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第十一屆可持續發展新趨勢報告會 新一輪環保投入熱潮正在形成

2015-01-02 02:59:28劉書梅
WTO經濟導刊 2015年5期
關鍵詞:發展

文| 本刊記者 劉書梅

第十一屆可持續發展新趨勢報告會 新一輪環保投入熱潮正在形成

A New Round of Environmental Protection Investment Booming

文| 本刊記者 劉書梅

“所有政府的努力都是要把原來隱性的環保市場變成顯性。十年前我同學問我,你在環保局,我來做環保生意好不好?我說不好,因為環保的生意和排放標準、執法都是密切相關,你賺不到錢。但是現在情況發生了趨勢性改變。環保法后大氣法、水法、環評法相繼出臺,環保法執法守法新要求越來越嚴格,同時帶來新的市場機遇,進而帶動新一輪環保投資熱潮。”在4月16日召開的第十一屆可持續發展新趨勢報告會上,中國環境與發展國際合作委員會助理秘書長方莉如此表示。作為國內可持續發展領域的標志性報告會,可持續發展新趨勢報告會由中國可持續發展工商理事會(CBCSD)召開,今年以“經濟新常態和可持續發展路徑”為主題,對于中國企業在新常態下的新機遇進行了探討。

眾所周知,今年我國經濟發展形勢復雜嚴峻,經濟下行壓力較大,企業所面臨的內外部挑戰依然很多。多種因素相互作用和相互交織,將對企業可持續發展形成巨大考驗。因此廣大企業積極思考和探索新常態下的可持續發展路徑,有利于進一步促進環保投入熱潮的形成。而對于環保產業企業而言,對于產業結構調整、可持續發展新的思考則有利于為其釋放出更多發展空間。

資源、環境問題依然艱巨

“由于資源環境問題長期積累,我國經濟總量增長與資源壓力加大的矛盾不可能在短期內解決,發展中不可持續的問題仍然將長期存在。”

——中國企業聯合會會長王忠禹

“2014年全年萬元國內生產總值能耗下降4.8%,煤電下降2.9%,能源結構調整和能源使用效率又上了一個新的臺階。萬元國內生產總值用水量6.3%,城市污水處理率提高0.8個百分點,經濟與環境發展協調性進一步增強”。出席當天會議的中國企業聯合會會長王忠禹表示,2014年我國監測161個城市中,城市空氣質量達標僅占9.9%,未達標城市高達90.1%,環境污染已經成為民生之患、民心之痛。“今年政府工作報告提出年度二氧化碳排放強度降低2.1%,二氧化硫、氮氧化物排放分別減少3%、5%,可以說任務依然艱巨。”

發展過程中不可避免面臨著資源消耗和環境污染兩大難題。資源消耗的問題短期不能解決,環境污染的問題能不能在“短期內”攻克,需不需要盡快攻克?

國家發改委能源研究所研究員、主任姜克雋說:“交通事故每年死亡10萬人,現在下降到7萬多人,而按照清華大學、北京大學、聯合國世界銀行的研究,每年僅我國因為大氣霧霾死亡的案例將近百萬。”

另一個緊迫的原因來自減排的新壓力。最新的數據顯示,國家在2月份修改了中國煤炭消費量,在原來統計數據情況下可能增長5.5億噸煤炭,這相當于10億噸的二氧化碳,再次提高了中國占全世界二氧化碳的比例。

“原來按照法國和荷蘭報告公布的數據是:2012年我國占全世界二氧化碳排放的比例是9%,而按照新的標準,中國二氧化碳排放量將占世界三分之一,中國不減排,世界就沒法做到‘2。C升溫’目標。”姜克雋說。

為新一輪環保投入熱潮做好準備

新一輪環保投入熱潮方興未艾,國際減排形勢和國內減排趨勢都在提醒我們要做好心理準備和相關產業準備。

姜克雋還清晰地記得,10年前說到二氧化碳排放在2020年到2025年之間達到峰值,幾乎沒人相信。但中國政府已經明確計劃2030年左右二氧化碳排放達到峰值,且將努力早日達峰。

“別看這里面就是一句話,其實里面隱藏著非常重要的政策信號和市場導向,國家目標非常明確,朝著這個方向努力,相應有一系列的政策、措施和行動,同時這個過程中會帶來無限的商機。對于企業來講,無論是國內的企業,還是跨國企業,都會在中國這個大的市場找到很多有用的機會”。國家發改委應對氣候變化司司長蘇偉做了如此提示:今后一個時期,也是我國推動經濟轉型升級的一個關鍵時期,以節能環保、新能源為代表的低碳產業由于市場廣闊、產業鏈長、關聯度大,吸納就業能力強,對經濟增長拉動作用明顯,將成為我國主動適應新常態、引領新常態、保持經濟平穩較快發展的新增長點。

與蘇偉觀點一致,姜克雋也認為,“這里面就隱含著產業或者能源系統巨大的轉變。到底轉多少,我們是不是做好了心理準備和產業準備?如果做投資的,對未來自己投資回報非常在意的話,這種情況需要進一步關注。”

一方面是機遇,一方面是在不斷增強的約束。比如被稱為史上最嚴厲的新環保法。“總體來說,新環保法最終的目標是把一些環保潛在市場變成顯性市場。環保法里有一系列提高污染成本的法規標準,例如按日計罰無上限、環境公益訴訟主體的擴大等”。方莉說,不僅如此,新環保法在明確政府職責的條款里也非常強。政府主要負責人是終身責任制,未來可以看到地方政府在招商引資的時候一定會考慮到環境損害,因為這一張答卷要跟隨他一生。

種種情況表明,新一輪環保投入熱潮正在來臨,不管你準備好沒有。

編輯|劉書梅 shumei.liu@wtoguide.net

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