中國當代道德建設和道德問題治理

◎蔡安青

中國當代道德建設和道德問題治理

◎蔡安青

“以德興國、以德立人”。黨的十八大以來，習總書把道德建設提升到中華民族偉大復興戰(zhàn)略高度，既有歷史傳承，又有時代特征，體現(xiàn)了新時期中國共產(chǎn)黨人與時俱進的道德風范和古為今用的道德價值觀，更突出了新時期加強道德建設、治理道德問題的重要性和緊迫性。

2013年11月，習近平總書記到山東孔府和孔子研究院參觀考察指出:“國無德不興，人無德不立”。“以德興國”是對習總書記關于道德建設系列重要講話精神的高度概括和升華，興，即是振興﹑復興之意；德，指的就是道德。“以德興國”就是用社會主義核心價值觀引領人們形成向上向善的合力，“為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢凝聚起強大的精神力量和有力的道德支撐”。[引自《習近平總書記在北京會見第四屆全國道德模范及提名獎獲得者時的講話》2013年9月26日。] “以德興國”思想既是對兩千多年前孔子等先賢以德治國﹑以德興業(yè)﹑以德立人等傳統(tǒng)理念的現(xiàn)實回應，也是對《公民道德實施綱要》﹑《社會主義榮辱觀》﹑《社會主義核心價值體系》等新世紀道德價值的繼承與創(chuàng)新，同時也是針對當今中國社會出現(xiàn)的一些道德問題的反思。

建立健全高尚道德精神是中華民族偉大復興的必然要求

從歷史的角度看，一個國家良好道德及其影響力是其社會發(fā)展的重要元素，只有堅持道德理念持續(xù)﹑長久，基礎牢固，才能迎來經(jīng)濟﹑政治﹑文化等各領域飛躍發(fā)展。

奠定道德基礎才能實現(xiàn)民族復興夢想。中華民族有著優(yōu)良的道德傳統(tǒng)，高尚的道德是我們一以貫之的精神追求，千百年來中華民族本著“以德治國﹑以文化人”的思想理念，“開放包容﹑互學互鑒﹑互利共贏”，[《和平合作 開放包容 互學互鑒 互利共贏》《人民日報》2015年03月30日。]絲綢之路薪火相傳，因此才有 “萬國衣冠拜冕旒”的盛世。現(xiàn)在，以習近平同志為總書記的黨中央推動實施“一帶一路”（“絲綢之路經(jīng)濟帶”﹑“21世紀海上絲綢之路”）重大戰(zhàn)略構(gòu)想，為實現(xiàn)中國夢開拓新局面﹑創(chuàng)造新機遇，絲綢之路再煥生機，重拾中華民族古樸道德遺風，提升全民族的道德素質(zhì)更有其獨特的意義和價值。

以道德建設促進社會全面發(fā)展進步。道德作為調(diào)節(jié)社會關系一種行動規(guī)范和評判善惡的標準，與社會發(fā)展如影隨形，無論是市場經(jīng)濟的發(fā)展，還是社會的全面進步，都離不開人們思想道德的提高，通過公民道德建設的不斷深化和拓展，逐步形成與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟相適應的社會主義道德體系，促進物質(zhì)文明與精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動社會全面進步。

民族復興助推道德建設的實施。2012年11月29日，習近平率中央全體常委到國家博物館參觀復興之路展覽說 ：“我們現(xiàn)在比歷史上任何時期都接近中華民族偉大復興的目標，我們現(xiàn)在比歷史上任何時期都更有信心﹑更有能力實現(xiàn)這一目標。”筆者認為，這段話既包含習總書記對中國特色社會主義的道路自信﹑理論自信﹑制度自信，同時還有中華民族道德建設的自信。中國夢是國家的﹑民族的，也是每個人的夢，以此為目標前提，有助于人們達成主流價值觀的共識，提高自身的道德素質(zhì)與民族復興夢想相匹配。

當前我國道德領域突出問題及其表現(xiàn)

當前，我國社會道德總體趨勢是好的，形成了以社會主義核心價值觀為主要內(nèi)容的健康積極的思想道德主流，但是非主流價值觀的道德突出問題也不少，它們攪亂人們視野，敗壞道德風尚，主要表現(xiàn)有：

道德功能弱化，道德地位下降。中華文明綿延數(shù)千年，在其發(fā)展過程中，“儒家﹑道家﹑法家﹑兵家﹑醫(yī)家等各家各派學說百花齊放，共同促進了我國古代各門學科的誕生﹑發(fā)展和繁榮，構(gòu)成了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的豐富內(nèi)涵”[《堅定中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化自信》《新華日報》2014年07月01日]，而思想道德建設是其核心力量，天人合一﹑道法自然，仁愛禮讓﹑以德服人，兼容并包﹑和而不同，以德治國﹑以文化人﹑言必信，行必果﹑天下興亡，匹夫有責”等道德精神潛移默化影響著國人的思想和行為，并且根植于中華民族的血脈中。因此，在中國傳統(tǒng)社會里，道德調(diào)節(jié)社會利益關系和約束人的行為功能十分強大，其威嚴不亞于法律！直到新中國成立前30年，傳統(tǒng)道德的余威仍然震懾著人們的心靈。然而，隨著我國改革開放發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，道德的權威地位遭到了前所未有的挑戰(zhàn)，其調(diào)節(jié)功能嚴重弱化，一些人把市場經(jīng)濟的利益原則擴大到社會生活的一切領域，人們的生活日益物質(zhì)化和世俗化，導致私欲膨脹物欲橫流，道德成為可有可無的廉價“飾品”，逐漸從社會意識形態(tài)的主導地位退居社會一隅，套用一句現(xiàn)代詞語來說，道德在市場經(jīng)濟大潮下，簡直弱斃了！

道德底線失守，道德冷漠漫延。道德底線是人之所以為人的最后防線，一但跨過這條底線，人性泯滅，最基本的惻隱之心和是非觀念沒有了，人就變成了獸，那么殺人越貨，坑蒙拐騙等什么壞事都做得出來。改革開放以來，中國政治﹑經(jīng)濟﹑文化﹑教育﹑衛(wèi)生等領域都取得睹目的成就，道德規(guī)范也與時俱進，這是中國社會的巨大的進步。但是，由于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌﹑體制轉(zhuǎn)換﹑社會轉(zhuǎn)型，價值觀淪落，導致人們道德滑坡﹑誠信缺失﹑理想信念動搖，官德﹑商德﹑醫(yī)德﹑師德，職業(yè)道德﹑社會公德，無一例外地深受創(chuàng)傷，甚至有人說，中國已進入了一個“互害圈”時代，你賣我毒奶粉﹑我讓你吃地溝油；你賣我“瘦肉精”﹑我請你嘗“蘇丹紅”；你有“化妝豬”﹑我有“毒果蔬”，昧著良心，不要名譽，不顧他人死活，互相欺騙﹑互相禍害，每個人都越來越短視，每個人眼里都只看得見錢！碰到壞人壞事不敢管，老人倒地沒人扶，特別是小悅悅事件，表現(xiàn)出來的道德冷漠嚴重刺激著社會神經(jīng)和公眾的眼球… … 如此下去，“德”不在，“道”無存，國危矣！

榮辱觀錯位，道德虛無主義流行。榮辱觀是人們對榮與辱的根本觀點和態(tài)度。由于受市場經(jīng)濟的影響，部分人﹑特別是青年人的人生觀﹑價值觀出現(xiàn)偏向，榮辱觀錯位。如果用新時期社會主義的主流價值觀和正確的道德思想來加以引導，多少可以起到糾偏作用；反之，只會使其越走越離譜。很不幸的是，在唯利是圖價值導向的侵蝕下，部分文藝﹑傳媒漸漸脫離教化工具的軌道，轉(zhuǎn)而成為票房收入和收取廣告植入費的工具，教育功能不斷削弱，娛樂功能不斷被強化，并且庸俗化﹑色情化﹑暴力化﹑流氓化傾向日趨嚴重，種種無厘頭，隨意顛倒歷史﹑肆無忌憚的嘲弄英雄﹑狂妄譏諷神圣等道德虛無主義流行病正在驅(qū)除著人們僅存的是非觀﹑道德觀。前不久，央視《星光大道》節(jié)目主持人畢福劍視頻事件，對解放軍和毛主席使用不恭敬詞匯，雖屬私人娛樂說笑，實質(zhì)上應該就是英雄錯位﹑道德虛無病態(tài)思想影響的表現(xiàn)。

綜上所述，從某種程度說，道德領域的這些問題，已經(jīng)嚴重影響到了中國社會的發(fā)展進步甚至是民族存亡，因此習總書記強調(diào)“國無德不興，人無德不立”是非常及時也是非常必要的，治理道德問題已經(jīng)刻不容緩，否則，“病”的就不止是某些人，而是整個國家了。

當前道德問題產(chǎn)生的重要原因的深層分析

從歷史的角度看，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，人們對道德精神要求也會越來越高，社會道德體系就會向著更高一級層次邁進。改革開放后，中國經(jīng)濟跨越一個又一個臺階，社會道德方面反而屢亮“紅燈”，究其原因有如下幾點：

社會主義市場經(jīng)濟體制不完善，法治建設滯后是引發(fā)道德失范的根本原因。首先，我國社會主義市場經(jīng)濟尚處于初級階段，其體制﹑法律﹑政策﹑管理都還不完善，也就是說尚有空子可鉆。另外，西方發(fā)達資本主義國家其意識形態(tài)對國人有意無意識的浸透影響，還有就是我國封建社會﹑半殖民地半封建社會遺留下來的腐朽思想和小農(nóng)意識的影響還相當嚴重，這都是社會道德精神產(chǎn)生種種問題的原因所在；其次，市場經(jīng)濟本身有它的弱點和消極作用，市場經(jīng)濟具有的趨利性﹑自發(fā)性﹑盲目性，這對社會主義市場經(jīng)濟來說，也不能完全避免，因而在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟，也容易誘發(fā)其經(jīng)營主體產(chǎn)生和助長拜金主義﹑享樂主義和個人主義，使之做出這樣或那樣見利忘義﹑損害他人和社會的事情；再加上社會主義市場經(jīng)濟所需要的完備的法律體系及其強制功能沒有及時跟上，法治建設滯后，“有法必依﹑執(zhí)法必嚴，違法必究”的法治原則在較長一段時間內(nèi)并沒有得到真正貫徹落實，一些人的不道德行為﹑甚至是違法行為竟然逃過懲處，這對其他社會成員就會產(chǎn)生一種“反向激勵”，致使一些人心存僥幸，鋌而走險，無視法律﹑無視道德。

社會分配不公﹑黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象屢禁不止是導致道德失守的直接原因之一。近年來，勞動收入增長緩慢，貧富差距拉大，收入分配不公，民眾的“被剝奪感”強烈，導致一些人道德底線失守。據(jù)中國社科院發(fā)布的《2008年社會藍皮書》顯示，近年來勞動報酬收入所占國民收入比重逐年下降，基尼系數(shù)從1982年的0.249逐漸飆升至2008年的0.47。這就標志著中國的社會貧富差距早已超越了國際公認的基尼系數(shù)為0.4的警戒線。另據(jù)財政部2010年給出的關于城市居民財產(chǎn)性收入的統(tǒng)計數(shù)字顯示，10%的富裕家庭占城市居民全部財產(chǎn)的45%，而最低收入的10%的家庭，其財產(chǎn)總額僅占全部居民財產(chǎn)的1.4%。面對由于長期的社會分配不公﹑既得利益集團的快速斂財﹑官場貪污腐敗﹑權錢交易等原因加劇﹑拉大的貧富差距，人們普遍心態(tài)失衡，個別極端分子甚至產(chǎn)生仇視和報復社會念頭而無視道德底線。廈門2013BRT縱火案﹑2014年"2·27"貴陽公交車縱火案，2014年7日5日杭州公交車縱火案，2014年5月12日四川宜賓公交車縱火案，皆是極端分子對社會不滿的報復。也即是說，道德問題已經(jīng)轉(zhuǎn)化為深層次的社會問題與政治問題。

政府公信力下降﹑社會公德匱乏，是道德冷漠漫延的深層原因。古羅馬政論家普布里烏斯·克奈里烏斯·塔西佗曾經(jīng)說過，“當政府不受歡迎的時候，好的政策與壞的政策同樣都會得罪人民。”這一現(xiàn)象便是人們稱之為政府公信力的“塔西佗陷阱”。今天，這種“不相信”的情緒，已然滲透進多數(shù)中國人的生活：吃飯不相信食品的安全性，出行不相信鐵路行業(yè)解決買票難的能力和誠意，上醫(yī)院不相信醫(yī)生沒有給自己多開藥，打官司不相信司法會保持公正……政府說什么都加以懷疑，老百姓已經(jīng)變成了“老不信”。

社會公德是公民在社會生活中應該遵守的最簡單﹑最起碼﹑最普通的行為準則，它是不成文法，靠個人自覺履行。由于民眾的小農(nóng)意識﹑自保心理，各掃門前雪，文明禮貌﹑尊重他人﹑愛護公物﹑維護公共秩序等社會公德并沒有轉(zhuǎn)化為普通民眾的道德品格，人們普遍還沒有養(yǎng)成良好的道德習慣。并且，由于缺乏道德評價機制，現(xiàn)實生活中一些見義勇為者，不僅得不到表揚﹑獎勵，反而受到譏諷﹑嘲弄，有人甚至做好事反被訛，更加導致社會公德匱乏，道德冷漠漫延。

道德問題治理的重要途徑

基于對當前社會生活中突出道德問題﹑尤其是一些嚴重道德混亂和文明缺失行為的原因分析，筆者認為當前道德建設的首要任務就是治理人心，重點是重建社會誠信，規(guī)范人們的行為，提升公民道德素質(zhì)。

以社會主義核心價值觀為引領，形成共同道德價值。社會主義核心價值觀作為中國特色社會主義理論的核心，其來源于中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的滋養(yǎng)，集國家﹑社會﹑個人三者價值觀之精髓，與國人崇奉的儒家“仁愛”思想仁義禮智信，修身齊家治國平天下的道德修養(yǎng)和人生境界有異曲同工之妙，換言之，社會主義核心價值與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)道德一脈相承，是傳統(tǒng)道德的精華與中國特色社會主義時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國現(xiàn)代化建設的重要組成部分。習總書記說：“核心價值觀，其實就是一種德，既是個人的德，也是一種大德，就是國家的德﹑社會的德”。[]《培育和踐行社會主義核心價值觀行動方案》二十四字社會主義核心價值觀，是“凝聚當代中國的價值公約數(shù)”[ ]。有什么樣的核心價值觀，就有什么樣的國家﹑社會和公民。“人生需要信仰驅(qū)動，社會需要共識引領，國家需要價值導航才能達到民族振興之彼岸。

構(gòu)建公平正義的社會分配機制，營造良好道德環(huán)境。公平正義是社會主義和諧社會的重要特征，也是營造良好道德環(huán)境的必然要求。妥善調(diào)節(jié)各種利益關系，利用經(jīng)濟的法律的行政的﹑政治的手段，形成合理的利益調(diào)節(jié)和整合機制，努力促進規(guī)則公平﹑機會公平﹑權力公平﹑結(jié)果公平，引導人們按照誠實守信﹑平等互利﹑等價有償?shù)仍瓌t從事經(jīng)濟社會活動，使得全體社會成員能在平等有序的競爭環(huán)境中充分發(fā)揮其聰明才智和創(chuàng)造力，公平的參與社會財富的分配。同時，開辟和疏通各種渠道，建立規(guī)范的利益表達﹑對話﹑協(xié)商機制，引導各個利益群體，以理性的﹑合法的形式表達利益訴求，形成公民﹑政府﹑社會的平等和諧，為社會主義道德建設營造良好氛圍。

推進社會信用體系建設，在市場經(jīng)濟中融入道德精神。美國商界有句名言：”愚者賺錢總是顧今天，智者賺錢總是想明天。”在商品交換中，不講道德，不誠實，不守信用，搞假冒偽劣，坑蒙拐騙，盡管可能得逞于一時，但決不能長久，這是被歷史和現(xiàn)實反復證明了的。三鹿奶粉﹑“瘦肉精”等事件告訴我們，構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟相適應﹑與社會主義法律體系相協(xié)調(diào)，面向世界面向未來的社會主義誠信觀勢在必行。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，完善的信用體系也是深化國際合作交往，樹立國際聲譽，提升我國形象的必要條件。“我們切不可物質(zhì)上脫貧了，精神上卻愚昧了。我們需要的是倉廩實而知禮節(jié)﹑衣食足而知榮辱”。[ 引自習近平首部個人著作《擺脫貧困》福建人民出版社 1992年7月。]因此，要大力推進政務誠信﹑商務誠信﹑社會誠信和司法公信建設，抓緊建立健全覆蓋全社會的誠信系統(tǒng)，把社會誠信納入法制的軌道，加大對失信行為懲戒力度，在全社會廣泛形成守信光榮﹑失信可恥的氛圍。

加強干部隊伍建設，樹立良好道德風尚。鄧小平曾說：“黨是整個社會的表率，黨的各級領導同志又是全黨的表率”。因此，領導干部的道德也即是我們說的“官德”對社會道德往往起著導向的作用。我國最早的典籍《尚書》就把官德比喻為風，民德比喻為草，認為：風向哪邊吹，草就向哪邊倒。縱觀一些腐敗分子的人生軌跡，政治上的蛻化變質(zhì)無一不是從道德淪陷開始的，所以作為一個優(yōu)秀的領導干部一定要有優(yōu)秀的道德品質(zhì)，良好的道德情操既是為人之本也是為官之道。因此，政治道德建設特別是官德的建設是我國道德建設的關鍵。“打鐵還需自身硬”。“面對紛繁復雜的社會現(xiàn)實，黨員干部特別是領導干部務必把加強道德修養(yǎng)作為十分重要的人生必修課，以嚴格標準加強自律﹑接受他律，努力以道德的力量去贏得人心﹑贏得事業(yè)成就。各級黨組織要加強對黨員干部的教育﹑管理﹑監(jiān)督，用好選人用人考德這根杠桿，引導黨員干部堂堂正正做人﹑老老實實干事﹑清清白白為官。”[ 引自《習近平在河南考察時的講話》2014年5月。]“不能有私心雜念，不能有別的選擇”[引自中央文獻研究室.鄧小平年譜（1975-1997）上【G】.北京：中央文獻出版社，2004,162.]

提高政府公信力，喚起民眾的信任和支持

政府公信力是政府治理社會的基本要求，信用政府能夠增強人民群眾的社會信任感和歸屬感，政府失信則會導致人民群眾對政府信任的喪失，從而造成社會成員普遍失信，不講道德，這是古人都明白的道理。如秦商鞅的“南門立木”，看似是經(jīng)濟刺激手段，實則是“以誠為本”道德思想在古代社會變革中的智慧表現(xiàn)，改革者通過誠信行為贏得人們信任，擁護變革，從而達到富國強兵目的。相反，切爾諾貝利核電站發(fā)生事故后，前蘇聯(lián)當局隱瞞實情只說是火災，輻射造成不明真相的群眾極大傷害，由此對政府產(chǎn)生極度不信任感和幻滅感，蘇聯(lián)解體，切爾諾貝利事故也是其原因之一，是壓倒蘇聯(lián)的“最后一根稻草”。目前，我國正處在全面深化改革的新的歷史起點上，“十三五規(guī)劃“已經(jīng)啟航，更要加強政府公信力，喚起民眾的信任和支持。加強政府誠信建設就是要全面履行公共責任，努力提高政府及其各部門公共服務的質(zhì)量和效率，維護人民群眾的根本利益，在危機狀態(tài)下，負責任地應對和處置突發(fā)事件，提供社會安全與秩序的公共產(chǎn)品，保障公民財產(chǎn)和生命安全，決策科學，公開﹑公正﹑透明，不違法，不濫用權力，依法行政，依憲行政。

道德建設和道德問題治理其實就是一個問題的兩個方面。一方面構(gòu)建以社會主義核心價值觀為主要內(nèi)容的社會主義道德體系；另外一方面就是政府﹑社會組織和公民個人攜手合作對道德領域突出問題進行克服與消除。中國特色社會主義道德建設的機遇，也是公民自我提高自我凈化的機遇，我們每個人都是道德的倡導者和踐行者。“以德興國”不僅是對道德倫理的積極理解，也是對國家和個人自身價值的積極理解，嚴私德﹑守公德﹑明大德，在以“和平﹑發(fā)展﹑合作﹑共贏”為主題的21世紀，只有重建道德高地，我們才能擁抱民族偉大復興的明天。

（作者單位：永修縣委黨校）