民政事業單位財務管理工作策略研究

王 琍

（貴陽市復員退伍軍人接待轉運站，貴陽 550002）

民政事業單位財務管理工作策略研究

王 琍

（貴陽市復員退伍軍人接待轉運站，貴陽 550002）

民政事業單位財務管理工作對于保障各項民生資金得到合理使用有著重要的意義，有效的民政事業單位財務管理，能夠使民生資金發揮最大的經濟效益和社會效益。本文就新形勢下如何做好民政事業單位財務管理工作提出了一些對策。

民政；事業單位；財務管理

近年來，我國經濟快速發展，民生建設資金數量增加，民政事業單位財務管理工作復雜性日趨提升。民政事業單位人員編制少、信息化水平低、隊伍老齡化的現狀，已無法適應財務管理工作要求。本文結合實際情況，就如何優化民政事業單位財務管理工作提出思路與建議。

1　強化制度建設

民政事業單位財務管理工作是一項政策性、行政性較強的工作，為推進國庫集中支付改革，政府出臺了一系列關于預算、差旅費、辦公設備配置、會議費、接待費、物業費以及培訓費等相關支出的配套規范性文件。民政事業單位在財務管理工作中，應以制度建設為基礎，按照國家政策和法律法規要求，不斷建立和完善民政事業單位財務管理工作內部控制制度，使單位全體財務管理人員做到有章可循，規范辦事。民政事業單位財務部門應重點強化對各項經濟業務的授權、批準、執行、記錄、檢查等控制工作制度建設，明確各部門、各崗位在工作中的責任、權利和義務，保障財務管理工作有序開展。

2　強化財務管理規范化建設

國庫集中支付制度的實施，改變了民政事業單位財務管理工作的模式，對財務管理工作規范化、程序化的要求不斷提高，這不但有助于提升民政事業單位財務管理工作的效率，也大大降低了重大錯報風險的發生概率。同時也對民政事業單位財務管理隊伍素質，尤其是財務管理隊伍規范化建設水平和抗風險能力提出了更高要求。民政事業單位財務部門應進一步強化自身規范化建設。

首先，要強化對財務管理工作人員的宣傳教育，提升其對新形勢下民政事業單位財務管理工作現狀、現有問題、未來趨勢與面臨風險的認知水平，通過嚴格自律、強化學習和不斷創新的方式完善自我，提升業務素質；其次，要強化會計核算與預算執行的結合，強化單位財務管理與國庫集中支付執行會計核算的結合，充分發揮監督作用；此外，民政事業單位財務部門還應進一步強化財務管理制度、經費報銷聯簽制度建設，完善單位財務管理組織架構，優化人力資源配置，強化對原始憑證的審批與管理，不斷提升各項業務流程的規范化水平，杜絕違規操作；最后，要充分發揮會計集中核算的管理職能，對民政事業單位中擾亂會計人員依法履行自身責任和義務的行為及相關人員嚴肅追責，保障財務管理工作的獨立性與嚴肅性。

3　增強預算編制準確性

根據國家目前的政策和規定，民政事業單位要根據批準的部門預算，編制分月用款計劃。而目前民政事業單位往往因缺乏對工作的前瞻性、計劃性，民政事業費用如臨時救助等資金的不可預見性，民政事業工作量與經費的不對等等原因，導致費用未及時列入用款計劃，無法及時報銷，甚至因未列入年初預算導致項目無法實施，這些問題嚴重阻礙了民政事業單位業務的開展，也嚴重影響民政事業單位月度乃至年度工作安排的經濟合理性與可行性。

民政事業單位應深入探究以往工作規律，對歷年財務數據進行合理分析，在此基礎上對本年實際情況作出合理推測，進而編制出更為科學、準確的預算，杜絕憑經驗估計、小支出大預算的做法。提升預算執行的嚴肅性，要求民政事業單位各部門嚴格按照預算計劃實施各項業務，并對預算的執行情況進行動態觀測和監督，保證各項資金的安全、高效運行，對與預算不符的情況，要做到及時發現、及時分析、及時糾正，最大限度地確保資金安全，保障預算管理有效性。

4　提升會計電算化水平

在國庫集中支付制度背景下，民政事業單位需要應用財政國庫集中支付管理系統進行相關操作，包括用款計劃、支付申請、查詢、結余資金上報等。新的工作方式與工作流程，使民政事業單位財務管理工作的方法發生改變，尤其是會計電算化技術的應用更加廣泛，這一方面需要民政事業單位增加信息化軟件、與硬件建設、改造與維護的投入，另一方面需要民政事業財務管理人員不斷提升自身會計電算化水平和信息素質，以適應國庫集中支付制度的實施對民政事業單位財務管理工作的新要求。

完善的計算機硬件設備和網絡信息系統，是促使民政事業單位財務管理工作順利開展并不斷發展的重要技術基礎，因此，民政事業單位應積極、規范地開展各項會計電算化管理業務，使民政事業單位財政資金的支付過程和資金去向全程處于信息系統的動態監控下。民政事業單位還應積極引進具備較高信息化素質的財務管理人才，不斷加強對現有財務管理工作者的電算化知識、技能培訓，不斷提升民政事業單位財務管理隊伍的電算化水平。

主要參考文獻

［1］郭雪飛.新形勢下事業單位財務管理創新［J］.會計之友，2011（1）：78-79.

［2］侯莉彬.事業單位財務管理存在的問題及對策初探［J］.經濟師，2010（2）：146-147.

［3］楊金萍.關于加強民政財務管理的思考［J］.會計師，2011（9）：42-43.

［4］李詠敏.淺談國庫集中支付支付后民政事業單位的財務管理［J］.會計師，2012（4）：45-46.

10.3969/j.issn.1673-0194.2015.08.002

F810.6

A

1673-0194（2015）08-0005-01

2015-02-16