事業單位會計核算中存在的問題與對策

于建霞

（石家莊市小壁林區管理處，石家莊050001）

事業單位會計核算中存在的問題與對策

于建霞

（石家莊市小壁林區管理處，石家莊050001）

隨著時代進步，我國事業單位會計核算工作也得到了快速的發展，但同時也存在著很多不足的地方。加強事業單位會計核算工作質量，應完善會計內部控制制度，完善會計基礎工作，完善會計檢查制度，提高會計人員的工作素養，改革完善財務報告體系，加強資產管理的工作意識。

事業單位；會計核算：問題；策略

當前我國國民經濟快速發展，人民生活水平不斷提高。事業單位是我國國家機構重要的組成部分。但是，大多數事業單位的會計核算還存在著很多弊端和漏洞，嚴重制約了我國事業單位的財務管理的健康發展。為此，摒除傳統的會計工作模式，樹立落實新型的現代化會計理理念，構造合理完善的會計工作體系，提高整個會計行業的工作水準，對推動我國事業單位整體的蓬勃發展有著重大的意義。

一、會計核算中存在的問題

（一）會計內部控制制度不完善

目前，我國事業單位缺乏一套合理完善的制度來對會計工作流程內部進行監督和規范，成為了事業單位會計核算穩步發展的絆腳石。[1]大多數事業單位在運營上還是使用傳統的內部管理體制，管理層對內部工作人員控制制度的意識不高，管控力度不大，部分工作人員工作出現敷衍，松散等現象，忽略了會計內部制度完善的重要性。整個事業單位的工作情況混亂不堪，沒有制度可依，毫無秩序，部分會計人員甚至利用工作職務便利，鉆制度的漏洞，從中獲取不法利益，達到自己私利目的，給整個單位和國家造成不必要的經濟損失。[2]

（二）會計工作不規范

1.會計核算工作流程跑粗。會計人員對于原始的憑證存在不寫，少寫，或者漏寫等粗心大意的行為，這些做法都沒有完全達到原始單據單最基本的準則要求。使得大量的的會計信息因為人為因素而導致缺失，制約了工作進一步的發展。

2.原始憑證存在著虛假亂編的行為。很多憑證與單位實際發生的項目內容有偏差或者完全不一致。這種違規亂編原始憑證的行為在事業單位里面時有發生，敗壞了整個工作的良好風氣。

3.很多事業單位記賬的原始憑證根本不規范。實際金額、實際數量與實際項目的發生內容都存在著很大程度上的偏差，導致大量的會計信息數據不明確，影響會計行業最終的結算工作。

4.很多事業單位會計賬簿在書寫的格式上也存在著很多錯誤，出現涂改、刪減、后補等現象，使整個賬面看起來不整潔，模糊不清。[3]

（三）會計監查制度不完善

由于會計的監督檢查機制工作不到位，導致很多問題的發生。缺少國家相關部門的配合監督，很多事業的監管制度效果不佳，上級的各個監管部門由于不及時對各項制度和使用情況進行監督和管理，導致很多重大違規現象的發生，嚴重制約著我國事業單位財務管理水平的健康發展。

（四）會計從業人員的素質不高

在我國很多事業單位里，部分會計人員素質不高，法律意識薄弱，心理素質不強，抵擋不住各種利益誘惑，讓會計核算工作陷入了窘境。部分會計人員還為了一己私利，弄虛作假，想盡一切辦法從中獲取利益，有些甚至觸碰了法律底線，受到法律的嚴格制裁，敗壞社會的風氣。[4]

（五）財務報告體系陳舊落后

在大多數事業單位的會計核算過程之中，比較注重核算的內容和明細，單純為了的反映款項資金的具體使用情況和去向，明確資金是否得到正確的使用，不被私人盜用，對于財務成果的最后評價不在乎。但是當前，隨著經濟的快速發展，很多事業單位為了順應市場經濟的潮流，越來越注重效益問題，投資主體也跟著多元化，這就要求財務信息必須要符合不同目的各種需求。但是我國事業單位當前大多數的財務報告體系都比較陳舊落后，無法正確反映出當前的財務成果。所以就必須要求我國事業單位的管理人員和國家的相關部門大力配合，對財務報告體系進行改革和完善，力求構建出科學合理有效的財務報告體系，讓會計核算工作完成后可以得到正確的反映，以符合新形勢下發展的各種需求。

（六）對固定資產的意識管理觀念不足

在我國的事業單位會計核算中，大多數管理層普遍存在對固定資產不合理利用，不注重等現象。因為不注重進一步挖掘資產的內在生產力和提高機器設備的使用率，使實際項目跟賬面數字不吻合，數目混亂不清，浪費資源，導致國家固定資產的嚴重流失。在所有的日常行為活動中，都必定會引起固定資產的消耗，但是，單位的日常收入和固定資產的消耗又不存在比例關系，所以根本沒有辦法來真實反映事業單位固定資產的流失程度。

二、針對上述問題提出的解決策略

（一）完善會計內部控制制度

提高事業單位會計核算質量的有效手段之一就是要努力加強會計內部的控制力度。事業單位的管理層要意識到內部管理制度所產生的巨大作用，建立健全完善合理的內部管理制度來督促會計人員的日常行為規范，讓整個會計的工作流程井然有序，有據可依。為此，應該要做好以下幾點工作：一是讓每個工作流程得到合理的管理規范，然后制定不同崗位所對應的不同工作自責內容，構建合理完善的內部管理制度。二是單位內部的各個部門工作人員要多溝通，及時反映日常工作中出現的各種問題，并互相協商后立刻解決，讓整個內部之間溝通交流毫無障礙，提高整個工作流程的工作效率。三是每個事業單位還要具體情況具體分析，根據自己的實際情況，結合自身的優勢，利用現有的資源，構建適合自身的管理制度分支。四是在具體的實踐活動當中，還要加強各部門的應接能力，在問題的發生之初，可以有效的去控制事態的發展和當機立斷的解決問題。五是對于表現優秀或者為單位做出貢獻的工作人員給予獎勵，對于違規操作的會計人員嚴厲批評，嚴重的還要進行紀律處分或者接受法律的制裁。

（二）完善會計基礎工作

做好事業單位會計核算工作的一個重要關鍵就是要盡力完善好各種基礎的工作。做好會計基礎工作，可以有效的提高整個會計核算的最終質量。這就要求會計人員在每個工作環節上都要仔細認真，對于原始單據不弄虛作假，胡編亂造，不能隨意編寫、刪減或者修改。在賬簿的書寫格式上也應該要正確規范，符合基本要求，整個賬面要保持整潔有序，讓閱覽更加簡便，保障整個會計信息的高度準確性。

（三）完善會計檢查制度

監督管理工作在整個事業單位的會計核算中起著重大的監管和推動作用。事業單位應該多加強與國家相關監督部門的配合，最大程度地發揮出監管部門的督促作用。對各項工作環節進行定時或者不定時的檢查，例如會計工作的基礎是不是合理規范，整個工作的流程是否有序和是否滿足最基本要求準則。整個財務制度是否完善合理。最后，根據法律相關制度的規定，把財務的相關信息情況公開透明化，促使整個單位的會計核算工作更加科學化、規范化、標準化。

（四）提高會計人員的工作素養

一個人的工作素養影響著工作質量的好壞。所以提高會計從業人員的職業素養非常重要。為此可以通過以下兩個方面來進行：一方面對于現有的會計工作人員培訓再教育，不斷提高他們的專業知識理論知識和會計核算效率。另一方面就是要提高他們的職業道德修養，讓他們樹立正確的社會價值核心觀，樹立正確的職業觀，提高他們工作的積極性，高度責任感，對單位的集體榮譽感和歸屬感。

（五）改革完善財務報告體系

我國大多數事業單位財務報告體系陳舊落后，使得會計核算工作完成后無法被財務報告正確的表示出來，讓管理人員在進行資產管理的時候，模糊不清，對今后的各項管理和預算工作無法做出正確的規劃。所以，我國相關的財務部門，應該要與時俱進，對財務報告體系進行大膽的創新改革，使之更加完善，達到當前形勢下各種發展的要求。

（六）加強資產管理

事業單位的管理人員應該要深刻重視固定資產的管理工作，樹立新型的現代化的科學管理工作模式并且落到實處，盡力保障事業單位固定資產的完整性和安全性。讓固定資產管理的工作盡力制度化、合理化、科學化、使其發揮出最大的功能作用。盡量避免給國家的固定資產造成流失。

我國事業單位會計核算工作是一項復雜的基礎工程，充滿艱巨性。在未來很長的一段時間內，需要事業單位的管理人員和國家相關監督部門的大力配合，不斷地去探索和改革創新，力求構建出更加科學合理有效的管理模式來提高整個行業的會計核算質量，讓我國事業單位的財務管理發展之路更加長遠和平穩。

[1] 李津慶.淺談事業單位的會計基礎工作[J].學周刊，2011(35)∶66-78.

[2]向天苾.淺析事業單位會計核算中存在的問題與對策[J].現代商業，2013(7)∶13-19.

[3] 葉彩榮.事業單位會計核算中存在的問題與對策[J].財經界，2010(4)∶13-19.

[4] 姚紅芹.對事業單位會計核算問題的探討[J].中小企業管理與科技：下旬刊，2011(2)∶11-17.

［責任編輯：高 瑞］

F235

A

1005-913X（2015）05-0183-02

2015-03-11

于建霞(1978-)，女，石家莊人，會計師，研究方向：行政事業財務會計。