呂 濤
(華南農業大學,廣州 510642)
作為數字化校園建設的重要組成部分,高校財務管理信息化經歷了會計電算化、會計信息化、財務管理信息化3個階段。高校財務管理信息化建設是一項復雜的系統工程,需要從組織領導、資金保證、規劃設計、制度建設等方面保障財務管理信息化建設的順利進行。
高校財務管理信息化建設,應以數字化校園建設為最終目標,結合本校財務管理實際情況,充分考慮學校未來的發展及管理需求,進行統籌規劃設計,分階段按步驟進行建設,主次分明,循序漸進,穩步推進財務管理信息化建設。
在現有各種管理系統的基礎上,根據學校財務管理信息化建設的需求,盡可能整合現有管理信息系統,避免重復投資建設造成浪費。
高校財務管理信息化的建設是一個長期復雜的過程,當今網絡信息技術的發展日新月異,系統的規劃設計應體現先進的計算機信息技術,以保證系統功能的先進性。
統一數據標準,開放數據接口,便于系統功能擴展,根據不同功能需求增加財務管理信息化相應的子系統,逐步完善系統功能。
根據總體規劃、分步建設的原則,結合高校實際情況及財務管理工作的需要,分期分批投入建設,逐步完善,最終實現高校財務管理信息化的目標。
隨著計算機技術的發展,高校逐步建立了會計業務核算信息系統,包含了賬務處理、預算管理、工資稅務管理、學生收費管理、票據管理等子系統。但各系統各自封閉,數據分散,共享程度低,僅僅實現了替代傳統的手工會計核算。因此,在財務管理信息化建設的規劃中,首先就是要構建完善的會計業務核算信息系統。通過組建財務局域網,采用統一數據標準和數據接口,將各個會計業務子系統有機地連接起來,實現數據共享,為財務管理提供準確全面的實時數據,為財務管理信息化建設打下基礎。
建立財務管理信息系統,由傳統的會計核算型向財務管理型轉化,加強管理功能和決策分析功能。由從前的事后核算,轉為現在的事前預測分析、事中監督核算、事后考核評估。
2.2.1 實現高校財務管理工作一體化
構建基于校園網的財務管理信息系統,建立數據中心,整合各部門的信息資源,實現各相關部門管理系統與財務管理系統之間的數據共享,避免形成信息孤島和資源浪費,確保各部門數據的一致性。同時,為財務管理實時采集并提供有價值的財務決策數據信息,實現高校財務管理工作一體化。
2.2.2 實現全面預算管理
預算管理包含預算的編制、調整、控制、分析和考核等環節。通過財務管理信息化系統與相關業務系統的緊密結合,可以及時取得和掌握學校各級各部門相關的業務信息,為預算管理各環節提供準確的基礎數據,結合學校發展的實際需要,做好財務預算工作。更好地應對環境變化,降低財務風險,提升高校財務預算管理水平,真正實現全面預算管理。
2.2.3 實現財務內部監控
通過財務管理信息化建設,實現對高校財務活動的集中監管。一方面,能夠及時掌握學校各級各部門財務狀況的實時信息,有利于財務監管和財務決策。另一方面,能實現對各部門各環節的資金使用、資金流動的監控,有效防范財務資金管理風險。同時,有利于合理安排資金使用,提高資金使用效益,優化高校資源配置。
2.2.4 實現科學的預測分析與績效考核
財務管理工作的重點是關注財務風險和績效分析,通過財務管理信息化建設,對財務運行情況進行預測、分析、控制,實現對項目情況實時的跟蹤管理、考核分析,為項目績效評估提供有效的分析指標數據。
2.2.5 完善財務信息服務體系
師生員工可以登錄財務信息服務平臺,了解各項財務規章制度和相關業務處理流程,實時查詢經費使用、工資酬金和獎助學金發放等情況,管理部門可實時掌握和監控專項經費的使用情況,實現財務信息公開。同時,結合財務信息化建立網上預約報賬系統、學生網上繳費系統、財務短信系統等,完善財務信息服務體系,為師生員工提供高效快捷的服務。
財務決策支持系統是以財務管理為核心,在會計電算化、財務管理信息化的基礎上建立和發展起來的。以財務管理提供的相關模型為基本方法,利用現代化計算機技術和信息處理技術,對會計數據和非會計數據進行分析,從而為高校財務管理科學的決策依據。
將數據挖掘技術應用到財務決策支持系統中,建立數據倉庫,對學校大量財務數據和相關部門非財務數據的分析處理,發現各項財務數據的關聯度及變動趨勢,分析、整理、挖掘出有價值的數據信息。通過財務決策支持系統可實現財務分析、財務預測及籌資決策,為學校管理者提供充分有效的決策支持,優化資源配置,規避學校發展的財務風險。
財務管理信息化建設涉及到學校人、財、物各管理部門,需要對學校內部業務流程再造重組,需要較大的資金投入。因此,高校應改變觀念,充分認識財務管理信息化建設的重要性,重視和支持財務管理信息化建設工作。結合數字化校園的建設,成立財務信息化建設領導小組,全面規劃、統一領導、協調和管理,確保高校財務管理信息化建設有序順利進行。
財務管理信息化工作涉及會計核算、財務管理、計算機、網絡、信息技術應用等方面,應在傳統財務內部管理制度的基礎上,結合信息化管理需求,建立健全包括財務管理、電算化管理、網絡管理等方面的管理制度。依據不相容職務相分離的原則進行崗位分工、權限劃分,完善內部牽制和監督約束機制,使財務管理信息化日常工作制度化、規范化,使財務管理信息化工作有規可循、有法可依。
財務管理信息化系統要注意防范來自網絡的威脅,通過先進的網絡結構,采用專網,加裝防火墻設備等措施來屏蔽病毒的侵襲和黑客的攻擊,保障網絡安全。選擇質量好、性能穩定的服務器,使用不間斷電源為服務器提供不間斷的、穩定的電源供給,保證服務器穩定運行。采用完整的數據備份方案,包括采用服務器雙機熱備份、RAID鏡像技術等多種方式財務數據,保障數據安全。
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