滿 靜,史鑒昕
(山東省濟寧市兗礦集團有限公司 南屯電力分公司,山東 濟寧 273515)
與時俱進,加強電子檔案的管理
滿靜,史鑒昕
(山東省濟寧市兗礦集團有限公司 南屯電力分公司,山東 濟寧 273515)
在當下的信息時代加強電子檔案管理,首先要保證電子檔案的收集做到四個必須,其次要保證電子檔案載體的安全,以實現高效的管理,達到電子檔案信息最大限度的被利用。
與時俱進;電子檔案;管理
現代社會正在跨入“信息時代”,網絡技術的廣泛利用會產生越來越多的電子檔案,加強電子檔案的管理,更準確、更完整、更可靠地利用電子檔案,成為檔案工作者的一個重要工作任務。
(1)必須保證收集的電子檔案的完整性。電子檔案與其他文書檔案一樣,由于組織機構不同,制文、發文、收文、整理的要求亦有所不同;由于行業不同,規格、形式、期限、組盤的方式亦有所不同;由于專業技術水平不同,有關人員知識、技能、方法的標準亦有所不同。而且在基建、設備、科研、房地產等領域,內部文件、外來文件、審批文件、評審驗收文件,經常處于滾動狀態,如不及時整理歸檔,可能會使信息失散,造成檔案不完整。特別是電子文件結構復雜,儲存方式多樣,也易于造成信息資料缺損。而且由于一個完整的工程體系,管理部門立體交叉,工作人員結構復雜,管理形式多樣,也會導致電子檔案的不完整,針對以上情況,我們必須提高認識,端正態度,采取有效措施,確保電子檔案的完整性。
(2)必須保證收集的電子檔案的真實性。電子檔案可被原樣復制,亦可在復印中變質,而且被修改后不會留下痕跡,所以在電子檔案的建立、檢查過程中必須保證其真實性。電子檔案極易失真,這不是電子文件本身的缺陷,而是在形成電子檔案的過程中,采取的方式、方法、軟件、格式不同,因此,信息內容“出錯”的概率會高于傳統檔案。
(3)必須保證收集的電子檔案的原始性。電子檔案不同于紙質檔案材料,電子檔案的生成往往是“由實變虛”致使“原始狀態”失真,尤其是在電子檔案的生成、傳輸、接收、儲存的過程中,它既是原始的,又是復制的,它不同于紙質檔案的原始性。比如紙質檔案通過字體、印跡甚至字跡都有很強的原始性,而電子檔案完全沒有這種“原始記錄”。各種各類的電子文書檔案,特別是制作磁盤、光盤、磁帶、影像時必須保證電子檔案的原始性。
(4)必須保證收集的電子檔案的安全性。電子檔案的數據、文字、影像極易被非法操作更改,容易被“黑客”擊傷,可被隨意篡改信息,這些都會直接損害電子檔案的安全性,而且磁盤、磁帶的支持體,也易產生靜電,直接影響信息再現,出現不安全問題,吸引塵埃導致卷曲、磁粉脫離、磨損生霉等。因而,必須保證電子檔案的安全性。
(1)提倡檔案部門配備光盤刻錄儀,將歸檔電子文件轉儲到光盤上。光盤存放的相對濕度應為40%~65%,溫度宜控制在14℃~24℃,高溫會使光盤氧化、變形或老化,潮濕會使光盤片基霉變。保持良好的溫度、濕度環境至關重要。規范排放和使用。在使用過程中應避免摩擦和劃痕造成光盤的損傷,避免大量堆疊,以防光盤翹曲,光盤的存放應置于盒中直立放置。
(2)不管是光盤還是移動硬盤,定期復制是當前延長電子文件壽命的有效措施,光盤每5年轉儲一次,轉儲后的載體與原載體同樣編號保存。
(3)將電子檔案至少要一式三套,一套供查閱利用,一套封存保管作為備用,第三套異地保存,用以防止突發性事件如火災、地震、洪水、盜竊,甚至戰爭人為或自然因素的破壞。
(4)要建立電子檔案利用審批制度,相關人員需要查閱和利用檔案時,必須獲得檔案主管領導的審批,還要建立電子檔案利用管理制度,檔案管理部門可利用網絡技術來進行檔案收集管理活動,使檔案收集更為及時,保證電子檔案的及時更新,更好的滿足電子檔案利用者的需求,并做到電子檔案利用和紙質檔案利用互補,整合檔案資源來創新檔案管理模式,實現電子檔案需求利用質的飛躍。
(5)規范檔案利用方式,避免不可挽回損失,電子檔案的利用不能夠無原則,應該根據利用者的情況而定,并且依據電子檔案內容的密級層次進行有效管理。一般情況下,對內容不是完全開放的電子檔案,不宜用拷貝的方式提供使用,對這類文件瀏覽的過程必須在有效的監控下進行。采用網絡方式提供利用時,有密級的信息內容應進行加密處理,并對所使用的“密鑰”進行定期或不定期的更改,避免由于誤操作所帶來的不可挽回的損失。
(6)檔案管理要建立“雙套制”模式,確保重要信息完整,所謂“雙套制”,指的就是電子檔案和紙質檔案同時提交保存歸檔?!半p套制”管理模式對檔案工作者提出了新的挑戰,要求檔案人員要緊跟時代步伐,掌握現代信息技術,熟練運用電腦及現代通訊技術,否則就無法介入文檔的形成和保管。另外,“雙套制”所面臨的問題,主要是哪些檔案應該實行“雙套制”,哪些不應該實行“雙套制”。只有根據各個檔案的內容特點采取相適宜的管理方法,有選擇性地實行“雙套制”管理,才不會造成人、財、物力的浪費,并且實現對重要信息的完整保存。
電子檔案是信息時代的產物,是現代檔案管理工作中不可回避的,要從思想上認識到電子檔案管理工作的任務重大,從技術上確保電子檔案管理工作的安全性,以實現高效的管理,達到電子檔案信息最大限度的被利用。
10.3969/j.issn.1673-0194.2015.21.110
G271.3
A
1673-0194(2015)21-0208-02
2015-09-07