與此同時，中國企業及各類組織在聯合國全球契約、“里約+20”等全球公約中參與的主動性和積極性明顯提升，發揮建設性作用。

從初級到更高的進階

在充分肯定中國企業社會責任發展所取得的成績同時，也應該看到，受發展階段、所處地域、企業性質等因素的影響，企業社會責任在中國發展從整體上還處于初期階段，具體表現就是，在履責效能方面、在推進模式方面尚存在認識不到位、發展不平衡、價值待提升等不足。具體來看，主要表現為：

從政府層面來看：其一，社會責任還未上升為國家戰略，尚未形成社會責任推進的系統規劃。其二，尚未形成統一的社會責任國家標準。其三，尚未建立明確的協調機制。其四，政策機制有待完善。最后，政府履責表率作用還不充分。

從行業協會層面來看，我國行業協會的社會責任建設尚處于起步階段。在現階段,我國相當比例的行業協會存在對履行社會責任內容的認知度低、行業協會作用發揮有限、缺乏自主性以及行業協會內部人力資源建設步伐緩慢等問題。

從企業層面來看：其一，不同性質、不同地域的企業在社會責任意識和實踐水平方面發展不平衡。這種不平衡性同時也表現在組織自身，一些組織的社會責任理念認識水平相對不錯，但與其相對應的則是其社會責任實踐能力相對薄弱。其二，大多數企業對消費者權益、公平運營、社區參與和發展指標的制定和考核還有待加強。其三，大多數企業尚未設立專門或者明確的社會責任管理機構。其四，大多數企業對社會責任組織的認識不夠深入。其五，在海外履責過程中，主觀意識不到位、治理不完善、經驗不豐富、合作不廣泛、溝通不通暢等問題仍然表現突出，這也影響了中國企業的海外發展。

從社會層面來看，首先體現在，社會責任教育緩慢起步。目前，我國的社會責任教育主要是在MBA教學中開展，本科階段的社會責任教育也主要是在一些知名高校，如南開大學等高校。多數本科院校對企業社會責任教育重視不夠，在課程教學中講解相關內容不多，專門開設社會責任相關課程的院校就更少。社會責任教育仍處于起步階段。其次還體現在，責任消費關注高但認知低。我國已經有越來越多的消費者關注責任消費，但是消費者對于責任消費認知度總體偏低，消費者普遍缺少“責任消費”的觀念和意識。

從國際層面來看：其一，我國在參與國際范圍內社會責任主題標準的積極性參與實質性互動有待提升。其二，產業聯盟與供應鏈層面的資源整合與優化能力不足，力爭與海外企業通過合作對話，結成利益共同體的同時，成為責任共同體。其三，盡管近年來我國的國際溝通與合作逐漸增加，但仍缺少一個相對完善、相對成熟的合作機制和對話機制。其四，社會責任的發展同時也伴隨著新議題的出現與發展，但目前我國企業對于國際領域新出現的新議題、新挑戰準備不足、估計不足。（本文摘自《中國企業社會責任發展報告（2006-2013）》，做了部分改動）

編輯｜胡文娟 wenjuan.hu@wtoguide.net