論建筑工程竣工結算階段的造價管理

田 穎

（周口市裝修裝飾和墻體材料改革管理辦公室，河南周口466000）

隨著各行各業(yè)經濟的激烈競爭，建筑行業(yè)的快速發(fā)展脫穎而出。對于建筑單位來說，要想獲得較好的經濟效益，在市場經濟的競爭中就需要有絕對的地位及優(yōu)勢，這樣才可以穩(wěn)住自己的地位，不僅在最短的施工工期內完成任務，還要確保建筑的高質量。另外，還要對建筑工程造價進行科學合理的控制，最大限度的降低施工的成本。建筑單位還要不斷地優(yōu)化建筑的每一項，通過投入人力、物力以及資金來實現(xiàn)經濟的最高效益。由于市場經濟不穩(wěn)定及變化多端，就必須做好工程造價的管理及控制，還要對竣工結算進行嚴格科學的把控。

一、建筑工程竣工結算階段的造價內容

就建筑工程竣工結算而言，則是指建筑工程承包單位依據(jù)合同的內容進行工作，通過建設單位以及監(jiān)理單位等對質量進行檢驗，等到檢驗質量合格之后，再由該承包單位實行編制以及建設單位再進行審核工作，使工程結算造價得到最后的確定。在建筑工程竣工結算階段其主要任務就是執(zhí)行工程決算、財務決算。另外，還要做好工程審計工作，還要控制好各階段的造價，使之落實到實際工作之處。做好竣工驗收階段工程造價工作，使建筑工程項目的造價及財務決算得到有意義的確定工作。對于建筑工程竣工結算來說，不僅要對施工圖紙進行全面的了解，還要對竣工的信息進行深入的解釋，使整個工程的工程量得到有效的提高。另外，為了使工程造價有較高的準確性，在工程造價結算上要對工程量實施核對工作。在工程量的計算中，還要科學合理的檢查材料的調價。除此之外，還要嚴格謹慎地檢查簽證單的內容以及設計圖紙定額，這樣就可以防止工作量的重復現(xiàn)象。

二、建筑工程竣工結算階段的造價管理需要注意的問題

（一）對建筑工程竣工資料進行分析

首先需要對施工現(xiàn)場簽證進行審查工作，以此來使竣工資料得到相應的真實性及合理性。另外，建筑工程的預算人員應該對施工現(xiàn)場進行深入的了解并展開相應的核對，還要嚴格謹慎地對項目所辦理的簽證工程量進行審查，檢查工程量的準確性，材料調價的合理性以及所需要依據(jù)的充分性等等，這樣就能夠使工程簽證部分的結算造價更加精確及合理。另外，還應該對簽證的工作內容實行審查工作，檢查產生與投標內容、設計圖紙所包含的問題重復現(xiàn)象，這樣就可以避免重復部分的出現(xiàn)。

（二）對建筑工程竣工結算各項分包合同實行審核工作

首先，要對建筑工程施工中的各分項合同進行嚴格謹慎的審查工作，對結算階段所存在的問題采取科學合理的措施。其次，還要注重建筑工程的施工合同的結算方式，對結算時限、質保金預留金額以及比例和支付時間及等進行嚴格科學合理的審查工作。另外，在建筑工程施工的承包方式、施工期、工程結算范圍核準、索賠的合理依據(jù)途徑方面等要進行確定及明確的規(guī)定。除此之外，還要對相關的條款內容進行合理的審查工作。

（三）對建筑工程竣工結算費用調整的審核工作

就建筑工程竣工結算而言，工程造價管理相關的工作人員要對相關行政部門發(fā)布的行政調查文件進行及時掌握，還要對其整理成冊，這樣就能夠為之后的工作做好準備。例如：根據(jù)建筑工程費用人工工日單價的調整文件《云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于調整2003版建設工程造價依據(jù)人工綜合單價的通知》，就需要按規(guī)定進行投標預算、結算中的調整。還要根據(jù)相應的費用進行調整，確保使用定額的準確性以及合理性實行審查工作，這樣就能夠科學、嚴格遵循國家規(guī)定的相關計算規(guī)則。

（四）對建筑工程竣工結算費用的類別進行嚴格的審核工作

首先，在結算內容各項取費進行審查工作時，要確定是否產生相關違反的規(guī)定現(xiàn)象。其次，還要依照工程類別的取費基數(shù)進行審查工程，確認是否有錯誤的出現(xiàn)。然后，還要審查施工單位是否出現(xiàn)未按照規(guī)定的專業(yè)工程標準來取費或者擅自改變工程取費類別的現(xiàn)象。

三、建筑工程竣工結算階段的造價管理的有效措施

（一）對竣工結算項目編制范圍進行審核工作

首先，就建筑工程而言，施工單位就需要依照工程項目的承包合同實行竣工結算項目工程范圍的編制，使兩者保持一致的關系，這樣就可以避免結算體系中納入其他施工企業(yè)負責的工程內容的問題。另外，建筑施工單位在進行審核工作的時候，需要對竣工項目工程內容是否與相關合同條款要求相符進行深入的審查，這樣就可以保證質量的合格。

然后，還要確定建筑工程施工中竣工結算的編制以及審核的科學合理性。就需要采取工程量清單計價方式以及定額計價方式，并按照規(guī)定進行實施。就傳統(tǒng)的定額計價方式，在選擇工程量清單計價，就可以避免招標工作的盲目性、隨意性，這樣就能夠使評標委員會的行為得到有效的規(guī)范化，不僅可以反映建筑工程的成本，還可以更好的控制工程造價以及施工單位的公平競爭。無論進行哪種方式實施結算，其竣工結算費用都是通過投標報價、設計變更、工程簽證以及業(yè)主方要求新增內容共同組成的最后結算價。

（二）對建筑工程量準確性的審核工作

對于建筑工程來說，工程量的計算及審核是工程竣工結算的根本和基礎，對其也具有關鍵性的影響。對于整體竣工結算審核來說，則工程量審核不僅是首要的工作，而且還是細致、繁瑣以及最重要的工作。所以，相關的審核人員一定要具有細致、耐心的態(tài)度，還要根據(jù)實際的施工情況對現(xiàn)場進行嚴格的控制，另外，工程竣工圖還為計算的審核工作提供了根據(jù)。在遵從國家發(fā)布的相關計算規(guī)則的基礎上，還要對各省的專業(yè)定額工程量計算制定出相關的規(guī)定。對于項工中每一部門的工作內容還要進行一對一的核對，這樣就可以避免錯算、多算以及漏算、重復計算等問題的出現(xiàn)。因為較多的施工單位存在虛增工程量的問題，這樣就可以造成工程造價的提高現(xiàn)象，這一普遍問題的出現(xiàn)就使建設單位進行更多的關注，并實施相應的解決措施。目前，由于較多的審核人員忽略了結算造價的準確性問題，就出現(xiàn)了虛增工程量的現(xiàn)象。所以，對于建筑工程竣工結算來說，其設計修改中只增項、不減項現(xiàn)象，建設單位要實施相應的措施增加審查的力度，若被檢查出來就應該實施核減手段。若沒有檢查出來致使施工單位獲得利益，對這種行為審核人員要采取一些手段進行制止及打擊。所以，就要求相關的審核人員要具有公平公正的原則，根據(jù)實際工程施工情況，按照工程竣工的圖紙及設計進行施工，這樣就能夠確保計算的準確性，還可以使竣工結算造價得到應有的保障，從而提高數(shù)據(jù)的準確性及真實性。

（三）對定額套用的檢查

對建筑工程的工程量進行審核工作之后，還要對定額套用進行檢查，這樣有利于工程部分項目與定額套用相適應，確保定額單位的準確性，還要考慮工程量清單計價與綜合單價的一致性。對于建筑工程的竣工結算報價以及投標預算來說，組價金額的重要根據(jù)則是預算定額。針對建筑工程結算來說，其專業(yè)定額也會使用交叉借用組價，并且所設計的范圍較廣泛，所以，進行工程竣工結算套用定額審查工作時，就必須對各專業(yè)的使用范圍及使用界限加以重視，這樣就可以確保工程取費的科學合理以及準確性。在工程竣工結算的過程中，還要對定額組價已納入表明態(tài)度，并且對其費用進行考慮，對定額中未涵蓋的費用做標識工作。與此同時，建筑單位的審核人員還要對工程的施工技術、設計及工程竣工圖紙的內容進行深入的了解，還要熟練掌握預算定額的知識內容，這樣才能夠嚴格控制定額套用的審核工作。

（四）針對設計的變化要嚴格地檢查并正確處理工程索賠問題

由于建筑工程的工作較為繁瑣，各個部門還存在著一些問題。對于設計部門來說，各個原因的影響會造成設計的深度不夠充分，這樣很有可能與工程的施工工作產生矛盾，就會導致施工中出現(xiàn)邊施工邊修改現(xiàn)象，這樣就會因為設計的問題造成工程造價成本的上升。由于相關的管理人員的責任心不夠強烈，對于現(xiàn)場簽證的辦理存在疏忽，并且存在很多簽證不具備完整的手續(xù)。另外，有些施工單位通過工程量虛增而獲取不正當利潤。所以，相關的審核人員要認真地對簽證的準確性、真實性進行審核，確保建筑工程設計的合理性。

目前，建筑行業(yè)取得的經濟效益在我國總體經濟效益所占的比例越來越重要，不僅促進我國經濟的快速發(fā)展，還帶動了相關各個行業(yè)的發(fā)展。竣工結算作為建筑工程造價管理的重要內容，在確保工程竣工結算的有效性及科學性的基礎上，還為加強建筑工程造價的管理提高了力度，為整個建筑項目的投資提供了全面的管理方式。

[1]何紹泉.工程竣工結算階段的工程造價管理淺議[J].經濟師，2014(7):256-257.

[2]李國華，尹克定.竣工結算階段的工程造價控制[J].有色礦山，2002(5):47-48.

[3]白建業(yè).試議工程竣工結算階段的工程造價控制[J].現(xiàn)代經濟信息，2012(7):251.

[4]劉常英.建設工程造價管理[M].北京：金盾出版社，2007(10):16-29.

[5]戚安邦.工程項目全面造價管理[J].建筑經濟，2010(11):13-19.