新時代背景下電網建設基建檔案整理研究

李燕彩

（廣東電網有限責任公司清遠清新供電局，廣東 清遠 511800）

新時代背景下電網建設基建檔案整理研究

李燕彩

（廣東電網有限責任公司清遠清新供電局，廣東 清遠 511800）

新時代背景下的電網建設過程中，基建檔案對電力企業的建設、發展具有非常重要的作用。本文將對電網建設基建檔案管理的重要性、存在的問題進行分析，并在此基礎上提出一些建設性建議，以供參考。

電網建設；基建；檔案整理

基建檔案是電網工程項目建設過程中形成的、有價值的圖紙、文字以及音像和電子文件等資料。近年來，隨著現代化技術和信息化水平的提高，加強電網工程建設基建檔案整理，對于提高電力企業服務質量和水平，具有非常重大的現實意義。

1　電網建設基建檔案整理的作用

對于電力企業而言，電網基建檔案的整理，主要是指從項目立項，到施工建設，再到最后的竣工應用，在此過程中所形成的、需整理立卷，而且具有保存價值的圖紙、文字和聲像等文件材料。基建檔案作為檔案組成的重要內容，其反映的是電網建設工程項目管理的真實情況，并且為單位事業發展提供了重要的參考依據和基礎條件。電網建設基建工程建設是一項不斷發展的基礎工作，根據基建工程建設規律收集、整理以及保存起來的齊全、準確以及完整的基建檔案資料，成為基建工程管理、技術人員的知識成果，并且對提高電力企業的發展水平，具有非常重要的作用。

電網建設基建檔案中記錄了電網工程建設全過程；同時，也真實地反映了電網工程項目管理的真實面貌，而且基建檔案比電網工程實體更長的壽命，準確、規范的基建檔案成為電網工程運維、管理以及應用和改擴建的重要憑證與依據。

2　電網建設基建檔案整理中的問題

2.1基建檔案管理意識差，對電網建設基建檔案重要性缺乏認知

在實踐中可以看到，對電網建設基建檔案整理工作的重要性認識不夠，加之基建工程施工建設過程中的人員流動性非常大，人員結構不穩定，導致基建檔案資料管理工作與實際情況嚴重脫節，甚至因基建檔案資料整理不全面、流向不明確而導致電網工程參建部門之間難以進行有效的溝通和交流。對于電網建設基建檔案整理工作而言，其專業性要求比較高，檔案管理人員因不了解專業技術知識、實踐能力差，而導致電網建設基建檔案資料的收集、整理以及歸檔不完整、不及時。

2.2檔案收集不完整、系統性不高

在電網工程項目施工建設過程中，人們的視線總是集中在施工質量、施工進度以及安全可靠性方面，嚴重忽視了基建檔案材料的收集與歸檔。對于電網建設工程而言，通常其施工工期比較長，而且工程量也非常大，頻繁的人員調整，使施工工期、施工質量以及生產安全成為重點，嚴重忽略了施工單位的文件資料收集和歸檔問題，導致部分施工單位為了應用方便而不移交。同時，由于電網工程施工單位存在著交叉作業的方式，負責文件、收集檔案材料的人員多為兼職性質，綜合素質、業務技能參差不齊，因其所移交的檔案材料不規范、不齊全而導致電網工程檔案成套性原則被分割。因此，也就無法保證檔案資料的完整性、準確性。

3　電網建設基建檔案整理策略

3.1加強領導重視，提高員工對檔案整理工作重要性的認知

在電網工程施工建設過程中，應當制定相關文件、檔案材料的收集與管理機制，并且制定領導責任制度。在電網建設過程中，一旦領導調整，均需嚴格按照檔案法、檔案管理條例以及檔案整理規范等，及時呈送檔案資料，及時交接檔案工作。同時，還要加大宣傳和培訓力度，全面提高兼職檔案管理人員的綜合素質和業務技能。如可以邀請專家對兼職檔案人員進行教育和培訓，使他們掌握收集電網建設中的相關文件材料，使電網建設基建檔案的成套性不被人為破壞，并且保持單項工程項目檔案之間的聯系性；對檔案管理人員進行實地培訓、實地交流，采取取長補短的方式，使他們互相促進，提高整體檔案管理工作的水平。

3.2建立和完善基建檔案整理和管理制度

從某種意義上來講，電網建設基建檔案資料的完整性、準確性，直接關系著建設單位的發展，單位領導、管理人員以及檔案管理人員，應當重視檔案資料工作，與施工、監理單位簽訂合同時，將形成和積累的檔案資料在竣工后按時移交檔案資料，并將其寫進合同之中，對雙方權利和義務進行明確。在此過程中，可采取相應的經濟措施，比如決算財務會簽等，來確保電網建設基建檔案質量。

3.3查缺補漏、以點帶面

新時代背景下的電網建設基建檔案整理過程中，應當注意查缺補漏，確保應歸檔的材料完整、齊全。從某種意義上來講，基建資料的收集工作直接關系著電網工程檔案的完整性。因此，應當對電網工程項目施工單位整理、移交的檔案資料，需進行認真的核對，如果存在欠缺的材料，則需要仔細核對、查缺補漏，做好收集和補充工作，加強電網工程竣工驗收文件、圖紙收集，使檔案資料更加完整。

同時，要抓點帶面，按照電力企業檔案分類方案、案卷編號規定進行分類編號，并且將基建歸檔材料按照準備階段、監理、施工文件以及竣工圖和驗收文件等排列。重新整理不規范材料，同一單項工程檔案材料是一個有機整體，同一案卷內的文件材料具有一定的聯系，其價值應放到同一單項工程的案卷中去衡量。

4　結　語

新時代背景下的電網建設基建檔案整理與管理工作關系重大。因此，應當從思想上、技術上以及制度上加強重視和應用控制，只有這樣才能提高基建檔案整理和應用質量，才能為我國電力事業的發展保駕護航。

主要參考文獻

［1］曹中友，劉瓊卿.基建工程檔案管理模式探討［J］.蘭臺世界，2013（12）.

［2］張靜，王鋼.淺談如何加強新時期基建檔案管理工作［J］.檔案天地，2014（8）.

10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.08.164

G271

A

1673-0194（2015）08-0214-01

2015-02-17