人防警報建設(shè)研究

劉 博

（金湖縣人民防空辦公室，江蘇 金湖 211600）

人防警報建設(shè)研究

劉 博

（金湖縣人民防空辦公室，江蘇 金湖 211600）

人防警報建設(shè)是人防工作的重要內(nèi)容之一。當(dāng)前，我國人防警報建設(shè)仍存在一些問題，本文剖析和研究這些問題，并解決問題，以使人防警報建設(shè)得更好。

人防；警報；覆蓋率；規(guī)劃

1　人防警報建設(shè)的現(xiàn)狀

隨著城市的迅速發(fā)展，人防部門也在努力地建設(shè)人防工程和人防警報，從地下停車場到多媒體警報宣傳欄，人防與居民的聯(lián)系越來越多。但人防警報規(guī)劃和建設(shè)相比于城市建設(shè)的速度依舊滯后，主要是因為人防警報建設(shè)內(nèi)外部出現(xiàn)了一些問題。

1.1人防警報規(guī)劃問題

人防警報規(guī)劃是根據(jù)城市發(fā)展的規(guī)律，依據(jù)警報建設(shè)地域的實際情況編寫而成的。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展，城市建設(shè)的速度越來越快，高樓大廈遍地而起，導(dǎo)致警報聲音的傳遞受到影響，從而不得不變更人防警報規(guī)劃。

1.2人防警報覆蓋率問題

人防警報覆蓋率是衡量城市人防警報建設(shè)的主要指標(biāo)。根據(jù)國家人民防空辦公室文件“關(guān)于印發(fā)《城市人民防空音響警報設(shè)備使用體制》”的規(guī)定：警報發(fā)出的音響信號，人們所能夠分辨清楚且達(dá)到最大范圍，稱之為報警器音響覆蓋率且警報音響信號電平需要高于收聽點噪音電平5分貝為覆蓋標(biāo)準(zhǔn)。隨著城市的快速發(fā)展，城市的面積也越來越大，需要警報建設(shè)的地方也越來越多，但是人防部門建設(shè)警報點要經(jīng)過許多步驟，速度慢，導(dǎo)致警報覆蓋率縮小。

1.3人防警報器問題

雖然我國人防通信警報領(lǐng)域的警報器存在多種品牌及型號，但各產(chǎn)品在控制方式、性能標(biāo)準(zhǔn)上差異較大，特別是在集控方面，由于通信標(biāo)準(zhǔn)不一而無法兼容。警報器生產(chǎn)廠家為提高市場占有率，不從生產(chǎn)工藝及技術(shù)等方面進行改進突破，反而進行壓價競爭。在警報器的集控方面，雖然廠家都建有無線及有線控制接口，但是廠家在安裝警報器時只使用無線控制，而對人防部門沒有建設(shè)有線控制。

1.4人防警報建設(shè)問題

人防警報在建設(shè)中存在一些問題：第一，警報布局以人防警報規(guī)劃為基礎(chǔ)，以學(xué)校、重要企業(yè)、行政機關(guān)為主要設(shè)置點，設(shè)點較多，可快速溝通好警報器架設(shè)的方案并進行建設(shè)，而居民小區(qū)成為這些設(shè)置點的覆蓋區(qū)，因為建設(shè)警報器必須和小區(qū)物業(yè)、居民委員會溝通是否可以架設(shè)警報器；第二，由于規(guī)劃跟不上城市的發(fā)展，新建居民小區(qū)、新城區(qū)的警報設(shè)置點較少；第三，老城區(qū)的改造建設(shè)逐漸興起，高樓大廈對原有警報器聲音形成阻擋，導(dǎo)致原可以接收警報信號的地方，大廈完工后卻接收不到；第四，在特高樓建設(shè)警報器，周圍的警報器聲音較小。

1.5人防警報維護管理人員的問題

人防通信警報維護管理人員由人防通信站的人員編成，大部分通信站人員忙于基本指揮所、機動指揮所的事務(wù)，對警報器的使用維護管理的時間較少。

2　完善人防警報建設(shè)

2.1完善人防警報規(guī)劃

首先，人防部門應(yīng)邀請廠家及專業(yè)人員對人防警報規(guī)劃提出意見和建議，改進規(guī)劃中不合理的部分，提出快速進行警報器布局的方法。其次，人防部門應(yīng)與城市規(guī)劃部門建立聯(lián)動機制，廣泛聽取規(guī)劃部門的意見與建議，結(jié)合人防部門警報器的分布規(guī)律完善人防警報規(guī)劃。

2.2增加人防警報覆蓋率

為增加人防警報覆蓋率，可采取不同警報器相互配合的方式。第一，固定警報器規(guī)劃布點。根據(jù)城市發(fā)展的規(guī)律，結(jié)合城市規(guī)劃部門的建議與意見，作出人防通信警報規(guī)劃。在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合實地情況，合理安排電動警報器與電聲警報器的地點。第二，手搖警報器配合布點。將手搖報警器作為固定報警器的聲音盲點的補充，在社區(qū)等地設(shè)手搖警報器放置點。第三，機動警報器補充布點。在人防車輛上安裝警報器，對需補充警報器但沒安裝的地點進行補充。第四，多媒體警報器穿插布點。安裝多媒體大屏投放防空警報信號對居民進行預(yù)警提示。

2.3提高人防警報產(chǎn)品的質(zhì)量

我國應(yīng)明確建立人防通信警報產(chǎn)品行業(yè)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)自行達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，同時優(yōu)化相關(guān)產(chǎn)品，確保人防部門使用高標(biāo)準(zhǔn)、高性能的產(chǎn)品。要儲備人防通信警報終端設(shè)備和零件，在戰(zhàn)爭條件下，對毀壞的警報終端進行維修和置換才能使警報器發(fā)揮出重要的作用。同時，在戰(zhàn)爭來臨前，給電聲警報器加裝直流電源，使之在失去市電后還能使用。在對警報器控制方面應(yīng)該進行有線集控和無線集控同時建設(shè)的方式。

2.4科學(xué)建設(shè)人防警報

在人防警報規(guī)劃的基礎(chǔ)上，應(yīng)建立人防警報快速建設(shè)機制，在居民小區(qū)配備手搖警報器和多媒體警報器；在新城區(qū)，應(yīng)盡快加裝警報器，來進行人防警報覆蓋。對老城區(qū)的警報器采取移位、加裝等手段來減少警報盲點的出現(xiàn)。

2.5培養(yǎng)人防通信警報維護管理人才

第一，通過聘用社會上的專業(yè)人才，解決人防警報保障人員不足的問題。以警報維護公司等形式，聘用本地專業(yè)人員，解決警報維護問題。第二，對現(xiàn)有技術(shù)保障人員進行崗位專業(yè)培訓(xùn)，做到一專多能、一人多崗，以適應(yīng)人防通信警報技術(shù)發(fā)展需求。

3　結(jié) 語

人防警報建設(shè)，是對“戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)，平時應(yīng)急”的詮釋。雖然人防通信警報建設(shè)中存在著覆蓋率降低、人防警報器產(chǎn)品問題、人防警報建設(shè)速度慢以及人防警報人員力量不足等問題，但只要發(fā)現(xiàn)問題，提出問題，解決問題，最終人防通信警報建設(shè)會更加完善。

主要參考文獻(xiàn)

［1］劉廣濤.人防警報建設(shè)的現(xiàn)狀與對策［J］.黑龍江科技信息，2012（14）：114.

［2］蔣旭平，李猛.我國人防警報通信建設(shè)存在的問題及應(yīng)對策略［J］.河南科技，2012（3）：40.

10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.16.105

E256

A

1673-0194（2015）16-0145-01

2015-06-05