高校高端休閑體育項目場地建設方式探析——以馬術、高爾夫為例

黃 亮，余啟政

（成都大學 體育學院，四川 成都 610106）

隨著近年高校新興專業——休閑體育的出現，目前國內已經有20余所高校成功申報成立了休閑體育專業.其中一部分休閑體育項目可以借助以前傳統體育項目的場地設施開展教學活動，但處于休閑體育高端的一些項目需要重新修建相應的場地設施，比如：高爾夫和馬術運動[1].此類高端休閑體育項目場地的修建需要較大數目的資金，僅靠政府的財政撥款只是杯水車薪，解決不了實際問題[2].那么高校要實現高爾夫、馬術等高端休閑體育項目的教學需要，我們可以通過哪些途徑來實現場地建設呢？

1 場地建設經費預算調研分析

經費預算是場地建設立項、規劃、實施的前期基礎工作[1].筆者花費一年時間深入到成都、武漢、浙江、福建、深圳、珠海等6個城市的11個馬術俱樂部和12個高爾夫球俱樂部進行實地調研，得出如表1、表2所示馬術和高爾夫兩個項目根據項目設施配置不同，劃分為高、中、低（完善、中等配置、精簡）三個檔次的場地建設經費預算列表，供立項、審批、方案選擇等場地建設工作環節中的決策參考和比較.

表1為馬術場地三種建設規格經費預算及比較.

表1 馬術場地三種建設規格經費預算及比較

配置項目名稱（有該配置的標注為：★）完善型 中等配置型 精簡型標準 金額（萬）標準金額（萬）標準金額（萬）看臺 ★ 50★ 50 0廣播通信 ★ 40 ★ 40 0供水 ★ 5 0 0照明電器 ★ 10 ★ 10 ★ 5監控 ★ 5★ 5★ 2電算化系統 ★ 15 ★ 15 0★160★160★ 50★50★30★ 5★5★5★2★20★15 0★ 5 0 0 1000平 150 500平 75 500平 25★6★6★6★20★20★10★5★5★5★5★5★5★4★4★4馬匹采購 30匹 300 20匹 100 5匹 25鞍具采購 20套 20 15套 10 5套 5綠化工程 10000平 10 0預算合計 1462萬 742萬 192萬馬房及輔助管理用房土建水電消防空調變電設備馬廄調教圈獸醫釘蹄草房料房鞍具房

表2為高爾夫練習場地三種建設規格經費預算及比較.

表2 高爾夫練習場地三種建設規格經費預算及比較

通過上述表格可以看到，每個項目根據設施配置不同，所需經費差距較大，最高配置的完善型場地設施，所需資金已達到了千萬元以上，即使配置最低的精簡型場地設施，也需數百萬元建設資金.接下來的問題是，高校作為事業單位如何實現此類高端休閑體育項目場地設施建設，常見且可行模式有哪些？

2 場地建設實現途徑

通過以上預算列表可以對每個項目定位和所需資金形成大致了解，加上調研、考察目前國內高校在這兩個項目硬件設施的修建先例，大致可以歸納出學校精簡自建自用、學校修建對外承包、BOT模式融資修建等三種場地建設實現途徑，各途徑具體操作方式及優點、難點分析如下：

2.1 學校精簡自建自用

學校做最精簡的修建僅僅供教學使用，不做市場化經營.例如，武漢商學院馬術訓練場地、北京師范大學珠海校區高爾夫訓練場地.其建設模式優點與難點如下：

2.1.1 優點：設施直屬于學校，學校具有所有完全支配權，教學秩序得到最大保障.

2.1.2 難點：投資建設及運營管理難度較大.例如，修建場地資金投入無法收回，并且馬術區別于其它任何體育項目，除了使用器械外還需要飼養馬匹.高爾夫場地的草坪需要修剪和維護.這些都需要聘請專業的管理人員，比如：獸醫、訂蹄師、馴馬師、專業飼養員、草坪維護員、養護員等等.而此類專業工作不是一般工人能夠勝任的，所以他們的工資水平都不低.這樣學校除了需要投資修建硬件設施和購買馬匹以外，還要聘請各類專業人員來進行日常維護和管理，又增加了一筆不小的費用.

2.2 學校修建對外承包

學校做較為完善的設施修建，然后對外承包實現盈利.例如，江漢大學高爾夫練習場.其建設模式優點與難點如下：

2.2.1 優點：（1）場地建設投資可以收回并最終實現盈利.（2）對校內外承包后學校不需要承擔各類飼養、管理、日常維護任務.（3）學生上課全免費，降低了教學成本.

2.2.2 難點：（1）與第一種修建方式相比投資更大些，修建的基礎設施更多.（2）對外承包之后假如出現安全事故，學校需要負連帶法律責任.（3）尤為突出的是經常會出現教學和經營的沖突.比如江漢大學就出現了教學和經營經常相沖突，最后校方付出很大代價才將承包出去的高爾夫練習場收回專為教學使用.

2.3 BOT模式融資修建

參考國內其它高校在硬件設施方面所采取的BOT模式來實現.即：學校提供場地，由有意向的投資人來投資進行項目硬件的修建.本校學生上課不收取任何費用，教學以外的時間由投資方進行對外營業，投資方使用期滿后無條件撤出，所有專業硬件設施歸學校所有[3].例如，四川烹飪高等專科學校的高爾夫練習場.其建設模式優點與難點如下：

2.3.1 優點：（1）學校不需要投入資金，不需要承擔飼養、管理等日常維護任務.（2）期滿后所有專業硬件設施歸學校所有.（3）學生有了上專業實踐課的硬件設施，并且不收取任何費用，無教學成本.（4）學生除了上課的同時還具有了實習、實踐工作的平臺.

2.3.2 難點：在合約期內學校只有硬件設施的使用權而沒有所有權，沒有收益.

3 結語與建議

綜上所述，依據調研信息和數據分析比較表，各有愿望、有能力發展高端休閑體育項目的高校，可以根據自身需求和資金預算通過自建、承包、BOT融資三種方式來實現如本文所述馬術、高爾夫等項目場地的建設和管理.方案選擇過程中，應結合各校實際條件，理性分析各種方式利弊兩端及難點所在，以決定最終選取何種模式或建設方式[4].但不管選用那種方式都不能違背場地建設是為了更好地為教學服務這一宗旨，使高校珍貴教育用地資源能真正為休閑體育行業培養出不僅具有扎實理論基礎更兼具豐富實踐經驗的專業人才.

〔1〕賴光金.校企聯合開發高校體育場館資源的市場化研究[J].科技文匯，2013（09）：105-107.

〔2〕蔡繼云，楊占嶺.論我國高校體育經濟的發展策略[J].財經視點，2012（05）：162.

〔3〕張河.高校體育資源市場化發展趨勢[J].體育科技文獻通報，2009（11）：109-109.

〔4〕王海隆.淺析我國高校體育市場化 [J].科技文匯，2010（06）：143-145.