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■“經普”摸底上海市經濟：小微企業成“生力軍”

2015年2月25日，上海市統計局公布三次經濟普查主要綜合數據。“經普”摸清申城經濟“家底”：小微企業“日長夜大”、工業含金量提高，以金融等現代服務業為首的第三產業在上海發展迅速。

截至2013年末，上海市共有從事第二產業和第三產業活動的法人單位41.1萬個，企業法人占比93.9%。其中，上海小微企業法人單位36.7萬個，占全部企業法人單位的95.2%。小微企業從業人員達534.6萬人，資產總計8.6萬億元（人民幣，下同），占全部企業法人單位資產總計的21.6%。這一數據表明，小微企業正成為上海市大眾創業生力軍。作為傳統工業城市，上海工業基礎龐大，結構偏重。結構調整是此間官方工作重點之一。

2013年末，上海工業企業法人單位和從業人員數量分別比2008年末 （第二次全國經濟普查年份，下同）下降1.5%和5%。數量下降，總資產不降反升，2013年末工業企業法人單位資產比2008年末增長54.5%。2013年，上海開展R&D（研究與實驗發展）的規模以上工業企業法人單位1661個，比2008年增長159.9%。R&D經費支出也較2008年增長一倍有余，達404.8億元。高強度的研發投入令上海市專利申請量同步激增。金融、貿易、商務等現代服務業作為上海市第三產業增長的主要動力，增幅明顯。其中，金融業企業法人單位資產總計200749.4億元，較2008年末增長一倍有余，數據顯示上海市工業含金量大有提升。

■長三角核心區經濟總量突破10萬億元

2015年2月26日，無錫市統計局發布2014年長三角核心區經濟發展報告，2014年長三角核心區16市實現地區生產總值10.60萬億元，增速均值為9.0%。實現規模以上工業總產值突破19萬億元，完成固定資產投資突破5萬億元，實現社會消費品零售總額3.95萬億元，實現進出口總額1.29萬億美元。

從年度走勢看，2014年長三角核心區主要經濟指標呈現回調態勢。全年地區生產總值較上年回落0.7個百分點；規模以上工業總產值增長5.4%，較上年回落2.3個百分點；固定資產投資增長13.4%，較上年回落3.3個百分點；社會消費品零售總額增長11.3%，較上年回落0.9個百分點；實際利用外資下降3.5%，較上年下滑8.1個百分點。報告認為，盡管指標呈回落趨勢，但多數指標回落幅度較小，沒有出現大起大落波動。經濟總量再上新臺階的同時，長三角地區增長動力更加協調均衡。2014年長三角核心區全年實現出口總額7422億美元，增長4.8%，較上年提高3.3個百分點；全年完成固定資產投資5.35萬億元，增長13.4%，較上年回落3.3個百分點；實現社會消費品零售總額3.95萬億元，增長11.3%，較上年回落0.9個百分點。報告分析認為，“一升兩降”折射出長三角核心區經濟增長“三駕馬車”的調整變化情況，作為拉動經濟增長的投資、消費、出口，三者之間的增速差距在縮小，增長動力更趨協調。

■浙江啟動“農村電商工程”推動網購進村土貨進城

2015年2月28日，浙江省人力社保廳與阿里巴巴在省人民大會堂簽署 《促進農村電子商務創業就業戰略合作協議》，雙方圍繞“網絡促創業、幫扶推致富”主題，以“千縣萬村淘寶”項目為主要載體，推動全省“大眾創業、萬眾創新”。

根據戰略合作協議，雙方將在建設農村電子商務創業孵化園、村級服務站、農村電商創業服務、電商人才培養等方面開展深度合作。浙江省人力社保廳相關負責人表示，省人力社保部門將充分發揮職能優勢，重點加強農村電子商務創業服務，扶持包裝、倉儲、物流等“村淘”產業鏈中各類創業型企業發展，建立農村電子商務創業培訓基地，開展創業指導培訓等服務，促進更多農村勞動者在電商領域創業就業。據統計，到2020年，浙江省人力社保部門計劃將培訓農村電子商務人才5萬人次，促進農村電商創業4萬人，直接帶動就業15萬人。此次省人力社保廳與阿里巴巴簽署戰略合作協議，雙方將通過資源共享、協作配合，實現政策、平臺、人才優勢和品牌、數據、技術優勢的有效整合，著力優化農村創業環境，推動“網購進村、土貨進城”，促進城鄉居民普遍可持續增收。

■廣東區域創新能力連續7年全國第二

2015年2月27日，廣東省委、省政府在深圳召開全省科技創新大會，“創新驅動發展”戰略已成為廣東經濟結構調整和產業轉型升級的核心戰略。

據《2014中國區域創新能力報告》顯示，廣東區域創新能力連續7年穩居全國第二，創新的經濟績效、企業創新能力等指標領先全國。技術自給率達70%，接近創新型國家（地區）水平。2014年，廣東省有45個項目獲得國家科學技術獎，數量為歷年最高，較上年度增加17項，增長60.7%。從創新能力構成五要素看，廣東創新績效位居全國第一，知識創造、企業創新、創新環境與管理位居全國第三，知識獲取位居全國第四。

從具體指標看，廣東R&D人員全時當量50.17萬人年，連續多年保持全國第一，發明專利申請量68990件，PCT國際專利申請量11525件，占全國比重超過50%。以深圳為例，與北京、西安等城市不同，深圳最主要的創新主體是企業。近年來，以華為、騰訊、比亞迪、華大基因、大疆創新為代表的一批具有國際競爭力的深圳創新型企業迅速崛起。它們與小微、草根創新企業之間形成了相互作用的、獨特的創新生態體系，他們為創新環境提供了大量的人才。深圳創新力量的顯著特征是“4個90%”，即90%的研發人員、90%的研發機構、90%的科研投入和90%的專利產出均來自企業，將研發、生產和市場進行了有效對接。

■北京工地揚塵排污費起征最高每公斤6元

2015年2月27日，經北京市政府批準，北京市發改委、市財政局、市環保局聯合發布《關于建設工程施工工地揚塵排污收費標準的通知》，自2015年3月1日起，北京在全市范圍內開始征收建設工程施工工地揚塵排污費，并實施差別化收費政策，施工工地揚塵管理達到優秀等級標準的，每公斤1.5元；達到達標等級標準的，每公斤3元；不達標的，每公斤6元。

北京市環保局表示，征收施工揚塵排污費以誰污染環境誰付費為原則，充分發揮經濟杠桿作用促進治污減排，促使建設單位和施工單位做好揚塵控制工作，盡量減少揚塵污染。北京市施工揚塵排污費的收費范圍確定為：全市行政區域內的建設工程施工工地，包括房屋建筑工地（含工業廠房）、裝修工地、市政基礎設施工地、拆除工地、綠化工地、水務工地、公路工地、鐵路工地。公租房建設工程、救災和搶險工程以及居民住房裝修工地免收施工揚塵排污費。施工揚塵排污費由建設單位（含代建方）繳納，施工工地所在區縣環境保護行政主管部門負責征收。

■廈門推廣上海經驗工作 企業設立將有“單一窗口”受理

2015年2月28日，廈門市政府對外公布了《廈門市推廣中國（上海）自由貿易試驗區可復制改革試點經驗工作方案》，對外公開了廈門市推廣上海自貿區可復制改革試點經驗的具體做法，將在2～3年內在全市范圍推廣企業設立實行“單一窗口”集中受理的做法。

在此次公布的關于落實國家有關部門推廣的改革事項任務分工表中，共列出了29項改革事項，另外在落實市政府推廣的改革事項任務分工表中，還有5項改革事項。在2015年6月30日之前，廈門將對大多數改革事項進行推廣，有些改革事項將結合廈門市擴大開放的情況適時推進。其中，投資管理領域：廈門全市將推廣外商投資廣告企業項目備案制、企業設立實行“單一窗口”等；貿易便利化領域：廈門將在全市推廣全球維修產業檢驗檢疫監管、出入境生物材料制品風險管理等；金融領域：廈門將推廣個人其他經常項下的人民幣結算業務、外商投資企業外匯資本金意愿結匯等；服務業開放領域：廈門全市范圍內將推廣允許融資租賃公司兼營與主營業務有關的商業保理業務、允許設立外商投資資信調查公司等；事中事后監管措施方面：社會信用體系、企業年度報告公示和經營異常名錄制度、社會力量參與市場監管制度以及各部門的專業監管制度將在廈門全市推廣；海關監管制度創新方面：將推廣期貨保稅交割海關監管制度、境內外維修海關監管制度等措施。檢驗檢疫制度創新：進口貨物預檢驗、動植物及其產品檢疫審批負面清單管理等措施也將進行推廣。

■福建銀行業2014年資產總額破5萬億

2015年2月25日，福建銀監局方面消息顯示，在經濟下行壓力普遍較大的情況下，福建銀行業規模還是穩步增長。2014年末，福建銀行業資產總額突破5萬億元，達到5.97萬億元，比上年增長20.3%。存貸款平穩增長，突破3萬億元。各項存款余額3.05萬億元，比上年增長8.9%；各項貸款余額3.01萬億元，比上年增長15.8%。

目前，福建已獲銀監會備案批復組建規劃的村鎮銀行達到55家，覆蓋全省90%的縣域。在本土拓展的前提下，福建銀行業“引銀入閩”工程實現了重大突破，臺灣合作金庫銀行、華南銀行、彰化銀行以及匯豐銀行、渤海銀行等境內外金融機構相繼到福建設立分行。2014年引進外資銀行數量為歷年之最，尤其是實現了臺資銀行、消費金融公司在福建全省“零的突破”。福建銀行業在重點項目和小微企業扶持上亦遞交了豐厚的成績單，2014年通過信貸和非信貸渠道為福建省重點項目提供融資1312億元，同比增加340億元。2014年末，全省小微企業貸款余額為8492.28億元，同比多增121.47億元，同比增長15.9%，高出各項貸款平均增速0.1個百分點。

■香港財政盈余638億港元 擬派錢340億助民生

2015年2月25日，香港財政司司長曾俊華發布任內第八份財政預算案，推出多項惠及中產和基層的措施，包括340億元（港元，下同）的一次性紓困措施，薪俸稅退稅上限提高到2萬元，子女免稅額增加至10萬，公屋租戶免租1個月等。

財政司司長曾俊華表示，2014年財政盈余高達638億元，經濟增長2.3%，低于過去十年3.9%的平均增幅；本地生產總值預計增長1%至3%。政府收入增加主要源于印花稅、利得稅、薪俸稅和地價的收入均上升，其中印花稅收入增幅最大，超過六成，較原預算多297億元。港府庫房有大幅盈余，派糖紓困自然成為財政司順應民意的必然動作。2015年預算案中，曾俊華宣布推出六項紓困措施，包括寬減薪俸稅、代繳公屋租金、增加子女免稅額及發放綜援額外津貼等，涉及340億元，以減輕市民負擔、刺激消費、穩定經濟和保障就業。其中針對中產階層的減稅措施幅度不少。包括2015年度寬減75%的薪俸稅和個人入息課稅，上限為2萬元，預計182萬納稅人受惠。利得稅同樣減75%，上限為2萬元，預計13萬人受惠。