高校資產管理與財務管理結合的途徑分析

李 寧，史秀云

（哈爾濱金融學院，哈爾濱 150018）

高校資產管理與財務管理結合的途徑分析

李 寧，史秀云

（哈爾濱金融學院，哈爾濱 150018）

目前，在高等院校中，資產管理是一項系統工程，通過加強資產管理，能有效提高資產的使用效率，因此，在高校中實施資產管理與財務管理相結合的管理模式，不僅有利于高校管理體制改革的深入，而且能更好地降低高校運行成本，理順收入與分配的關系。本文分析高校資產管理與財務管理相結合的必要性，并具體闡述高校資產管理與財務管理結合的途徑。

高校；資產管理；財務管理

在高校運營過程中，其財務管理是組織財務活動、劃分財權和處理財務關系的一種經濟管理工作。資產管理主要是對資產實物形態的管理。資產管理作為財務管理的重要基礎，與其密不可分，互為因果。將資產管理與財務管理有效結合，是高校管理的內在要求，有利于高校資產使用效益的提高，而且能更好地提高高校的財務管理水平。資產管理與財務管理的結合，對資產的合理配置及有效使用具有非常重要的意義，能更好地規范財務行為，實現對資產的有效管理。

1　高校資產管理與財務管理相結合的必要性

1.1財政改革的重點已從“貨幣形態”轉向“實物形態”

隨著國家對教育事業發展的支持，政府加大了對教育事業財政資金的投入力度，這就使財政改革的重點開始向實物形態轉變，更注重效益財政，在這種情況下，高校實施資產管理與財務管理結合，可以確保高校資產總體效益的最大化實現。

1.2是強化國有資產管理的新要求

近年來，我國高校資產配置存在不合理及使用效率低的問題，同時資產流失也較為嚴重，在這種情況下，通過資產管理與財務管理的結合，可更好地解決當前高校資產管理中存在的問題，不僅能有效指導國有資產管理，而且能明確資產管理的內容和要求。

1.3資產管理與財務管理相結合是管理的內在要求

資產管理和財務和管理作為兩種不同的管理模式，兩者之間互為參照，在財務管理工作中，可利用資金體現資產的使用情況，而在資產管理中，也可利用實物反映資金的使用效果。資產管理與財務管理的有效結合，不僅有利于更好地對實物資產進行管理，而且能有效提高財政資金的使用效率，有利于加快推動資產合理配置和有效使用，對高校財務管理水平提升及財務行為的規范性都有極為重要的意義。

2　高校資產管理與財務管理相結合的途徑

2.1完善高校管理制度

首先，在高校內部要設置管理科室，針對高校資產管理與財務管理結合的需求設置具體的管理科室，同時要進一步細化科室職能，確保高校資產管理的規范化和科學化。

其次，高校資產管理與財務管理的結合，不僅需要配備專職的監督人員，還要進一步完善監督管理體系，確保監督制度能落到實處，從而保證高校內的所有資產都處于嚴格的監督管理范圍內。

最后，在高校資產管理和財務管理相結合的過程中，高校資產管理部門要與財務部門做好溝通協調工作，要設置資產管理專職會計人員，定期核對資產賬，通過資產管理部門提供的有效信息，提高資產管理水平，避免資產流失。

2.2強化資源意識，創新管理模式

高校資產作為經濟資源，通過貨幣進行計量，能產生一定的經濟效益和社會效益。在高校管理工作中，財務和資產是一個問題的兩個方面。高校通過經營學校內部的各類資產，獲取總體效益，并吸引更多的資金流入，從而加快推動自身的發展。特別是在當前市場經濟環境下，教育行業的競爭越來越激烈，高校改革存在嚴重的滯后性，使其管理模式越來越無法與當前市場經濟的發展相適應，因此，要強化資源意識，創新管理模式，加快高校改革的不斷深入。

2.3加強資產環節管理

首先，加強資產購置管理。高校要嚴格按相應的程序購置資產，做好資產購置預算，確保預算的嚴肅性。

其次，加強資產使用管理。在資產使用過程中，使用人員不僅要熟練掌握使用流程，而且還要嚴格遵守相關的規章制度。

再次，加強資產處置管理。資產處置流程：提出報廢申請—領導審批—審核明細表—轉入待報廢庫—資產處置批復—進行招標。

最后，加強資產信息管理。資產管理部門將資產的相關明細信息錄入資產管理系統，錄入時要認真、仔細，確保正確對資產進行分類，保護信息的完整性和準確性。要根據資產購置預算、采購合同、實物驗收報告和購置發票等相關資料審查其程序是否合法、內容是否真實完整。

2.4開展資產績效評價

高校應建立包括資產安全完整率、資產使用效率和資產管理人員考核指標在內的資產管理指標體系。將校內各單位完成工作任務量、人才培養質量和科學研究成果與占有使用的有效資產緊密聯系起來。通過指標評價的導向作用，引導各資產使用單位強化資產管理責任，從追求資產數量轉到追求資產質量和效益上來。同時，建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制。以資產的績效評價結果為依據，對單位和個人進行年度考核，并與下年度資產購置預算和工資預算掛鉤。以存量定增量，逐步平衡校內各使用單位占有資產的嚴重不平等現象，解決資產閑置和資產占用不足的問題，引導各單位增強資產的效益觀念，明白資產的使用效益與資金的使用效益同等重要。資產績效評價工作可為資金分配、預算安排提供依據，提高資金管理水平，提高資產管理與財務管理水平。

主要參考文獻

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10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.16.016

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A

1673-0194（2015）16-0025-01

2015-06-25