商業賄賂的概念及構成要件

歐羅榮

（廣東省工商行政管理干部素質教育中心，廣州 510000）

商業賄賂破壞了正常的交易秩序及市場資源的合理配置，影響了我國經濟的健康發展，鏟除商業賄賂勢在必行。治理商業賄賂關乎人民群眾的切身利益，不但是政府的責任，也是每一個公民的責任。以下就商業賄賂的概念及構成要件問題展開論述。

1 商業賄賂的概念

商業賄賂是賄賂的一種形式，是隨著市場經濟的發展而發展起來的經濟現象。商業賄賂行為在我國非常普遍。為此，我國《反不正當競爭法》對商業賄賂行為作出了禁止性規定，并對商業賄賂的行為和形式進行了描述。雖然在法律上劃分了商業賄賂和傭金、折扣的界限，但沒有說清楚什么是商業賄賂，導致人們對商業賄賂的認識混亂。直到1996年，國家工商管理局發布了《關于禁止商業賄賂行為的暫行規定》(下稱《暫行規定》)，《暫行規定》第二條第二款規定：商業賄賂，是指經營者為銷售或者購買商品而采用財物或者其他手段賄賂對方單位或者個人的行為。之后，“商業賄賂”才正式成為法律術語使用。結合相關的法律規定描述及實際的經濟生活，筆者認為，商業賄賂的定義可以描述為：商業賄賂是指在市場交易中，經營者為獲得不正當的商業交易機會，在交易之外以各種名義直接或間接給付或收受財物和其他利益的一種不正當競爭行為。

2 商業賄賂的構成要件

2.1 商業賄賂的主體

商業賄賂的行為主體是經營者，即從事商品經營或者營利性服務的法人，其他經濟組織和個人。

2.1.1 商業賄賂的主體包括行賄人和受賄人

《反不正當競爭法》第八條規定，經營者不能為了銷售或者購買商品用財物或者其他手段實施賄賂，這里所說的賄賂包括行賄和受賄。《暫行規定》第十條第二款規定，工商機關在查處商業賄賂行為時，可以一并調查處理行賄行為和受賄行為。從這一規定中也可以推定，商業賄賂的主體應包括行賄方和受賄方。

2.1.2 商業賄賂的主體還包括對交易業務具有決定權的組織和個人

在商業賄賂過程中受賄方是否僅僅限制為交易相對人？反不正當競爭法并沒有作出明確的規定，學界也存在不同意見。要界定商業賄賂的受賄方是否僅僅限制為交易相對人。筆者認為，應當從商業賄賂行為的實質著手。商業賄賂屬于不正當競爭行為，現實生活中，受賄方并不僅僅局限于交易的另一方，與交易的另一方存在各種利益或某種關系的人對交易相對人施加壓力和影響也能夠促使其進行交易，如交易相對人的上級部門、家屬等，只要是交易的另一方或與之有某種關系的人收受了賄賂，促使其達成了交易的，就屬于商業賄賂行為。因此，筆者認為，商業賄賂行為中的相對方并不局限于交易的另一方，還應包括與交易的另一方有某種特別關系的人。只要這種賄賂行為的目的是為了爭取交易機會，并且阻礙了其他市場競爭者開展正常的質量、服務、價格等方面的正當競爭，就構成法律禁止的商業賄賂。2.1.3 經營者的職工執行職務時進行商業賄賂的，由經營者承擔法律責任

《暫行規定》第3條規定，經營者的職工為經營者銷售或購買商品時采取商業賄賂非法手段的行為，應該被認定為經營者的行為。這條規定說明，經營者的職工在執行公務時的行為，在性質上代表經營者的行為，理應由經營者承擔法律責任。我國《民法通則》第43條規定，企業法人對其法定代表人及其工作人員的經營管理活動，承擔民事法律責任，這一規定就體現了這個道理，經營者的職工在執行職務時進行商業賄賂的應由經營者承擔法律責任。

2.2 商業賄賂的主觀方面

商業賄賂在主觀上表現為故意，過失不能構成本違法行為。同時，要構成商業賄賂的違法行為，行為人還必須具備“獲取不正當的交易機會”的目的。受賄方表現為利用職務之便，索取或非法收受他人財物，為他人提供商業交易機會及交易條件；行賄方則是為了爭取本不應當或不可能，或不一定得到的商業交易機會及交易條件而給付財物等。行為者的行為都是故意的，主觀上是為了獲取非法利益，無論行賄方還是受賄方，商業賄賂行為自始致終都是出于自愿而進行的。

2.3 商業賄賂的客體

商業賄賂行為違背誠實信用的基本原則及商業道德，破壞了公平交易的市場規則，擾亂了市場經濟秩序。在一個競爭公平的經濟環境中，企業的生存和壯大主要在于產品的價格、質量及售后服務的競爭力。而在商業賄賂橫行的經濟環境下，市場規則被破壞，行賄、搞關系成為企業生存和壯大的關鍵因素，經營者進行商業賄賂主要是為了推銷其在市場中不具有優勢地位的商品或是為了購買到在市場中難以購買到的緊缺商品。商業賄賂以違反公平交易的市場規則，擾亂市場經濟秩序為手段，以達到取得不正當的商業交易機會和交易條件的目的，使市場規律、規則不能正常發揮其作用。

2.4 商業賄賂的客觀方面

商業賄賂的客觀方面表現形式為給予或者接受他人的好處。好處包括的內容十分廣泛，主要有財物和其他手段，按照《暫行規定》的解釋，財物是指金錢和實物，包括經營者為了購買或銷售商品，假借科研費、宣傳費、贊助費、促銷費、咨詢費、勞務費、傭金等名義，或用報銷各樣費用等方式，給予交易的另一方單位或個人的財物。其他手段是指為對方單位或個人提供國內、國外各種名義的考察、旅游等給予財物以外的其他手段。受賄方只要收受了賄賂，受賄就成立，即構成主觀上的故意。另外，只要向交易的另一方進行行賄，無論是否達到其目的都是行賄行為。

［1］武國君.查處商業賄賂違法行為的難點及對策［J］.中國工商管理研究,2012(7).