論工會在企業文化建設中的地位和作用

周玉新

論工會在企業文化建設中的地位和作用

周玉新

企業工會是企業文化建設的重要參與者和推動者。工會要堅持不懈地突出抓好以職代會為基本形式的企業民主管理工作，維護職工的合法權益，以此推進和諧勞動關系的建立，著力打造和諧文化。工會要通過開展勞動技能競賽活動、群眾性經濟技術創新活動和創建“工人先鋒號”活動，提升職工綜合素質，著力打造榜樣文化。工會要傾心關注民生，廣泛開展“送溫暖”工程，建立以生活救助、愛心援助、就業幫扶和金秋助學等為基本形式的困難職工幫扶長效機制，增強對困難職工的幫扶能力，著力打造關愛文化。

工會；企業文化建設；和諧文化；榜樣文化；關愛文化

企業文化是企業在長期的生產經營實踐活動中形成的全體員工所認同并共同遵守的企業精神、價值觀念、道德規范和行為準則的具體體現，具有凝心聚力作用、行為約束作用和培育職工認同感的作用。企業工會作為現代工人階級的群眾性組織，是企業文化建設的重要參與者和推動者。工會要通過強化陣地優勢、宣教優勢和建家優勢，把工會工作與企業文化建設緊密結合起來，著重在以下三個方面發揮作用，著力打造和諧文化、榜樣文化和關愛文化。

一、加強企業民主管理，著力打造和諧文化

企業民主管理制度既是保障勞動關系主體“雙贏”的重要條件，也是改善勞動關系的重要途徑，通過企業民主管理構建和諧勞動關系以成為企業和員工的共識和主張。企業工會要堅持不懈地突出抓好以職代會為基本形式的企業民主管理工作，創新企業民主管理的實現形式，暢通企業和員工的溝通渠道，豐富企務公開的內容，以此推進和諧勞動關系的建立，著力打造和諧文化。

（一）堅持和完善職代會制度，為打造和諧文化提供制度保障

職工代表大會是企業實行民主管理的基本形式，是員工行使民主管理權力的機構。為開好職代會，工會必須堅持抓好三個環節即會前抓調研，認真調查職工普遍關心的重點、熱點問題，了解職工的意愿和要求，及時向黨政領導反映。會中抓過程，認真組織職工代表聽取企業工作報告和參與討論審議工作。會后抓落實，認真貫徹職代會精神，落實職工代表提案。同時堅持源頭參與，推進職工董事和職工監事制度。在企業決策與管理層面的制度安排上，工會領導參與董事會、監事會、黨政聯席會、投資與決策委員會、預算與考核委員會、薪酬與編制委員會、招投標委員會，從制度上保證了工會組織和工會領導全面參與企業日常經營決策和管理工作，發揮應有作用，充分表達工會的意見和建議。

（二）落實和推進企務公開工作制度，為打造和諧文化提供信息支持

除了通過職代會、行政領導報告工作、職工代表視察等多種民主管理形式做好企務公開工作以外，工會與行政一起設置了企務公開欄，對人才招聘、職位晉升、機構變動、勞模推薦等進行公示。以公開內容的針對性提高員工的關切度，以公開內容的及時性提高員工的參與度，以公開內容的真實性提高員工的滿意度。企務公開的內容涉及到如下方面：企業重大決策問題主要包括企業中長期發展規劃、投資和生產經營重大決策方案、企業改革、重大技術改造方案、員工分流安置方案等；企業生產經營管理方面的問題主要包括年度生產經營目標及完成情況、財務預決算、大宗物資采購和工程建設項目的招投標、產品銷售和盈虧情況、重要規章制度的制定等；涉及員工切身利益方面的問題主要包括勞動法律法規的執行情況、集體合同和勞動合同的簽訂和履行、職工養老醫療等社會保障基金的繳納情況、職工招聘、安全生產和勞動保護措施、職工培訓計劃等；與企業領導班子建設和黨風廉政建設密切相關的問題主要包括民主評議企業領導班子、企業中管人員選聘任免情況、領導干部廉潔自律規定執行情況、企業業務招待費用使用情況等。

（三）建立和健全平等協商《集體合同》制度，為打造和諧文化提供物質基礎

平等協商簽訂《集體合同》是市場經濟條件下維護員工經濟權益的重要手段，也是工會履行基本職責的一個實實在在的抓手。經濟利益是員工生存和發展的物質基礎，也是他們獲得政治、文化利益的前提，因此，企業工會要把維權的焦點放在員工的經濟利益的實現上，努力使廣大職工群眾享受到企業改革發展的成果。工會要不斷完善《集體合同》的履約責任制度和監督檢查機制，保證《集體合同》條款的落實兌現，要定期向職代會報告《集體合同》的協商和合同條款的履行情況。工會領導要參加企業有關員工工資增長、職業安全衛生、女職工特殊權益保護等事關員工切身利益的討論，提出工會的意見和建議，切實從源頭維護好職工的合法權益，為構建和諧勞動關系打下堅實的基礎。

二、實施素質提升工程，著力打造榜樣文化

提升員工素質，通過榜樣的示范引領作用，形成比、學、趕、幫、超的文化氛圍，是企業文化建設的根本。提升員工素質，是增強企業競爭力、促進產業轉型升級的重要途徑，更是廣大員工根本利益之所在。企業工會要大力開展勞動技能競賽活動、群眾性經濟技術創新活動、創建“工人先鋒號”活動，提升員工綜合素質，著力打造榜樣文化。

（一）通過開展勞動技能競賽活動提升員工素質

企業工會要圍繞企業發展戰略和目標，緊密結合重點工程、重大項目和基層單位實際，以強化管理、創新技術、降低成本、提高質量、增加效益為主要內容，廣泛開展賽進度、賽質量、賽安全、賽技能、賽作風活動，通過深入開展群眾性崗位練兵、技術比武、技術攻關等活動，培育職工的敬業精神、競爭意識和創新能力，讓職工在生產實踐中實現自身價值，努力建設一支高素質職工隊伍，為企業創新發展提供豐富的人力資源。開展勞動技能競賽活動要堅持以人為本，使榜樣文化在勞動技能競賽中發揮凝聚、激勵和創造作用，要充分發揮勞動技能競賽的激勵作用，大力宣傳勞動技能競賽中先進人物的事跡，發揮典型示范效應，促進勞動技能競賽活動的深化。

（二）通過開展群眾性經濟技術創新活動提升員工素質

企業工會要緊緊圍繞企業加快發展方式轉變的部署，開展多種形式的技術創新、技術協作、合理化建議活動，推廣高技能人才創新工作室、勞模創新工作室等做法，充分發揮技能型、創新型人才的榜樣作用，增強職工創新意識，開發職工創新潛能，提高職工創新能力，推廣職工創新成果，培養企業創新人才，不斷提升企業自我創新能力。企業工會要把經濟技術創新活動與企業文化建設結合起來，堅持以人為本的理念，充分調動和發揮員工的積極性和創造力，在弘揚勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創造偉大的時代新風中，開展群眾性經濟技術創新活動，努力培養員工的競爭意識，強調在競爭中實現創新和發展。企業工會要把經濟技術創新活動作為發揚職工主人翁精神和提升職工素質的載體，作為一項長期的基礎工作扎扎實實地抓緊抓好。

（三）通過創建“工人先鋒號”活動提升員工素質

創建“工人先鋒號”，是企業實現發展戰略、提高核心競爭力的需要，要通過班組建設，把職工組織起來，把企業的生產經營管理任務落實下去，創造和實現企業的經濟效益、安全生產、自主創新、先進文化、人才培養等工作目標。創建“工人先鋒號”，是充分調動和激發廣大職工積極性、主動性和創造性的需要，要通過組織廣大職工提合理化建議、技術革新、發明創造，不斷增強企業的自主創新能力。創建“工人先鋒號”，是堅持以人為本，建設和諧企業的需要，要發揮班組的組織優勢，以班組和諧促進企業和諧，構筑起關心人、愛護人、發展人的和諧環境。創建“工人先鋒號”要緊緊圍繞企業生產經營中心，以實現企業又好又快發展為目標；以促進產業發展、服務職工群眾為重點；以具有一流素質、創造一流工作、提供一流服務、取得一流業績、形成一流團隊為主要內容；以行業領先，充分顯現示范、引領、帶動和激勵作用為根本目的，使“工人先鋒號”成為引領職工發揚工人階級優良傳統，發揮工人階級主力軍作用，推動和諧企業建設的旗幟，成為引導職工愛崗敬業，刻苦學習、不斷進取、甘于奉獻的載體，成為全國統一、長期堅持、職工認可、影響廣泛的品牌。創建“工人先鋒號”是加強班組建設事關企業長遠發展的一項長期戰略任務，必須常抓不懈。工會組織要將創建活動列入重要議事日程，從思想上高度重視，組織上加強領導，工作上落實責任，在提升創建水平、打造工會品牌上狠下功夫，切實把創建工作貫穿始終，落到實處。

三、推進幫扶體系建設，著力打造關愛文化

由于各種原因，企業當中仍有不同困難程度的職工。企業工會要傾心關注民生，廣泛開展“送溫暖”工程，建立以生活救助、愛心援助、就業幫扶、金秋助學等為基本形式的困難職工幫扶長效機制，增強對困難職工的幫扶能力，使員工感到工會就在身邊，使工會組織的活躍度、員工對工會的認可度有所提升，著力打造關愛文化。

（一）堅持開展生活救助和愛心援助，幫助職工解決生活困難的問題

企業工會要站在構建和諧勞動關系的高度，著力解決職工的實際困難，對生活困難的職工始終給予極大的關注和熱情的幫助。工會要不斷完善困難職工的檔案，修訂困難補助的條件，適當提高困難補助的標準。開展幫扶工作既緩解了職工的困難，也增進了企業與職工的聯系，體現了企業大家庭的關愛。針對醫療制度改革后員工醫療費用普遍增加的現狀，設立愛心援助基金，幫助職工解決看病難的問題，愛心基金設立以來，企業廣大職工發揚“扶貧濟困、團結友愛”的優良傳統。積極參加捐助，主動為困難職工獻上友愛和真情，企業也慷慨解囊，積極向愛心基金捐款，愛心基金幫助了患重病或遭受突發性災害的職工，緩解了他們由此而造成的家庭生活困難，體現了企業對病困職工的關愛，體現了企業大家庭的溫暖，培育了企業員工之間的關愛意識，對維護企業穩定、構建和諧企業做出了積極的貢獻。

（二）開展就業幫扶活動，實現職工的體面勞動

針對待崗職工普遍技能偏低，上崗比較困難的現狀，企業工會將優化就業幫扶服務形式，加大就業培訓力度，幫助困難群體提升就業技能和質量作為就業幫扶促進再就業的重要手段。企業專門開辦了旨在提高待崗人員技能的特殊工種培訓班，對待崗人員進行了多層次、多形式的職業指導培訓、職業技能培訓和創業培訓，為待崗員工重新上崗提供了智力支持。

（三）開展“金秋助學”活動，幫助職工解決子女就學困難

企業工會高度重視金秋助學工作，始終把金秋助學作為工會貫徹落實科學發展觀，為構建社會主義和諧社會做貢獻，把組織的溫暖送到困難職工心坎上的重要工作來抓。企業工會積極做好資助對象的調查摸底工作，建立健全困難職工子女助學檔案，做好跟蹤幫扶工作。通過走訪政府教育部門，了解掌握當地政府對經濟困難家庭學生助學政策體系的主要內容和實施情況，做好與教育、民政等單位助學工作的溝通協調，在此基礎上，確定工會的助學幫扶目標，制訂方案，落實責任，努力做到不讓一名符合條件的困難職工子女因家庭經濟困難而上不起學。工會還結合實際，因地制宜，開展形式多樣的助學活動，除了對困難職工家庭的學生提供資金幫助外，還注重做好對經濟困難學生的精神幫扶、智力幫扶，通過為貧困學生聯系減免學雜費、幫助申請助學貸款、聯系崗位幫助他們勤工儉學等方式進行助學。

建設先進的企業文化是企業健康發展的原動力，是和諧勞動關系的粘合劑。企業工會在企業文化建設中要妥善處理好企業文化與思想政治工作的關系，處理好企業文化與科學管理的關系，提高工會組織在企業文化建設中的參與能力、造勢能力和引導能力，發揮維護廣大員工合法權益的作用，樹立以人為本的企業文化導向；發揮宣傳教育引領作用，幫助廣大員工建立先進企業文化的理念；發揮聯系群眾的組織作用，調動廣大員工參與企業文化建設的積極性。企業工會要以主題教育引導，以榜樣示范引領，以文體活動凝心，以環境氛圍熏陶參與和推進企業文化建設，不斷增強企業的凝聚力和向心力，確保企業科學發展和諧發展。

[1]中國工會十六大報告.

[2]顧桂蘭.企業文化建設的誤區與對策建議[J].中國工運，2013，（01）：49—50.

[3]林育芳.企業民主管理與勞動關系和諧[J].中共云南省委黨校學報，2009，（03）：115—117.

[4]徐利平.企業文化職工文化建設的方向與途徑[J].中國工運，2012，（05）：49.

[5]周立宏.提高企業職工素質的路徑探析 [N].工人日報，2014-3-11（6）.

周玉新，男，江蘇海安人，高級政工師，熊貓電子集團有限公司工會副主席，研究方向：企業工會工作與企業文化建設。

F270

A

1008-4428（2015）03-08-03