油田會計財務制度存在的問題及建議

張 嫻

（中石化華東石油工程有限公司固井分公司，江蘇 揚州 225100）

1 油田企業會計財務制度中所存在的問題

1.1 內部監督管理不到位

針對油田企業而出臺的內部會計制度雖然不少，但是在內部監督的執行過程之中卻都流于形式，無法發揮企業內部監督的重大作用。在會計集中核算體制下，財務人員從根本上脫離了各委派企業的實際業務工作，不能詳細了解情況，在這種情況下，想要監督企業內部出現的問題，根本就是不可能的。從另一個角度來講，油田企業中大多數的核算人員都同時負責多個單位的賬務，無力掌握所有單位的業務細節，這就給核算工作人員行使會計監督的職能帶來了很大的難度。如果不能解決這個問題，則會計監管部門形同虛設。

1.2 油田企業財務人員綜合素質低

目前，油田企業中財務人員的知識層次還是比較低的，很少會計工作人員接受過大學專業教育，大多數財務人員是半路出家，這對財經政策與財會知識缺乏了解，嚴重影響了會計工作的嚴肅性、知識性，影響了油田會計的工作質量，企業中的財務人員大多根據以前的經驗開展工作，不能與時俱進，使用傳統的以歷史成本作為會計核算計量的基礎，以其他計量方式為輔的計量方法。計量方法的落后給油田企業也造成了很大的損失。人才是油田企業發展的軟實力。

1.3 相關環境事項往往合并，不單獨核算

目前，油田企業雖然已經越來越重視環境問題，對于環境支出也做出了非常細的分類，并據此進行核算，但是環境相關事項還是與企業中的日常會計事項合并反映。所以，在油田企業的會計報表上，不能直觀地看到油田企業因為環境事項產生的資產和負債的確切情況、因環境事項產生的收益情況和環境事項帶來的現金流情況。這使企業不能掌握自身對環境的破壞程度，以及保護環境給企業帶來的巨大利益，勢必造成我國環境的過度污染，對企業的長足發展也不利。

1.4 財務部門的核算方法不科學

傳統會計核算都是對會計盈虧進行分期計算，以前年度的經濟活動給環境帶來的影響，造成了現階段環境費用的增加，這使現階段的會計盈虧與以前年度的會計盈虧不能完全與實際相符合；企業現階段的經濟活動和產品都可能與以前年度的不相同。

2 針對油田會計財務制度問題的具體解決措施

2.1 不斷完善公司內部監督管理體系

油田企業首先要充分發揮稽核人員的作用，認真審核會計憑證的合法性與真實性、票據開具的真實性、費用支出的合理性和合規性、以及科目選擇的正確性等，對于稽核中發現的問題，要及時告知單位負責人進行整改，稽核人員還要跟蹤落實整改的進展，對稽核報告進行存檔。此外，不斷提高所有工作人員對稽核結果及稽核業務的重視程度，解決在工作中經常出現的問題，制定相應的獎懲制度。其次，油田企業要加強對于會計資料的管理。為了更好地對會計資料進行管理，我國財政部很早就已經出臺了會計基礎工作的規范，這一規范很好地適應了會計工作的新環境。再次，油田企業可以實行集中核算，集中核算又稱為一級核算，它是一種把企業所有的會計工作都集中到會計核算部門的組織形式。這種形式要求企業下屬的各個職能部門只針對自己部門中發生的經濟業務編制原始憑證，然后定期地交給會計部門，并以此填制記賬憑證、登記總分類賬、填寫明細分類賬、編制財務報表。這一核算方法對于減少核算環節、提高工作效率很有利。

2.2 提高油田財務工作人員的整體素質

油田財務工作水平是否提高和會計工作改革的順利進行都要依靠財務人員的素質和工作積極性的提高。所以，油田企業應該建立一套科學的選拔、培養、使用人才的機制,充分調動全體財務人員的主觀能動性。首先，要抓好在職財務人員的培訓，多層次、多渠道開展財務專業知識在職教育，在油田的統一規劃下，鼓勵油田財務工作人員通過多種途徑進行在職學習，提高油田企業財務隊伍的整體水平。其次，油田企業要制定嚴格的油田財務職業道德規范，大力宣傳，不斷加強財務職業道德與職業紀律的教育，整體提升油田財務人員的綜合素質。

2.3 針對環境事項實際情況，單獨核算

對于油田企業有關于環境的各種事項，企業必須單獨核算。首先，企業要明確責任，保證已經對所核算內容的書面資料進行嚴格的審查；同時，對單位的負責人與業務人員進行調查，確保掌握關鍵情況與線索。此外，還要適當擴大經濟責任審計的范圍，確保審計的質量，只有這樣，才能依靠審計結果追究經濟責任，依法進行處罰。其次，企業針對環境事項可以建立財務集中核算體系，通過建立健全財務核算標準體系與會計信息化系統，分別建立起環境事項、非環境事項兩個會計信息集中平臺，建立交易平臺與標準管理平臺，實現會計信息資源共享，實現環境事項和非環境事項會計信息的集中。再次，國家應該制定詳細的會計制度，根據不同地區，不同環境的污染程度，制定出不同的會計制度，規定不同的資產攤銷年限，尤其對于國家給予的環境補助，必須重點說明其入賬方法，這既可以讓一些油田企業無機可乘，也保護了環境。

2.4 運用科學財務核算方法

有些人覺得油田維護費支出中既包括收益性支出也包括資本性支出，起到了維持簡單再生產的作用，有的甚至起到了擴大再生產的重要作用。因此，在會計處理上不能一概而論。但實際上，油田維護費支出屬于資本性支出，它的主要作用是擴大再生產。所以，應該采用和無形資產、遞延資產一樣的處理方法，計入到以后的產品成本中必須通過折舊或者攤銷。這就顯現出財務核算方法的重要性。事實證明，雖然目前實行的油田財務制度依然存在很多的問題，但是只要利用科學的核算方法，在加強財政資金的收支管理上，在推進我國油田企業的發展上，在企業的預算執行情況控制上都會顯現出核算方法的優越性與推動性。整體上來說，它是一項重要的且適合我國油田企業基本情況的最好方法。同時，油田企業還必須協調相關部門，加強溝通，按時落實對應節點的審核，加快關聯企業交易的結算速度，保證內部業務在完工后的結算率。此外，采購部門還必須做到材料賬款隨時結算，不要無故拖延。通過企業內部的共同努力，保證成本預算和投資信息的真實、可靠。

3 結 語

我國的油田企業財務制度正在與國際接軌,和國外的跨國石油企業相比還是存在著很大的差距，這差距就是我們的機會,就是我們行動的方向,我們還有巨大的發展空間。隨著資本項目自由化、金融市場一體化及信息技術多元化的迅速發展，我國油田企業發展的步伐也會越來越快。

［1］王睿.企業內部環境視角的會計信息失真問題研究［J］.科學之友:B版,2008(3).

［2］龔洪文.企業內部財務制度的主要內涵［J］.財會月刊,2005(3).

［3］杜桂蘭.ERP環境下對《會計基礎工作規范》的幾點思考［J］.現代經濟信息,2010(4).